原標(biāo)題：山東：四年跨越，“瞪羚”“獨(dú)角獸”加速跑

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

獨(dú)角獸企業(yè)海爾卡奧斯物聯(lián)生態(tài)科技有限公司為海爾互聯(lián)工廠賦能。

■編者按 瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)是一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要標(biāo)志。自2017年開(kāi)始，山東持續(xù)發(fā)力，實(shí)施系列舉措，積極培育瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，高成長(zhǎng)企業(yè)群體式涌現(xiàn)，正成為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量。在省級(jí)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)榜單上，濟(jì)南和青島分別以145家瞪羚企業(yè)、5家獨(dú)角獸企業(yè)的數(shù)量占據(jù)榜首。本報(bào)推出“聚焦瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展”特別報(bào)道，采訪企業(yè)、專家、政府部門工作人員等，共同探討山東瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)快速崛起的經(jīng)驗(yàn)和未來(lái)發(fā)展方向。

濟(jì)南政策引導(dǎo)、真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)建立大中小企業(yè)梯次培育機(jī)制

當(dāng)保姆架橋梁給獎(jiǎng)補(bǔ)，讓“瞪羚”躍得更高

3月31日上午10點(diǎn)，位于濟(jì)南高新區(qū)齊魯軟件園F1座2層的康威通信技術(shù)股份有限公司研發(fā)區(qū)內(nèi)一片忙碌——10米長(zhǎng)的模擬軌道上，智能巡檢機(jī)器人從一端滑向另一端，“大眼睛”不斷地眨呀眨。

“這可是我們的寶貝！”康威通信創(chuàng)始人、名譽(yù)董事長(zhǎng)姜理遠(yuǎn)說(shuō)，他們?cè)陔娏λ淼辣O(jiān)控領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)排名國(guó)內(nèi)第一，鳥(niǎo)巢和水立方就有他們的產(chǎn)品。

成立于2002年的康威通信是土生土長(zhǎng)的濟(jì)南企業(yè)，經(jīng)過(guò)18年的發(fā)展，2020年企業(yè)銷售收入從最初的五六十萬(wàn)元，突破了2億元，成功入圍2020年度山東省瞪羚企業(yè)。“這些年是政府陪著我們成長(zhǎng)起來(lái)的。園區(qū)在政策、資金、后勤保障等方面給了我們很大的支撐。高新區(qū)幫我們拿到了數(shù)百萬(wàn)元的國(guó)家配套經(jīng)費(fèi)。”姜理遠(yuǎn)說(shuō)。

2020年12月16日，省工信廳公布了2020年度山東省瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)名單，濟(jì)南新增65家省級(jí)瞪羚企業(yè)，加上之前入選的80家，濟(jì)南市省級(jí)瞪羚企業(yè)總數(shù)達(dá)到145家，位居全省第一位。其中，濟(jì)南高新區(qū)就有85家。緣何？

“我們?cè)缭?016年就開(kāi)啟了高成長(zhǎng)企業(yè)的發(fā)掘機(jī)制，并成立工作專班。”濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)發(fā)展改革和科技經(jīng)濟(jì)部工信辦副主任王從磊說(shuō)，2019年出臺(tái)的《濟(jì)南市促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》，對(duì)新認(rèn)定的省、市級(jí)瞪羚企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元，而高新區(qū)也在2019年初出臺(tái)了專門的扶持政策，省級(jí)瞪羚企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

對(duì)于高速成長(zhǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金一直是最主要的制約。山東賽克賽斯氫能源公司是一家致力于研發(fā)SPE電解水制氫技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)。2019年12月至2020年9月，該企業(yè)共獲得“升規(guī)直報(bào)”獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元，并全部投入科技攻關(guān)。“這70萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)相當(dāng)于企業(yè)2016年全年的研發(fā)投入，也是2019年研發(fā)投入的15%。”公司副總經(jīng)理丁孝濤說(shuō)，正是因?yàn)榧哟罅搜邪l(fā)投入，國(guó)內(nèi)第一臺(tái)兆瓦級(jí)電解水制氫系統(tǒng)在濟(jì)南誕生。2022年，設(shè)備將服務(wù)于北京冬奧會(huì)，為氫能大巴提供燃料。

政策引導(dǎo)、真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)成為企業(yè)發(fā)展的催化劑。除了獎(jiǎng)補(bǔ)，《濟(jì)南市培育獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》提出，對(duì)入庫(kù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資估值等信息數(shù)據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和跟蹤管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供精準(zhǔn)政策扶持和“一對(duì)一”服務(wù)。

“我們還建立了大中小企業(yè)梯次培育機(jī)制，支持龍頭骨干企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加速集聚和緊密合作，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。”王從磊說(shuō)，他們?cè)谕苿?dòng)制造能力的集成優(yōu)化、在線共享和配置，打造細(xì)分領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍和隱形冠軍，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

其實(shí)，各級(jí)孵化器在企業(yè)培育、助力企業(yè)高成長(zhǎng)方面也發(fā)揮了巨大作用。濟(jì)南高新區(qū)現(xiàn)有省級(jí)以上孵化器14家，其中國(guó)家級(jí)孵化器8家，省級(jí)以上眾創(chuàng)空間24家，省級(jí)以上孵化載體占濟(jì)南市40%以上。

近日，山東省工業(yè)技術(shù)研究院工作人員來(lái)到濟(jì)南市工信局，為一批新技術(shù)尋找合適的對(duì)接企業(yè)。“企業(yè)有需求的時(shí)候，我們當(dāng)好橋梁，做好服務(wù)。”濟(jì)南市工信局中小企業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)崔旭峰介紹，今年1月7日，他們組織山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院等8家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及中創(chuàng)中間件、魯能軟件、金現(xiàn)代等12家軟件企業(yè)就合作事項(xiàng)進(jìn)行了溝通。

濟(jì)南市中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)良好的工業(yè)基礎(chǔ)。作為老工業(yè)城市，濟(jì)南市基礎(chǔ)好、底子厚，有人才、資源支撐。在瞪羚企業(yè)中，濟(jì)南的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量居全省首位，去年大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元，軟件業(yè)務(wù)規(guī)模總量占全省比重達(dá)54%。

“從政府層面來(lái)看，山東省瞪羚企業(yè)的培育走在全國(guó)前面。”山東省瞪羚企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曾大偉認(rèn)為，下一步瞪羚企業(yè)的培育要向著更加縱深化的方向發(fā)展，解決瞪羚企業(yè)發(fā)展面臨的各種問(wèn)題，打造最優(yōu)生態(tài)環(huán)境。這其中就包括人才的引進(jìn)、高新技術(shù)以及產(chǎn)品的引入和市場(chǎng)化、資本的支持以及政策體系完善等。

青島用市場(chǎng)邏輯、資本力量構(gòu)建獨(dú)角獸企業(yè)全生命周期培育體系

創(chuàng)新為本，打造“獨(dú)角獸”成長(zhǎng)“熱帶雨林”

2018年之前，經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)前三的山東沒(méi)有一家獨(dú)角獸企業(yè)，在科技創(chuàng)新的競(jìng)速中處在落后位置。近年來(lái)，山東在獨(dú)角獸企業(yè)的培育之路上奮起直追，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量不斷取得新突破，如今已有13家省級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)，其中，青島獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量獨(dú)占鰲頭，占據(jù)5席，且一直保持在省級(jí)榜單首位。

成為“獨(dú)角獸”，靠的是什么？在青島本土企業(yè)中加特電氣股份有限公司看來(lái)，公司看準(zhǔn)了煤炭市場(chǎng)采掘機(jī)械化程度低、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的行業(yè)痛點(diǎn)，又連續(xù)踩中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造的風(fēng)口，通過(guò)不斷創(chuàng)新和在變頻技術(shù)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，逐步占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先地位，打破國(guó)外品牌壟斷。

青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)處處長(zhǎng)仇博先介紹，青島市獨(dú)角獸企業(yè)科技屬性明顯：日日順聚焦物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景生態(tài)物流，少海匯生態(tài)圈覆蓋智能家居全產(chǎn)業(yè)鏈，聚好看是目前全球最大的互聯(lián)網(wǎng)電視運(yùn)營(yíng)商和國(guó)內(nèi)最大的智能終端開(kāi)放云平臺(tái)，偉東云教育為區(qū)域教育信息化提供“云+端”整體解決方案……

作為新興物種，獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)軌跡有別于傳統(tǒng)企業(yè)，往往集中在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、市場(chǎng)潛力巨大區(qū)域，成長(zhǎng)在新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展沃土上，其成長(zhǎng)鏈條大致為“高科技高成長(zhǎng)”→“專精特新”→“瞪羚”→“潛力獨(dú)角獸”→“獨(dú)角獸”，呈現(xiàn)出非線性、爆發(fā)式增長(zhǎng)的特點(diǎn)。卡奧斯、聚好看、特來(lái)電等獨(dú)角獸企業(yè)，無(wú)不有著完善的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，與青島工業(yè)制造的根基緊密相連，并以顛覆性的創(chuàng)新孕育出新商業(yè)模式和新興業(yè)態(tài)。

通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)與溢出作用，青島積極支持海爾、海信等大企業(yè)順應(yīng)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新規(guī)律，搭建雙創(chuàng)平臺(tái)，內(nèi)部孵化培育“獨(dú)角獸”，正成為培育“獨(dú)角獸”的新模式：海爾集團(tuán)已誕生日日順物流、卡奧斯兩家獨(dú)角獸企業(yè)，海信集團(tuán)則孵化出聚好看。去年，山東首家瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)加速器在海爾揭牌。海爾集團(tuán)總裁周云杰認(rèn)為，借助海爾大企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源及自身開(kāi)放的生態(tài)資源，海爾集團(tuán)旗下的海爾智家、卡奧斯等五大平臺(tái)，可以為高成長(zhǎng)中小企業(yè)加速賦能，使其快速成長(zhǎng)為瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)。

“獨(dú)角獸”的成長(zhǎng)既緣于企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的堅(jiān)持，更離不開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的“厚積薄發(fā)”。從孵化培育，到成長(zhǎng)扶持、推動(dòng)壯大，青島市堅(jiān)持科技創(chuàng)新為本，用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量構(gòu)建起獨(dú)角獸企業(yè)全生命周期的培育體系以及讓企業(yè)家舒服的發(fā)展環(huán)境，催生了獨(dú)角獸企業(yè)培育成長(zhǎng)的“熱帶雨林”，讓一批又一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的獨(dú)角獸企業(yè)成為青島的現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)景象。

順應(yīng)市場(chǎng)配置資源的客觀要求，青島將人工智能互聯(lián)網(wǎng)教育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群交給民營(yíng)企業(yè)——青島偉東牽頭推進(jìn)，由偉東根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要“點(diǎn)名”邀約與會(huì)單位參與專題會(huì)。“青島尊重企業(yè)家，傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)意，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)主力軍作用。這對(duì)整個(gè)青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是一股春風(fēng)。”偉東集團(tuán)董事長(zhǎng)王端瑞說(shuō)。

山東獨(dú)角獸企業(yè)集中分布在智慧物流、人工智能、新能源、互聯(lián)網(wǎng)教育等領(lǐng)域，而在“北上杭深”獨(dú)角獸企業(yè)集中爆發(fā)的電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、大健康、文化娛樂(lè)領(lǐng)域，山東整體表現(xiàn)并不突出。

“獨(dú)角獸企業(yè)最應(yīng)該在高科技領(lǐng)域出現(xiàn)，需要出生地具有深厚的創(chuàng)新資源稟賦，而且被市場(chǎng)看好，敏銳的投資者促使其迅速做大做強(qiáng)。”青島市委黨校教授劉文儉說(shuō)，獨(dú)角獸企業(yè)具有區(qū)域集中特征，集聚和共享知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資源、資金等高端創(chuàng)新要素，山東在這方面還存在一定不足，單純以技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的獨(dú)角獸企業(yè)也并不多見(jiàn)。

為不斷優(yōu)化獨(dú)角獸企業(yè)生長(zhǎng)的“熱帶雨林”，青島發(fā)布了全國(guó)首個(gè)瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)培育五年行動(dòng)計(jì)劃《青島市培育瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》（2020-2024年），致力于建立瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫(kù)，對(duì)潛力獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)行“一企一策”、定制式跟蹤培育，對(duì)瞪羚企業(yè)實(shí)行個(gè)性化支持培育，力爭(zhēng)到2024年建設(shè)10家集聚效應(yīng)明顯、培育功能突出的瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)加速器，新培育6家以上獨(dú)角獸企業(yè)、10家以上潛在獨(dú)角獸企業(yè)、100家以上瞪羚企業(yè)。

“育苗”“扶壯”，加強(qiáng)高成長(zhǎng)企業(yè)全鏈條培育

自2018年首次寫(xiě)入省政府工作報(bào)告，山東培育瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的決心和力度不斷加大，帶動(dòng)了這類高成長(zhǎng)企業(yè)的群體式涌現(xiàn)。記者從省工信廳了解到，截至目前，山東省已培育認(rèn)定四批709家瞪羚企業(yè)、13家獨(dú)角獸企業(yè)，成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

瞪羚企業(yè)指創(chuàng)業(yè)后跨過(guò)死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)；獨(dú)角獸企業(yè)指成立時(shí)間不超過(guò)10年、估值超過(guò)10億美元的未上市創(chuàng)業(yè)公司，這兩類企業(yè)的數(shù)量被認(rèn)為是體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要指標(biāo)。山東省于2017年開(kāi)始實(shí)施瞪羚企業(yè)認(rèn)定培育和獎(jiǎng)勵(lì)行動(dòng)計(jì)劃，并于2020年啟動(dòng)新一輪高成長(zhǎng)企業(yè)培育行動(dòng)，制定《山東省瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，推動(dòng)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)步入成長(zhǎng)加速期：僅當(dāng)年就認(rèn)定372家瞪羚企業(yè)，超過(guò)前三批的總和。

目前，這些高成長(zhǎng)企業(yè)在全省16市均有分布，涵蓋“十強(qiáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“四新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，尤其是新一代信息技術(shù)、高端智能制造、醫(yī)養(yǎng)健康、新能源新材料等，瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量明顯增加，群體不斷壯大。

這些企業(yè)最重要的特征就是創(chuàng)新能力突出。去年新認(rèn)定的瞪羚企業(yè)康威通信技術(shù)股份有限公司，同時(shí)也是國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)，產(chǎn)品填補(bǔ)地下電力在線監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈的空白，為國(guó)家能源安全與核心技術(shù)自主可控貢獻(xiàn)著力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省僅去年認(rèn)定的瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，就有專利2956項(xiàng)、軟著4087項(xiàng)，主持或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)406項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)334項(xiàng)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，擁有省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)249家；從人才隊(duì)伍看，擁有省級(jí)專家人才617人、國(guó)家級(jí)專家人才214人，承接省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)112家。

強(qiáng)大的創(chuàng)新能力有力支撐了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，據(jù)了解，瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)規(guī)模效益指標(biāo)遙遙領(lǐng)先山東省工業(yè)企業(yè)規(guī)模和效益增長(zhǎng)的平均水平。此外，由于山東省將現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)作為培育認(rèn)定的重要內(nèi)容，使得這些企業(yè)受到銀行和投資機(jī)構(gòu)青睞，為企業(yè)融資發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。

今年的省政府工作報(bào)告提出，聚力在培育壯大新動(dòng)能上求突破見(jiàn)實(shí)效，新培育3家獨(dú)角獸企業(yè)、150家瞪羚企業(yè)。據(jù)了解，將瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)作為“十四五”時(shí)期山東省加快民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，更有效的措施正在研究中。其中，山東省將更加注重前期“育苗”和后續(xù)“扶壯”，加強(qiáng)兩端發(fā)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)高成長(zhǎng)企業(yè)的全鏈條培育。勢(shì)頭好、潛力大的企業(yè)將及時(shí)入庫(kù)建檔培育，圍繞科技創(chuàng)新、管理提升、資本對(duì)接、模式轉(zhuǎn)型等方面獲得資源扶持和平臺(tái)支撐。這些企業(yè)獲得認(rèn)定后，也會(huì)自動(dòng)進(jìn)入“瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)服務(wù)庫(kù)”，通過(guò)基金跟進(jìn)、股權(quán)投資、推介入鏈、品牌塑造、市場(chǎng)開(kāi)拓和上市培育等專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。（張曉帆）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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