原標(biāo)題：山東實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動 全面提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)

山東實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，圍繞17個指標(biāo)配套實(shí)施181項(xiàng)具體措施

全面提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平

針對開辦企業(yè)配套實(shí)施電子證照全面應(yīng)用等9項(xiàng)措施，針對辦理建筑許可配套實(shí)施推動水電氣熱信聯(lián)合報(bào)裝等26項(xiàng)措施……21日，省政府下發(fā)通知，確定實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，圍繞衡量企業(yè)全生命周期、反映投資便利度和吸引力、反映政府監(jiān)管與服務(wù)水平的17個指標(biāo)，配套實(shí)施181項(xiàng)具體措施。

山東實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，旨在瞄準(zhǔn)“走在全國前列”目標(biāo)定位，對標(biāo)全國最優(yōu)水平，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，鞏固提升既有優(yōu)勢，推動營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較大突破，全省營商環(huán)境整體走在全國前列，濟(jì)南市、青島市在副省級城市中走在全國前列，淄博市、煙臺市、濟(jì)寧市等參加國評城市走在同類城市前列，其他城市主動尋求對標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)追趕超越。

全面提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平。圍繞開辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、辦理破產(chǎn)等衡量企業(yè)全生命周期的指標(biāo)，重點(diǎn)在“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、增便利”等方面攻堅(jiān)，力爭在深化“一業(yè)一證”改革、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、優(yōu)化市政接入服務(wù)、推行“交房即辦證”、拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高破產(chǎn)案件處置效率等方面，實(shí)現(xiàn)更大突破。根據(jù)部署，5月底前，山東將“一業(yè)一證”由20個行業(yè)擴(kuò)展到50個行業(yè)，推出30個新增行業(yè)工作規(guī)范，開發(fā)線上辦理系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)涉及2個以上行業(yè)許可的發(fā)放1張綜合許可證，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”矛盾。

全面提升企業(yè)投資貿(mào)易便利度和吸引力。圍繞優(yōu)化金融服務(wù)、保護(hù)中小投資者、勞動力市場監(jiān)管、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等反映投資便利度和吸引力的指標(biāo)，重點(diǎn)在建立健全信息共享、績效評價(jià)、糾紛化解、權(quán)益保護(hù)等工作機(jī)制方面攻堅(jiān)，力爭在強(qiáng)化要素支持保障、健全多元糾紛化解機(jī)制、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、保障公平競爭等方面，實(shí)現(xiàn)更大突破。根據(jù)部署，山東將落實(shí)銀行差異化年度監(jiān)管考核目標(biāo)，推動大型商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速達(dá)30%以上。

全面提升政府監(jiān)管服務(wù)能力。圍繞政務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用、市場監(jiān)管、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、提升人才流動便利度、優(yōu)化外商投資服務(wù)等反映政府監(jiān)管與服務(wù)水平的指標(biāo)，重點(diǎn)在提升服務(wù)能力、健全監(jiān)管體系、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面攻堅(jiān)，力爭在加快數(shù)字政府建設(shè)、推行“跨省通辦”、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快科技創(chuàng)新、優(yōu)化基本公共服務(wù)等方面，實(shí)現(xiàn)更大突破。根據(jù)部署，山東實(shí)行重大外資項(xiàng)目獎勵政策，對符合條件的重大外資項(xiàng)目，由省財(cái)政按其當(dāng)年實(shí)際使用外資金額2%的比例予以獎勵。

山東省 將強(qiáng)化督導(dǎo)考評，綜合運(yùn)用專家論證、第三方評估等多種方式對優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動進(jìn)行跟蹤問效。將營商環(huán)境評價(jià)成績納入省委省政府高質(zhì)量發(fā)展綜合考評，對國評成績進(jìn)入全國前列的指標(biāo)牽頭部門、責(zé)任部門和城市以及省評前三名的城市，進(jìn)行加分獎勵；對國評排名靠后的指標(biāo)牽頭部門、責(zé)任部門、城市以及省評后三名的城市進(jìn)行減分、約談。（袁濤）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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