濟南今年供地穩(wěn)定！未動工地塊過半為已竣工或已開工未竣工_山東各地 _山東新聞_新聞

原標題：濟南今年供地穩(wěn)定！未動工地塊過半為已竣工或已開工未竣工

來源：齊魯晚報·齊魯壹點

近日，濟南市自然資源和規(guī)劃局對濟南市市轄區(qū)2021年度存量住宅用地情況進行了公示。有網(wǎng)友對其中1379.15公頃未動工地塊有疑問，擔(dān)心存在拿地后遲遲不開發(fā)或開發(fā)不及時的情況。齊魯晚報·齊魯壹點記者獨家采訪濟南市自然資源和規(guī)劃局了解到，目前尚未發(fā)現(xiàn)有開發(fā)商捂盤惜售、惡意囤地現(xiàn)象，同時，今年計劃供應(yīng)的住宅用地與近五年相比保持了穩(wěn)定、合理的規(guī)模與布局，全市住宅用地存量充足、增量可靠。

每季度初公布住宅用地信息

有效引導(dǎo)市場預(yù)期

今年的4月9日，濟南市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站公告公示欄中掛出了《濟南市市轄區(qū)2021年度存量住宅用地情況公示》，此次公示備受市民關(guān)注。為何要在此時公布存量住宅用地情況？

濟南市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人表示，該存量住宅用地的公示并非首次，而是根據(jù)去年上級部門的要求，從去年就開始了公示。同時，需要公示存量住宅用地的也并不只有濟南，目前全國多個城市都已進行公示。

去年7月時自然資源部、省自然資源廳分別下發(fā)通知，要求包括濟南市在內(nèi)的全國22個重點城市，在政府信息公開平臺對外公布住宅用地信息，有效引導(dǎo)市場預(yù)期。根據(jù)通知要求，該局在完善供地計劃、填報表格信息并制作示意圖件的基礎(chǔ)上，去年8月14日在門戶網(wǎng)站公告公示欄目中正式向社會進行了發(fā)布。2020年9月29日、10月25日、11月21日和2021年1月8日又分別對住宅用地信息進行了定期更新完善。

“今年3月，自然資源部、省自然資源廳分別下發(fā)通知，指出住宅用地信息公開是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制中的重要基礎(chǔ)制度，要求今年繼續(xù)堅持做好存量住宅用地信息公開工作，在每季度初的10天內(nèi)完成更新并在網(wǎng)站主頁上作醒目提示。”該負責(zé)人介紹，局里在科學(xué)編制2021年度住宅用地供應(yīng)計劃，調(diào)度更新各類表格圖件的基礎(chǔ)上，在今年的4月9日對住宅用地信息進行了更新完善并在官網(wǎng)醒目位置進行了公示。

記者注意到，存量住宅用地信息公開的內(nèi)容包括“已完成交易但未動工的地塊”、“已動工未竣工地塊”、“未許可銷售房屋的地塊”三類信息，截至2021年3月31日數(shù)據(jù)，濟南市市轄區(qū)未動工住宅用地面積約為1379公頃，已動工未竣工土地面積約3228公頃，未銷售房屋的土地面積約為1900公頃。

上述相關(guān)負責(zé)人解釋，其中的未動工地塊、已動工未竣工地塊是依托全國土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)現(xiàn)有填報數(shù)據(jù)導(dǎo)出的清單，未動工土地面積、已動工未竣工土地面積是清單中全部地塊對應(yīng)的面積之和。

而在已動工未竣工土地面積中，又進一步區(qū)分了未銷售房屋的土地面積。“這部分未銷售房屋的土地面積是指已動工未竣工土地面積中，尚未取得銷售許可的房屋等建筑所對應(yīng)的土地面積。”該負責(zé)人介紹，通過已核發(fā)銷售許可的建筑面積與容積率的比值得出了地塊已銷售房屋的土地面積，剩余部分就是該地塊未銷售房屋的土地面積。

1379.15公頃未動工地塊

過半為已竣工或已開工未竣工

此次公布的存量住宅用地中，1379.15公頃未動工地塊備受市民網(wǎng)友關(guān)注。這部分未動工地塊為何仍未動工，是否存在捂盤惜售的情況？

記者了解到，濟南市規(guī)范經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作的相關(guān)文件規(guī)定了土地建設(shè)周期，受讓人應(yīng)在土地交付之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起3年內(nèi)竣工。同時，因不按期開發(fā)建設(shè)造成土地閑置的，嚴格按照《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）予以調(diào)查、認定和處置。

濟南市自然資源和規(guī)劃局上述負責(zé)人解釋，310宗、1379.15公頃未動工地塊是全國土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的填報狀態(tài)。

其中，190宗、900.44公頃地塊實際建設(shè)狀態(tài)為已竣工或已動工未竣工。“這900.44公頃中，約一半是安置房和租賃房用地，因歷史上多種原因未完善施工許可、竣工驗收等手續(xù)證明材料，無法在動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中上傳相關(guān)資料；約一半是商品房用地，現(xiàn)場實際已動工，相關(guān)手續(xù)正在同步辦理，按照自然資源部要求公示要與動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)一致，暫時公示為未開工。”

此外，75宗、310.60公頃地塊還未到約定開工的時間，正在辦理規(guī)劃設(shè)計、施工招投標等開工前期手續(xù)。剩余45宗、168.11公頃地塊由于存在規(guī)劃調(diào)整、法院查封等限制因素，開發(fā)進度相對緩慢。“目前尚未發(fā)現(xiàn)有開發(fā)商捂盤惜售、惡意囤地現(xiàn)象。”

“社會各界對住宅用地供應(yīng)后是否及時開工非常關(guān)注，我局高度重視、立即行動，將采取有效措施推進處置到位。”濟南市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人表示，局里對系統(tǒng)狀態(tài)中為未動工但實際建設(shè)狀態(tài)為已竣工或已動工未竣工的地塊，將會督促企業(yè)和相關(guān)部門盡快完善施工許可、竣工驗收等手續(xù)，并在監(jiān)管系統(tǒng)中及時更新狀態(tài)。“未到約定開工時間的地塊，將進一步加強督導(dǎo)監(jiān)管，督促用地單位按時開工建設(shè)。”該負責(zé)人說，對于存在限制因素，開發(fā)進度緩慢地塊，將會同企業(yè)、相關(guān)部門積極研究相關(guān)問題，協(xié)調(diào)排除開工障礙，督促盡早開發(fā)建設(shè)。

今年住宅供地1008.71公頃

參照近五年平均供應(yīng)量確定

存量住宅用地之外，該公示信息同步公示了2021年的土地供應(yīng)計劃，有網(wǎng)友擔(dān)心今年濟南的住宅用地供應(yīng)量不足。

上述負責(zé)人表示，近年來，為保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展，濟南市住宅用地供應(yīng)量始終保持節(jié)奏穩(wěn)定、規(guī)模合理。其中，2018年全市供應(yīng)住宅用地1027公頃；2019年全市供應(yīng)住宅用地1020.27公頃。2020年在經(jīng)受疫情沖擊、前置條件增多、市場下行壓力加大的形勢下，局里沖破重重阻礙克服困難，全市供應(yīng)住宅用地880.8公頃，其中商品住宅用地600.55公頃，保障性租賃住宅用地13.52公頃，安置房用地266.73公頃。

“濟南全市2021年計劃供應(yīng)住宅用地1008.71公頃，這個數(shù)是參照近五年平均供應(yīng)量確定，能保持供地平穩(wěn)。其中市轄區(qū)2021年計劃供應(yīng)住宅用地863.53公頃，其中商品住宅614.28公頃，保障性租賃住宅用地87.32公頃，安置房用地161.93公頃。我們一并公布了161宗擬供應(yīng)地塊的明細表和坐落、面積、類型、供應(yīng)方式、計劃時間和推進主體等詳細信息。”上述負責(zé)人表示，總體而言，今年計劃供應(yīng)的住宅用地與近五年相比保持了穩(wěn)定，合理的規(guī)模與布局，全市住宅用地存量充足，增量可靠，對于維護全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)支撐和堅實的要素保障。