原標題：“領頭雁”催生鄉村“蝶變”

來源：大眾日報

連日來，廣饒縣大碼頭鎮小劉橋村的草莓、火龍果溫室大棚內，客商和游客絡繹不絕。村黨支部書記劉效明不時上前攀談，介紹村莊的發展。

近些年，村里規劃打造了生態休閑農業區、濱河景觀風貌區，村容村貌煥然一新，游客進得來、留得住，帶來了可觀的收益。

很難想象幾年前的小劉橋村，一間沒有門窗的村委會辦公室，一個軟弱渙散的村班子，一個一窮二白的村集體，全村143戶群眾122戶欠賬，全鎮考核排名倒數，干群矛盾非常突出……

一個后進村何以發生如此大的變化?

“鄉村振興，離不開基層黨組織‘領頭雁’的帶動，組織強，百業興，群眾富。”廣饒縣委常委、組織部長胥高遠說。小劉橋村的改變就是從“帶頭人”劉效明當選村黨支部書記開始的。

劉效明帶著村“兩委”成員到威海、煙臺、壽光等地考察學習。2018年受外地村莊土地流轉打造黨支部領辦合作社、壯大村集體經濟的啟發，返程路上大家達成共識：流轉土地，發展瓜果采摘。然而，村民積極性并不高。前些年，村班子盲目帶領村民發展植桑養蠶業，但長出來的桑樹不適宜養蠶，幾百畝良田荒廢。

如何打消疑慮讓村民參與進來?劉效明多方邀請專業機構對土地種植果蔬作論證，又將大伙兒聚集起來，給大家算經濟賬：自己種地一畝收入500元，土地流轉費用一畝地1200元，從土地里解放出來還有務工收入。就這樣，一帶十、十帶百，全村土地全部流轉。隨后，黨支部牽頭成立了諾森種植合作社，建成7000平方米的果蔬大棚，村集體年收入超過30萬元，村民不但實現了在家門口就業，有的還當上了老板。

鄉村振興關鍵在人。廣饒縣大膽選用能干事、干實事的村黨組織帶頭人，挖掘農村內部人才，同時跳出“就地取材”“本村人當本村官”的思維定勢，精準選人、精準用人、嚴把能力關，把真正優秀人才選配到村黨組織中。

堅持優秀人才向基層回引，廣饒縣面向機關事業單位在編在職黨員干部、鎮街編外聘用人員、社會人員選任16名村黨組織書記，進一步優化了村黨組織書記隊伍。同時，優選828名后備干部，發展青年黨員，為鄉村振興輸入“新鮮血液”。

“村看村，戶看戶，群眾看著村干部。”要想當好基層發展的“領頭雁”，必須要自身過硬。春節后剛上班，大王鎮村黨支部書記論壇就開講了，該論壇每月一期，大家聚在一起暢所欲言，圍繞村莊發展集思廣益、取長補短。論壇上封廟村黨支部書記張其德介紹起該村和周邊4村抱團發展高效生態農業的成果。而這一發展思路正是源于去年10月論壇上其他人的“支招”。該村借助扶貧項目資金，與周邊4村抱團發展，拆除老舊低端大棚，建設現代農業產業園112畝、蔬菜大棚8個，預計實現年增收30萬元。

當好發展帶頭人，提升本領是關鍵。廣饒縣通過今冬明春黨員集中輪訓、書記論壇、紅色宣言進基層、主題黨日等形式，加強黨員教育培訓。在全縣8個鎮街建設實體化基層黨校，在全省率先出臺機構編制文件，落實機構、人員、職責、場所、經費保障，組建325人的師資庫，開展培訓183期，培訓黨員2.69萬人次。

村黨支部書記身處農村工作的最前沿，如何讓村干部崗位更有吸引力，把真正優秀的人才留在村里?“關鍵是讓大伙兒事業上有奔頭，待遇上有想頭。”胥高遠介紹，從2018年起，廣饒縣逐年提高基層工資補貼標準，目前鄉鎮同職級工作人員每月收入已高于縣直機關1000元。出臺《專職化村黨組織書記選拔管理辦法》，對連續任職5年以上、測評滿意度高、考核靠前的優秀村黨組織書記，擇優篩選，將170名村黨組織書記納入專職化管理，年人均收入達到5萬元，年終考核“優秀”的，優先推薦參加公務員、事業編制人員考錄。

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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