省屬企業(yè)年底前全面建立管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減常態(tài)化機(jī)制

企業(yè)負(fù)責(zé)人末位淘汰常態(tài)化

三項(xiàng)制度改革是新一輪國企改革的核心任務(wù)。記者從省政府新聞辦今天召開的發(fā)布會上獲悉，山東省這項(xiàng)改革進(jìn)展良好，今年底前，省屬企業(yè)將全面建立管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的常態(tài)化機(jī)制。

“干部能上不能下一直是制約深化改革的難點(diǎn)。”省國資委主任張斌介紹，為破解這個問題，山東省加快建立省屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，以市場化選人用人。去年，魯信集團(tuán)、山東重工集團(tuán)經(jīng)理層面向全球公開選聘了8名職業(yè)經(jīng)理人；今年，山東省確定604家重要權(quán)屬企業(yè)對經(jīng)理層成員實(shí)行任期制和契約化管理、100家重要權(quán)屬企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)。目前，11家省屬企業(yè)已建立了管理人員末位淘汰制度，對考核結(jié)果排名靠后的按2%-5%比例實(shí)施淘汰，初步形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向。僅2019年就有451名管理人員被降職或免職。

不僅干部能上能下，國企職工的“鐵飯碗”也在被打破。省屬企業(yè)全面完善以勞動合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度，對違反法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、不勝任工作且經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位后仍不能勝任的，予以辭退。針對高層次人才則集中資源優(yōu)勢千方百計(jì)吸引、培養(yǎng)。同時，省屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，在2019年高校畢業(yè)生招聘增長40%的基礎(chǔ)上，

2020年再增長36%，計(jì)劃招聘高校畢業(yè)生近1.5萬人，目前已簽約高校畢業(yè)生7000余人。

圍繞“收入能增能減”，省屬企業(yè)已普遍實(shí)行工資總額預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)工資總額增減與效益升降同向聯(lián)動，工資總額分配向經(jīng)營業(yè)績好、投入產(chǎn)出效率高的企業(yè)傾斜，向關(guān)鍵崗位、核心人才、高層次人才傾斜。破解收入能增能減難題，推進(jìn)中長期激勵是重點(diǎn)。今年山東省新增154家企業(yè)開展中長期激勵試點(diǎn)，且目前有23家省屬企業(yè)推行這一試點(diǎn)，覆蓋面從2019年的1.71%提高到8.13%；10家省屬企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵，占比28.6%，走在了全國前列。值得關(guān)注的是，今年省屬企業(yè)符合條件的上市公司將全部實(shí)施股權(quán)激勵。

國企改革能否取得成效，關(guān)鍵在于企業(yè)家能否擔(dān)當(dāng)作為。今年出臺的《山東省省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子改革績效考核評價辦法》，將考核結(jié)果作為省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員選拔任用重要依據(jù)，明確建立常態(tài)化末位淘汰機(jī)制，以“量身打造”的考核指標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)化省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子抓改革的主體責(zé)任意識。（付玉婷）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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