原標題：淄博：以點帶面，筑牢基層“紅色堡壘”

來源：大眾日報

□ 本報記者 劉磊

本報通訊員 紀志遠

春分過后，魯中大地春色漸濃。3月31日，隨著數輛載滿游客的大巴車緩緩駛入，沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村又迎來了100余名游客。這已是今年到村的第3批百人團隊。游客們下車舒展著身體，笑聲不斷，讓偏遠的小山村又熱鬧起來。

眼下距離“五一”旅游旺季還有一個多月，往年這時候朱家戶村的農家樂還沒開業(yè)。但今年，朱家戶聯村黨委提早動手，發(fā)揮人才、資源聯用等優(yōu)勢，精準策劃，招商專業(yè)團隊運營朱家戶村民宿，早早掀起了一波旅游小高潮。

從破解村多小散弱、優(yōu)化基層黨組織設置的“聯村黨建”模式，到激發(fā)村（居）黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的“黨建競標擂臺賽”，再到贏得群眾喝彩的城市基層治理“邵濤工作法”……一年來，淄博市88個鎮(zhèn)（街道）基層黨建工作亮點頻出，精彩不斷，初步形成了百花齊放、各具特色的黨建新格局。

基層黨組織處于黨建工作的最前沿，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。2020年3月，為推進基層黨建整鄉(xiāng)推進、整縣提升，淄博市委組織部在全市部署開展了基層黨建示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。一年來，全市各鎮(zhèn)（街道）加大投入、加大創(chuàng)新、攻堅突破，解決了一批困擾多年的“老大難”問題，取得了一批富有成效的工作成果。

“頭雁”難選優(yōu)、支部難建強、鄉(xiāng)村難治理、產業(yè)難提升，曾是不少軟弱渙散村黨組織的共性問題。針對這些問題，沂源縣燕崖鎮(zhèn)打破就村抓村的路徑依賴，在充分尊重黨員群眾意愿的前提下，按照地緣相鄰、產業(yè)相連、資源相融的原則，整建制推行“聯村黨建”模式，通過組織聯建、治理聯抓、產業(yè)聯興、人才聯育，推動實現了鄉(xiāng)村抱團發(fā)展、聯合振興，該模式成功入選全省地方改革案例。

如何激發(fā)基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動能，為有想法、肯干事、能干事的黨組織提供有力支持？淄博市臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)以黨建工作為統(tǒng)領，按照“資金跟著項目走、項目跟著黨建走”的原則，創(chuàng)新性開展了“黨建競標擂臺賽”。各黨支部根據鎮(zhèn)黨委確定的“黨支部領辦合作社、組織力提升、美麗宜居鄉(xiāng)村建設”等主題競標“上擂臺”資格，獲取項目資金扶持。在年中和年底各舉辦1次“擂臺賽”，集中對黨建競標項目進行觀摩，評選出“擂主”并授旗獎勵。去年以來，已確定40個中標項目，落實資金500余萬元，打造出了一批叫得響、立得住的黨建特色品牌，形成了村村有特色、處處有亮點、層層有典型的生動局面。

社區(qū)黨組織作為服務居民最直接、最具體、最基層的黨組織，如何發(fā)揮黨組織的作用，打造服務型黨組織，不斷創(chuàng)新黨組織的服務方式是當前基層黨建工作的重要課題。

淄博市張店區(qū)馬尚街道便從規(guī)范厘清社區(qū)職能、使社區(qū)黨組織回歸為民服務的本位入手，積極整合社區(qū)黨建資源，在完善共駐共建機制等方面進行了探索。馬尚街道黨工委認真梳理世紀花園社區(qū)黨建引領城市基層治理做法，總結推廣“邵濤工作法”，社區(qū)黨委聯合9個駐地單位和8個“雙報到”單位成立黨建聯盟，推行組織聯動、黨建聯抓、黨員聯管、活動聯辦、資源聯用、服務聯做“六聯機制”，引導各類組織參與社區(qū)建設，形成了共治共建共享的基層治理格局。

近年來，淄博市在全市探索實行了抓鎮(zhèn)促村責任制，市里直接抓到鎮(zhèn)（街道），區(qū)縣直接抓到村居，有效推動了基層黨建責任落實、任務落地。下一步，淄博市將著眼繼續(xù)深化創(chuàng)建工作，健全長效機制，進一步細化創(chuàng)建標準，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)（街道）引領帶動作用，推動全市基層黨建全域進步、全面過硬。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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