原標題：山東創新戶籍制度改革 探索實施城鄉雙向流動制度

來源：中國山東網

中國山東網-感知山東1月8日訊 (記者 張元元) 8日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《貫徹落實的實施意見》。

山東省公安廳治安總隊總隊長劉偉在發布會上介紹，山東新一輪戶籍制度改革進行了創新，主要創新點是改變了過去農村人口單一的“鄉—城”單向流動模式，按照“宜城則城、宜鄉則鄉”原則，探索實施城鄉雙向流動制度。一方面，全面放開城鎮落戶限制，取消其他前置條件和附加限制;另一方面，允許符合當地人民政府規定條件的入鄉返鄉創業就業的高校學生、退伍軍人，以及擁有農村宅基地使用權的原進城落戶農村人口回原籍或就業創業地落戶，促進人口雙向流動，合理分布。

主要改革內容可概括為“1234”。“1”即實施經常居住地登記戶口制度，最大限度滿足城鄉居民自主選擇居住地的美好向往。“2”即暢通農民變市民、市民變農民雙向渠道，全面放開城鎮落戶限制，使農業轉移人口在城鎮想落盡落，同時暢通入鄉返鄉落戶渠道，鼓勵入鄉就業創業。“3”即三項保障措施，推進城鎮基本公共服務全覆蓋、保障進城落戶農村人口合法權益、加強宣傳引導，讓居民放心、安心進城。“4”即4項便民措施，健全完善社區集體戶，戶口登記在集體戶有家庭成員關系的人員可申領家庭戶口簿;加強人口管理信息化，實現部門間信息聯通共享，最大限度為群眾辦理戶口業務減材料、減手續;加快建設電子證照和電子檔案，推進公民戶口、居民身份證高頻事項全省通遷、通辦，為“跨省通辦”奠定基礎;加大宣傳引導力度，主動回應社會關切，把改革紅利講明白、服務舉措講清楚，真正讓改革走到群眾身邊、走進群眾心里。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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