□房賢剛報道 5月24日，張新文代表（左一）在分組審議中，圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅暢談認識和打算。

2020年是全面建成小康社會收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。政府工作報告提出，要堅持現(xiàn)行脫貧標準，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制，鞏固脫貧成果。

已于2018年底基本完成脫貧攻堅任務的山東，一直加壓奮進、查漏補缺、繼續(xù)完善，不斷提高脫貧質量。面對新冠肺炎疫情帶來的困難挑戰(zhàn)，山東努力克服影響，以百倍的投入和努力鞏固提升脫貧成果。當前，脫貧攻堅已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時期，如何再接再厲、繼續(xù)奮斗，讓脫貧群眾邁向富裕？住魯全國人大代表和政協(xié)委員進行了熱烈討論。

促進扶貧產業(yè)持續(xù)發(fā)展

產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是鞏固脫貧成果的關鍵措施。高質量完成脫貧攻堅任務，必須要發(fā)揮好產業(yè)扶貧的普惠性、根本性作用。

“發(fā)展扶貧產業(yè)，要因地制宜、因村施策，宜農則農、宜工則工、宜游則游，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。”聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店村黨支部書記耿遵珠代表說。耿店村被稱為“魯西小壽光”，曾得到習近平總書記點贊。他們緊緊圍繞做大做強蔬菜產業(yè)，全村建起700多座現(xiàn)代化蔬菜大棚，100余名青年人才回村成為“棚二代”，2019年人均純收入達到3.5萬元。

先富的耿店村沒有忘本。為帶動更多鄉(xiāng)親脫貧致富，耿店村先后幫助5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個貧困村建起100多個“扶貧大棚”。“‘扶貧大棚’種下的蔬菜長勢很好，今年就能讓每個貧困村集體收入增加5萬多元。”耿遵珠說。

作為山東脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，菏澤首創(chuàng)的“扶貧車間”模式在全國推廣，讓貧困群眾在家門口就業(yè)、脫貧。“要不斷加強扶貧產業(yè)發(fā)展后勁，推動扶貧車間轉型升級，努力將其轉化成‘發(fā)展車間’‘致富車間’。”菏澤市委書記張新文代表說，作為脫貧攻堅的重中之重，黃河灘區(qū)居民遷建正扎實推進，全市28個村臺社區(qū)已全面開工。同時，要利用灘區(qū)土地，規(guī)劃建設園區(qū)，引進龍頭企業(yè)，帶動綠色高效農業(yè)發(fā)展。

“扶貧產業(yè)發(fā)展離不開科技、人才助力。”山東農業(yè)大學校長張憲省代表說，要將這些創(chuàng)新資源向生產一線聚集，真正發(fā)揮其在精準扶貧中的作用。近年來，山東農業(yè)大學先后共派出20名“第一書記”、160多名“科技副職”助力脫貧攻堅，組建鄉(xiāng)村振興專家服務團，對菏澤、臨沂等脫貧攻堅重點區(qū)域實現(xiàn)全覆蓋。另外，把選育的近30個果樹新品種及栽培管理方法免費提供給果農使用。

多措并舉鞏固脫貧成果

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進入沖刺階段，鞏固提升脫貧成果、防止返貧和新致貧是極為重要的工作。

“做好返貧人口監(jiān)測幫扶，是一項長期起作用的機制，不能抓抓停停、不能有絲毫懈怠。”中國伊斯蘭教協(xié)會副會長、山東省伊斯蘭教協(xié)會會長王樹理委員注意到，一般情況下，已經建檔立卡，并且實行了政府或社會兜底的貧困群眾，比較容易監(jiān)測。而對于那些因病或其他原因返貧或新致貧的，就比較難監(jiān)測。因此，要讓黨員干部上門“認親”，“結親”的過程就是監(jiān)測返貧的過程。對發(fā)現(xiàn)的容易返貧的群眾，要號準脈，找準病根，開對藥方。

穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關系攻堅戰(zhàn)質量。

“要著力在‘三保障’方面進行鞏固提升，防止反彈。”張新文說，在實際工作中，菏澤創(chuàng)新方式方法，比如，為了讓孤兒、殘疾孩子享有公平而有質量的教育，菏澤創(chuàng)建全日制寄宿式公益學校——博愛學校，教養(yǎng)并重，圓他們的“上學夢”；為了讓貧困老人安居有保障，創(chuàng)新建設養(yǎng)老周轉房，解決部分老人無力改造危房的難題。另外，還要深化開展大走訪、大排查、大整治，對于發(fā)現(xiàn)的問題，確保不折不扣整改到位。

脫貧攻堅，需要全社會的共同參與。齊魯制藥集團總裁李燕代表分享了一家民族藥企的扶貧之路：參與關愛腫瘤患者、防止因病返貧的贈藥活動，為偏遠地區(qū)農村捐建脫貧設施，購買農民滯銷農產品，向貧困老人捐贈生活補助金，向貧困學生提供長期資助等。幾年來共計投入錢物3.77億元。“企業(yè)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，繼續(xù)大力開展藥品援助、助力基層醫(yī)療服務能力提升等，同全國人民一道，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”李燕說。

推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

近日，習近平總書記對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示指出，全面建成小康社會，一個民族都不能少。希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點，再接再厲，繼續(xù)奮斗，讓日子越過越紅火。

“脫貧摘帽不是終點，要堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，持續(xù)鞏固提升我省197.9萬脫貧享受政策人口的脫貧成果。各級財政繼續(xù)增加專項扶貧資金投入，省級增幅不低于10%。”山東省農業(yè)農村廳廳長李希信代表說。另外，研究探索解決相對貧困長效機制，納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、體制、機制等方面的銜接。

著眼長遠，激發(fā)貧困群眾內生動力極為關鍵。山東師范大學新聞與傳媒學院教授李掖平委員注意到，有些貧困群眾缺少一種不服貧、不等靠、不依賴的脫貧解困的自主性。“要切實推進文化扶貧，通過宣講、灌輸、詮釋先進的文化理念、自強不息的人格精神等，為貧困群眾扶志勵志、提神提氣，使他們真正樹立起‘幸福都是奮斗出來的’的思想意識。”她說。

“推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，要為貧困群眾搭建起產業(yè)平臺，為他們提供崗位，變‘輸血’為‘造血’，既扶貧又扶志。”沂水縣沂城街道西朱家莊社區(qū)黨支部書記劉文玲代表說，西朱家莊充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領群眾建起農貿批發(fā)市場和果品批發(fā)中心。目前正在探索發(fā)展電商，把產業(yè)做大做強，鞏固脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾的日子越過越紅火。

（本報北京5月24日電）

大眾報業(yè)·大眾日報記者 毛鑫鑫 李子路

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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