原標題：打好組合拳 山東充電基礎設施駛入“快車道”

來源：中國經濟導報

馬向陽 張建佩 張勇

中國經濟導報記者 | 尹明波 潘曉娟

近日，山東省發布的《山東省電動汽車充電基礎設施發展白皮書（2020年）》指出，截至2020年底，全省累計建成充換電站4210座，其中高速公路快充站166座；建成各類充電樁7.8萬臺，同比增長78.08%，相比“十二五”末增長近12倍，位居全國前列。數據顯示，山東省建成的各類充電樁中，公共充電樁3.3萬臺，占比42.3%；個人充電樁2萬臺，占比25.6%；專用充電樁2.5萬臺，占比32.1%。青島、濟南、濟寧、臨沂、濰坊充電設施保有量分列山東省前五位。

近年來，山東省堅持把健全完善充電基礎設施，作為解決好人民群眾所需所急所盼的民生工程和推進“新基建”的重要舉措，持續加勁，快速推進，基本建成了“車樁相隨、布局合理、智能高效、保障有力”的充電基礎設施體系。

亮點一：政策支持力度大

為加快電動汽車充電基礎設施建設，規范充電設施運營管理，促進電動汽車推廣應用，“十三五”期間，國家有關部門、各地方政府出臺了相關配套政策，鼓勵支持充電基礎設施建設，對電動汽車加快推廣應用及充電基礎設施健康有序發展起到了巨大的促進作用。

“我省高度重視新能源汽車產業發展，結合貫徹國家《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》等系列文件精神，積極推動全省新能源汽車產業高質量發展，努力打造具有全國影響力的新能源汽車發展高地。”山東省能源局有關負責人介紹說，通過打好規劃布局、資金扶持、市場推動等組合拳，有力推動充電基礎設施駛入“快車道”。

2019年，山東省16個省直部門聯合印發《關于進一步加強和規范我省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》，明確提出新建公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場，要按照不低于15%的車位比例建設充電基礎設施，簡化建設審批手續，對充電站規劃和用地提供政策支持。同年，下撥中央新能源汽車充電基礎設施獎補資金1.2億元，支持各市充電設施發展。

2020年，山東省7個省直部門聯合印發《關于加強和規范我省居民小區電動汽車充電基礎設施建設的通知》，將新建小區充電樁建設標準列入土地招拍掛條件，切實解決居民區充電樁“落地難”問題；出臺電動公交汽車充電站用電價格支持政策，將電動公交汽車充電低谷電量獎勵政策延長至2023年。山東省各市也相繼出臺系列配套支持措施，截至2020年底，全省共出臺相關政策77個，主要涉及運營管理、規劃建設、財政補貼和居民充電設施等。

亮點二：充電設施建設快

山東省政策支持體系健全完善，帶來充電基礎設施建設快速推進、新能源汽車消費量迅猛增長。截至2020年底，山東省電動汽車保有量達到40.5萬輛，居全國第三位，新能源汽車消費量同比增長49.1%；建成充換電站4210座，各類充電樁7.8萬臺，同比增長78.08%；建成了以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及出租車場站等配建專用充電設施為主體，以公共建筑物停車場、社會公共停車場、臨時停車位等配建公共充電設施為輔助，以獨立占地城市快充站、換電站和高速公路服務區、國省道兩側配建城際快充站為補充的充換電服務網絡。

按區域分布統計，山東省各市充電基礎設施保有量排名前五位的是青島（21617臺）、濟南（15165臺）、濟寧（7500臺）、臨沂（6809臺）、濰坊（6037臺）；按充電方式統計，全省直流充電樁3.2萬臺，占比41.03%；交流充電樁4.6萬臺，占比58.97%；換電站18座，其中國家電網8座，蔚來汽車7座，北汽新能源2座，吉利汽車1座。

持續向好的充電環境，讓越來越多的新能源汽車駛入尋常百姓家，拉動上下游產業鏈高速發展。截至2020年底，山東省建成新能源汽車企業6家，產能39.2萬輛；新能源汽車零部件及配套企業100余家，年產動力電池單體67億瓦時、電池系統1.8萬余套，產業體系初步成型。

亮點三：星級評定優服務

“針對社會上一些充電設施質量不高、兼容性不強、一次充電成功率低，部分運營商企業管理不規范，服務水平不高等各種充電服務問題，我們建立了一套充電服務星級評價體系，通過選樹標桿，激發市場活力，倒逼充電設施運營商提高服務質效。”山東省能源局電力處負責人介紹說。

根據山東省充電基礎設施信息公共服務平臺數據分析，2020年全省五星充電站286座。充電服務星級評價體系依托山東省充電基礎設施信息公共服務平臺建立，把安全穩定性、運行經濟性、用戶便利性、服務高效性等作為重要衡量指標，對充電站某一時間段內安全管理、運營維護、數據質量、便民服務等情況分別賦予一定分值，實行百分制考核。對發生安全事故的充電站一票否決，對平臺日常在線監測數據進行大數據分析，得出充電站服務評價結果。評價結果設五個星級檔次，五星最高，一星最低，通過平臺網站、白皮書、電動汽車充電找樁APP實時顯示等多種方式對外公布，便于電動汽車用戶及時了解充電站服務質量和評價結果，倒逼運營商提高服務水平。

亮點四：充電設施“一張網”

2019年12月，山東省充電基礎設施信息公共服務平臺正式上線運行。截至2020年底，平臺已接入國家電網、特來電、星星充電等44家充電設施平臺運營商，為充電設施運營企業提供平臺接入和數據共享服務，有效推動全省充電基礎設施建設向數字化、網絡化、智能化轉變，加速山東省充電設施互聯互通“一張網”。

一個APP全省通用。通過優化“齊魯e充”找樁導航、掃碼充電、結算付款等功能，打通省內各充電運營商掃碼及支付通道，構建統一支付清結算平臺。電動汽車用戶只需下載“齊魯e充”一個APP，即可享受全省范圍內各充電運營商提供的充電全流程服務。

一個平臺全省共用。不斷開發豐富平臺功能，提升平臺數據支撐能力，實現山東省充電設施管理服務一盤棋。完善補貼在線發放功能，為各級政府充電基礎設施獎補資金發放提供技術支撐和發放渠道。

一套數據全省共享。通過構建充電設施規劃選址模型、運營商成長性評估模型，為行業管理提供數據和技術支撐，為充電設施運營商優化站點布局、評估站點運營能力等提供業務指導，為車主找樁充電提供便捷、智能、高效的充電服務。

亮點五：未來發展更可期

“在電動汽車和充電設施發展上，我省正由跟跑者、同行者變為領跑者。按照規劃部署，2022年底全省充電基礎設施保有量將達到10萬個以上，建成覆蓋全省的充電網絡，為完善城市基礎設施、方便居民出行、促進城市低碳發展提供堅強保障。”山東省能源局有關負責人告訴中國經濟導報記者，在高標準做好充電基礎設施發展頂層設計、高質量編制充電設施發展“十四五”規劃的同時，山東省將積極推動充電設施特別是居民區充電設施建設，大力推進充電設施平臺互聯互通和數據共享，鼓勵拓展可持續發展商業模式，加速推進新能源汽車產業發展。

持續完善“互聯網+”服務平臺。推動省級充電基礎設施信息公共服務平臺與充電運營企業平臺互聯互通，公共充電設施信息共享，實現全省充電“一張網”。依托平臺開展大數據分析，提供行業管理、充電安全預警、建站指導、充電導航等服務，全面提升充電設施智能化服務水平。

持續拓展商業運行模式。鼓勵充電設施運營服務和商業地產開展合作，通過共建共營、眾籌建樁、電動汽車充放電等多種方式增加收入。加大居民小區內“多車一樁、臨近車位共享”等模式推廣應用，支持開展私人充電樁代運營（維）服務，鼓勵挖掘充電數據價值，開展負荷聚合、需求響應、電力交易等增值業務。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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