原標(biāo)題：財(cái)政部青島監(jiān)管局：突出“實(shí)”字提高中央財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)成效

來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站

近期，按照財(cái)政部統(tǒng)一安排，青島監(jiān)管局按照準(zhǔn)備扎實(shí)、評(píng)價(jià)務(wù)實(shí)、結(jié)果真實(shí)、注重實(shí)效的原則，精心組織、高質(zhì)量完成青島市城市黑臭水體治理資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

一、評(píng)前扎實(shí)準(zhǔn)備，打牢評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)。一是提高政治站位。從打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治意義、減收壓力下提高財(cái)政資金效益的現(xiàn)實(shí)意義和貫徹落實(shí)預(yù)算績(jī)效一體化原則的積極意義等方面充分認(rèn)識(shí)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要意義。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，抽調(diào)精干力量組成7人評(píng)價(jià)工作組。開(kāi)展評(píng)前培訓(xùn)，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系精心制定實(shí)施方案，明確評(píng)價(jià)工作步驟、方式、重點(diǎn)。三是強(qiáng)化溝通服務(wù)。主動(dòng)了解青島市財(cái)政和水務(wù)部門開(kāi)展績(jī)效自評(píng)情況，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，收集績(jī)效自評(píng)報(bào)告、自評(píng)證明材料等基礎(chǔ)資料。

二、現(xiàn)場(chǎng)務(wù)實(shí)評(píng)價(jià)，科學(xué)確定評(píng)價(jià)方法。一是統(tǒng)籌分工協(xié)作。工作組根據(jù)決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等4個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)合理分工，通過(guò)審核項(xiàng)目制度文件、投資明細(xì)、會(huì)計(jì)憑證、招投標(biāo)、服務(wù)合同、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、網(wǎng)站公開(kāi)信息等資料，逐個(gè)指標(biāo)落實(shí)情況、提出初評(píng)意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)會(huì)議集體研究決定指標(biāo)得分。二是提高評(píng)價(jià)質(zhì)量。充分利用信息化手段，通過(guò)“問(wèn)卷星”微信小程序開(kāi)展?jié)M意度問(wèn)卷調(diào)查；結(jié)合案頭分析，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，赴李村河中游、李村河下游現(xiàn)場(chǎng)查看污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況、黑臭水體治理情況；按照評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)編制工作底稿，做到“打分有依據(jù)，扣分有理由”。三是堅(jiān)持科學(xué)公正。按照“集中力量辦大事”原則，針對(duì)中央補(bǔ)助資金集中安排使用的實(shí)際情況，與水務(wù)部門充分溝通，合理確定青島市地方財(cái)政投入的統(tǒng)計(jì)范圍，全面核實(shí)已備案項(xiàng)目的財(cái)政投入金額，確保“地方投入”指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)公正。

三、真實(shí)反映結(jié)果，確保結(jié)論準(zhǔn)確客觀。一是堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法，依據(jù)資料審核、財(cái)務(wù)核查、實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷回收統(tǒng)計(jì)情況，以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)青島市黑臭水體治理資金績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析，量化打分，形成評(píng)價(jià)初步意見(jiàn)。二是堅(jiān)持以理服人。將評(píng)價(jià)初步意見(jiàn)與被評(píng)價(jià)單位充分溝通，審慎考慮和集體研究被評(píng)價(jià)單位反饋的意見(jiàn)，對(duì)評(píng)價(jià)情況和扣分點(diǎn)一一說(shuō)明政策要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做到以理服人、以專業(yè)服人。

四、講求工作實(shí)效，以評(píng)促改提升效能。一是開(kāi)展政策宣講。立足全面提升預(yù)算績(jī)效管理水平和提高資金使用效益，寓服務(wù)于評(píng)價(jià)之中，加強(qiáng)政策普及宣傳，促進(jìn)相關(guān)部門進(jìn)一步樹(shù)立績(jī)效管理理念，細(xì)化落實(shí)措施，提升監(jiān)管效能。二是推動(dòng)以評(píng)促改。發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的引導(dǎo)作用，在評(píng)價(jià)過(guò)程中及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn)，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題即查即改。三是積極建言獻(xiàn)策。全面梳理問(wèn)題，總結(jié)評(píng)價(jià)成果，提出加強(qiáng)對(duì)部門績(jī)效自評(píng)工作指導(dǎo)、加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等意見(jiàn)建議，為財(cái)政部分配預(yù)算、完善政策提供參考，不斷提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。

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[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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