原標題：市縣新觀察|巨野“容缺審批”助項目建設加速跑；利津“服務秘書”解外貿企業“進出”難

來源：大眾日報

巨野縣“量身定制”落地政策，推出雙招雙引“黃金11條”舉措

“容缺審批”助項目建設加速跑

□本報記者 王兆鋒

本報通訊員 謝新華

2月22日，巨野茂施農業科技有限公司新型環?？山到饪蒯尫噬a車間內一派繁忙景象，一袋袋40公斤裝玉米控釋肥在全自動流水線上完成分裝，封口，由機械手抓取碼放整齊，然后再由叉車運載入庫。春節過后，生產線開足馬力滿負荷生產，每天可生產玉米控釋肥800噸至1000噸。

車間外，幾輛重型卡車正等待裝貨。負責車間生產的鐘經理說：“春節剛過，訂單便接連不斷，今天將有38噸控釋肥被運往安徽、河南商丘等地。如果沒有‘容缺審批’，就沒有企業目前產銷兩旺的好局面?！?/p>

“項目從開工建設到投產，只用了10個月時間?？偣救晖督巳齻€項目，在巨野投建的這個項目是建設速度最快的?！表椖拷ㄔO的負責人徐根才說。

據該項目引進單位萬豐鎮副鎮長馮婧介紹，巨野茂施農業科技有限公司2019年3月落地巨野，但因為土地指標沒有到位一直沒有開工建設。為此，縣自然資源規劃局、行政審批局、項目引進單位成立專班，積極與上級有關部門溝通協調，推動項目用地指標申請，使項目前期的50畝“農轉用”指標納入山東省自然資源廳增減掛鉤數據庫。在容缺審批、后置審批等一系列政策幫助下，企業順利辦理后續相關手續，于去年3月28日開工建設。

“我們公司生產的控釋肥可以大大提高肥料的利用率，實現一次施肥、免追肥，減少農民人工投入和肥料的投入，減少對土壤和地下水的污染，很受巨野當地和周邊省市農民的歡迎。加上巨野水運和公鐵交通運輸便利，所以我們把最齊全的產業鏈放在巨野，這里也是總公司最大的生產基地?？旖ㄔO快投產，我們就能快速搶占市場。”鐘經理說。

得益于“容缺審批”的還有位于巨野新經濟產業園內的鉑晶智能科技公司。在巨野縣組成的項目推進“專班”和容缺審批、后置審批等一系列政策幫助下，鉑晶智能項目僅用了六個月的時間就竣工試車，達到年產300萬套電力傳感器和電力系統智能采集終端的能力。

因看中LOW-E玻璃市場的巨大需求，山東巨潤建材有限公司計劃上馬二期LOW-E玻璃生產線，但由于新建廠房位于原廠區內，需要重新申請廠區規劃，耗時3個多月。得知情況后，巨野審批部門采取容缺審批的方式，為企業先行辦理單體規劃審批。得益于建設提速，目前，巨潤建材LOW-E鍍膜玻璃車間已投產運營。

金山地質公園作為省重點建設項目，具有周期長、工程多、涉及管理部門面廣等特點。單體項目逐個審批會耗費大量時間，當地采取與北京一家第三方公司合作，在項目建設中、后期同步驗收，使建設周期明顯縮短。菏澤綠翡翠農業開發公司副總經理趙勇猛說：“玻璃滑道和碼頭建設50天左右就完工了，放在以前建設周期應該在3個月左右?！?/p>

為推進項目落地、建設、投產，巨野縣聚焦“四新”“四化”項目，為項目“量身定制”落地政策，采取“一企一策”“特事特辦”，重點推出雙招雙引“黃金11條”等舉措，破解項目審批建設慢、落地融資難等諸多問題。目前，巨豐新能源、科源生化制劑、鉑晶電力傳感器、久順科技產業園等一批新興產業項目正加速推進，成為推動縣域經濟高質量發展的引擎。

利津縣組建企業服務秘書團隊，分包縣內30家重點外貿型企業

“服務秘書”解外貿企業“進出”難

□記者 李明

通訊員 王玲玉 扈穎 報道

本報利津訊 2月26日一大早，利津縣外貿型企業“服務秘書”成員范奎林就匆忙從單位趕往自己對點服務的企業。最近，外貿型企業“服務秘書”忙得不亦樂乎，天天跑對點服務企業進行貿易數據填報工作輔導，幫助外貿企業熟練操作服務貿易統計直報、外包系統，提高企業數據填報能力。

去年10月份以來，利津縣通過建立企業“服務秘書”制度，組建企業服務秘書團隊，分包縣內30家重點外貿型企業，建立干部職工與外貿企業“點對點”聯系服務的常態化工作機制，形成問題收集、轉辦、解決的工作閉環，幫助企業解決最急需解決的問題。對此，康寶生化科技有限公司總經理李建彬感觸頗深。

康寶生化科技有限公司是集三氯蔗糖研發、生產、銷售為一體的生產企業，主要生產原料是食品白砂糖且長期依賴進口。去年公司發展態勢呈現幾何式增長，生產總量同比增長15.5%，規模的擴大導致生產原料食品白砂糖進口配額不足，生產線面臨停產的局面。

作為該企業對點服務秘書的李明華第一時間深入企業，幫其尋找對策，指導企業迅速提交配額申請報告，確保申請資料審批一次辦好，不到24小時就完成了全流程申報，極大縮短了審報周期，順利趕上當季度第一批進口配額分配。隨著1600噸食品白砂糖進口配額申請到位，企業生產原料緊缺的壓力得到緩解。

“服務秘書不僅幫我們解決了原料進口難的問題，還幫公司化解了產品運不出去的風險。”李建彬激動地說?！?0%以上的產品出口印度、歐美等海外市場，因進口原料數量和出口產品數量的比例出現誤差，海外訂單按時交付受阻，面臨大額違約金賠償?！?/p>

一籌莫展之時，李明華將這一問題反饋到利津縣工信局，工信局派專人組成問題攻堅小組，積極與省市商務有關部門協商，咨詢專業意見，督促企業重新核算出口產品成品率，使其產品按時交付，免受不必要的經濟損失。

企業關心什么，服務就重點突破什么。利津縣企業服務秘書團隊建立了外貿企業聯系微信群、進口配額使用進度臺賬等，將運行監測和跟蹤服務相結合，完善問題收集渠道，按照“一企一策、一問題一方案”，幫助康寶生化科技有限公司再次爭取到1500噸白砂糖進口配額，幫助利華益利津煉化有限公司爭取到350萬噸原油進口配額。進口配額的解決降低了企業生產成本、提高了產品質量和市場競爭力。

“進出”問題的順利解決是利津優化營商環境的結果，對新引進外貿企業提供全程“保姆式”服務，從前期落戶資料審批到經營許可證辦理，企業服務秘書全程幫辦，讓企業來得放心、留下安心。截至2020年年底，利津縣備案登記的外貿型企業達到200家，較2019年新增37家，外向型經濟發展實現逆勢上揚。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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