原標(biāo)題：“兩業(yè)融合”，青島制造打開(kāi)新空間

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?楊 光

注視青島制造發(fā)展的昂揚(yáng)曲線，貫穿于制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是不可或缺的強(qiáng)力“引擎”。

在這個(gè)顛覆和變革時(shí)刻發(fā)生的時(shí)代，制造業(yè)和服務(wù)于制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)早已水乳交融般地互為表里，相互支撐，特別是在制造業(yè)不斷向高端躍遷的進(jìn)程之中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)扮演的角色更為關(guān)鍵。

正是憑借搶占融合發(fā)展先機(jī)，在“兩業(yè)”融合的全新語(yǔ)境之中，青島制造不斷創(chuàng)造著發(fā)展的全新空間。

搶占先機(jī)，“模糊”的制造邊界

制造業(yè)要搶占制高點(diǎn)，發(fā)展具備融通產(chǎn)業(yè)循環(huán)能力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是關(guān)鍵所在。正是依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高密度的技術(shù)和知識(shí)，制造業(yè)發(fā)展方式的變革得以觸發(fā)。

從世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的關(guān)系經(jīng)歷了從“需求依附”到“相互支撐”，再到“發(fā)展引領(lǐng)”階段。當(dāng)服務(wù)業(yè)占GDP的70%、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%時(shí)，城市就進(jìn)入了以創(chuàng)新為主動(dòng)能的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在這其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的賦能能力，被看作是“點(diǎn)石成金”。研究顯示，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展程度提高1%，制造業(yè)效率可以提升39.6%。可以說(shuō)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為城市發(fā)展競(jìng)速中必須鍛造的“長(zhǎng)板”。

正是對(duì)這一產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律的準(zhǔn)確把握，青島搶先布局，從制度層面突破，發(fā)力培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，出臺(tái)了做強(qiáng)金融、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、軟件和信息、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的具體意見(jiàn)，通過(guò)由內(nèi)而外的系統(tǒng)性變革，推動(dòng)青島生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，青島市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4087.5億元，增長(zhǎng)6.2%，占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)53.7%，增速分別高出服務(wù)業(yè)增加值和地區(qū)生產(chǎn)總值2.1和2.5個(gè)百分點(diǎn)——青島的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展引擎已經(jīng)點(diǎn)燃。其中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)更快，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.9%。與此同時(shí)，以交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)業(yè)為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值占生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重由2012年的55%回落至2020年的36.9%。

只有走進(jìn)青島制造發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)，人們才能更真切地感受到這些數(shù)據(jù)的分量。

過(guò)去一年間，在打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的進(jìn)程中，以卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)全鏈條、全流程資源，強(qiáng)化要素支撐、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)跨行業(yè)賦能先進(jìn)制造業(yè)，僅卡奧斯平臺(tái)就帶動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)值新增110多億元，“基于卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目”榮獲工業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”。

軟件、人工智能、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更是實(shí)現(xiàn)著與制造業(yè)的深度融合。2020年，規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)46.3%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)11.4%……

更重要的改變發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部。那些人們耳熟能詳?shù)那鄭u制造的優(yōu)秀代表，也早已不能單純地用工業(yè)來(lái)定義。2020年，國(guó)家發(fā)改委公布了首批全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目遴選名單，共涵蓋40個(gè)企業(yè)和20個(gè)地區(qū)。青島分別有海爾集團(tuán)、青特集團(tuán)、特銳德3家企業(yè)和城陽(yáng)區(qū)入選，獲評(píng)企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第一。今年3月，市發(fā)展改革委啟動(dòng)了青島市“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)評(píng)選工作，入選首批試點(diǎn)名單的十家企業(yè)中，既有雙星集團(tuán)、有屋智能等與消費(fèi)品、裝備、汽車等制造行業(yè)緊密相關(guān)的企業(yè)，可以進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)的服務(wù)環(huán)節(jié)補(bǔ)短板、拓空間、提品質(zhì)、增效益，也有高測(cè)科技、山東科訊等從互聯(lián)網(wǎng)、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中孵化出的企業(yè)，具備技術(shù)和專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，可以衍生服務(wù)業(yè)制造業(yè)、推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)業(yè)化。

謀篇未來(lái)，“清晰”的服務(wù)方向

步入“十四五”，進(jìn)一步加快制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)耦合共生、相融相長(zhǎng)已成城市間的共識(shí)。

上海依托于長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群，加快布局先進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈研發(fā)、銷售“兩頭在滬”的格局；深圳搭建十大先進(jìn)制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；工業(yè)位居全國(guó)第三的蘇州，旗幟鮮明地提出高規(guī)格打造“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿城市”；成都則以《成都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》系統(tǒng)性布局城市先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展……

在全新的城市競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)之下，青島正謀求高起點(diǎn)突破，進(jìn)一步聚合融合效應(yīng)，更大幅度地拓展制造業(yè)發(fā)展空間。

記者了解到，正在醞釀中的《青島市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重”作為未來(lái)五年服務(wù)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)之一，同時(shí)提出要大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、目的地經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)。

相應(yīng)的路徑也進(jìn)一步明晰。打造現(xiàn)代物流先導(dǎo)城市，青島將發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化物流，提升物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平，建設(shè)高效便捷、通達(dá)順暢、綠色安全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系；大力提高供應(yīng)鏈管理水平，推動(dòng)物流、制造物流和多式聯(lián)運(yùn)；加快發(fā)展冷鏈物流、電商物流、保稅物流、城鄉(xiāng)配送、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、即時(shí)物流等業(yè)態(tài)，拓展物流衍生服務(wù)；推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)家物流樞紐承載城市綜合功能。

構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)生態(tài)，青島將積極設(shè)立法人保險(xiǎn)、證券、期貨、公募基金公司和金融控股公司，培育引進(jìn)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資，有序擴(kuò)大合格境外有限合伙人、本土企業(yè)跨境融資、跨國(guó)公司資金集中管理等試點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模；發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融，開(kāi)展數(shù)字人民幣應(yīng)用先行先試。

營(yíng)造高端商務(wù)會(huì)展平臺(tái)，青島將發(fā)展會(huì)計(jì)、法律、咨詢?cè)u(píng)估、總部管理、人力資源、會(huì)展廣告等行業(yè)，培育引進(jìn)一批專業(yè)服務(wù)業(yè)法人機(jī)構(gòu)，構(gòu)建與國(guó)際接軌的商務(wù)服務(wù)體系，探索建立國(guó)際會(huì)議引進(jìn)申辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制、國(guó)際會(huì)議舉辦競(jìng)標(biāo)機(jī)制，大力引進(jìn)國(guó)際知名會(huì)議展覽活動(dòng)，組建膠東會(huì)展業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)和軟件信息服務(wù)高地，青島將引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用設(shè)計(jì)，發(fā)展產(chǎn)品規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理咨詢等高增值工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，培育一批工業(yè)設(shè)計(jì)中心和品牌設(shè)計(jì)企業(yè)；加快發(fā)展新型工業(yè)App、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)防火墻等高端工業(yè)軟件與信息技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。

據(jù)市發(fā)展改革委介紹，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，青島正在研究制定新一輪的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持政策，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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