原標題：青島大港海關監管改革推動轄區企業融入新發展格局

來源：青島日報

青島海關所屬青島大港海關轄區備案企業3萬余家，是山東省最大的海關屬地監管業務現場。從初級農產品、食品到精密儀器、高端裝備，每天各類貨物源源不斷地從這里乘船出海，銷往世界各地。面對疫情影響，青島大港海關精準施策、精心服務，積極發揮海關國內國際雙循環“交匯樞紐”作用，推動轄區企業發力“雙循環”。

自主品牌闖海外

連日來，青島啤酒股份有限公司海藻蘇打水生產線開足馬力，滿負荷運轉。不久后，這批主打健康時尚特色的新型飲品將遠渡重洋，出現在俄羅斯、新加坡等國家的商超。青島啤酒為適應水類產品健康化潮流，研發新款海洋健康飲品海藻蘇打水，并借此拓展海外業務品類。在海關支持下，海藻蘇打水第一時間完成出口食品生產企業備案、檢驗監管放行，迅速在20多個國家和地區打開市場。

“海關服務前置，科學高效監管，極大地幫助我們提升了產品的內在優勢和上市節奏。”公司海外業務部副總經理初良鏡表示。今年一季度，該公司出口額1678萬美元，同比增長8%，在上合及東盟市場銷售量更是分別取得111%和30%的增長。

疫情發生以來，青島大港海關通過“無接觸”方式為進出口企業提供針對性咨詢服務，指導企業開發深加工產品，累計培育啤酒、休閑食品、花生、蔬菜等出口食品產品自主品牌22個，產品遠銷歐盟、東南亞等幾十個國家和地區，出口金額達1.93億美元，品牌效應凸顯。

立足國內大循環

“疫情剛發生后，我們的境外訂單減少，加上國際航運不暢，物流成本上升，當時確實是一籌莫展。好在海關及時出臺了一系列支持措施，幫助企業迅速在國內市場找到了新的增長點。”談及去年以來的市場表現，青島渤海農業發展有限公司國際業務部經理徐薇說。

青島大港海關年均加工貿易手冊備案量約6000本，備案進出口總值約200億美元，是青島海關最大的加工貿易業務現場。疫情發生以來，國際貿易受到巨大沖擊，加工貿易企業因為國外市場占比大，生產銷售壓力陡增，疫情在國內率先得到控制后，不少企業將目光投向國內市場。

“海關多次對我們公司急于內銷的黃大豆采取了‘業務先辦、資料后補’的容缺方式，確保了內銷貨物及時通關，去年我們累計內銷大豆12.61萬噸，同比增長80.25%。”徐薇表示。

為支持加工貿易企業改變單純依靠外銷“一條腿走路”的局面，青島大港海關對內銷保稅貨物暫免征收內銷緩稅利息，引導企業開展集中內銷納稅，對符合條件按月集中內銷納稅的企業，進一步放寬內銷申報納稅辦理時限，為企業開拓市場留足時間，同時大幅壓縮企業辦理內銷手續頻次，節約企業關務成本。去年以來，該關累計辦理加工貿易內銷征稅3000余票，有力促進了企業轉變發展路徑，全面融入國內大循環。

特殊區域多元化

近日，在青島大港海關監管下，一輛滿載著食用鹽的貨車快速駛出青島膠州灣綜合保稅區卡口，駛向客戶工廠。

這批食用鹽的生產廠家是青島天日調味品有限公司，受益于海關在區內開展的增值稅一般納稅人資格改革，試點以來企業節省成本約48萬元。

“有了一般納稅人資格，我們的產品內銷也可以開具增值稅專用發票，原來稅額無法抵扣的問題解決了，對于我們爭取國內訂單起了很大作用。”公司總經理韓文超說，出區內銷產品以成品改為以料件計征，關稅成本也得到顯著降低，給產品價格帶來更靈活的調整空間，在韓文超看來，是公司深耕國內市場的又一大利好。

為推動區內企業集聚國內國外兩種資源，青島大港海關會同綜保區管委、稅務部門快速完成試點企業備案，逐家企業解讀政策，完善監管服務流程。同時，大力推廣倉儲貨物按狀態分類監管，解決了區內倉庫閑置問題，為下一步開展保稅與非保貨物的集拼、分撥業務創造了條件。

試點以來，青島膠州灣綜保區內共有增值稅一般納稅人試點企業8家，合計內銷產品貨值4.9億元，開具增值稅專用發票2.3萬余份，累計節省經營成本5000余萬元。同時，倉儲貨物按狀態分類監管試點企業3家，盤活2.3萬平方米閑置倉儲資源，充分釋放了區內企業聯通國內國外市場多元發展的新動能。 （閆振國 鮑 星 莊偉東）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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