原標題：以精致城市建設推動高質量發展 ——訪威海市委書記張海波

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

2018年6月，習近平總書記視察威海時，提出“威海要向精致城市方向發展”的殷切囑托。近年來，威海市如何打造精致城市樣板，推動總書記重要指示要求落實落地？日前，記者圍繞相關問題，采訪了威海市委書記張海波。

問：精致城市理念是習近平總書記對威海提出的要求，也為新時期城市建設發展明確了方向。威海市是如何理解這一要求的？

答：習近平總書記提出“威海要向精致城市方向發展”，我們理解：一是威海城市建設有特色，有精致的底子；二是在城市建設、規劃管理等方面與真正的精致城市還有差距，要繼續努力；三是像威海這樣規模不大、均衡發展的城市，應該把握發展規律，向精致城市方向發展；四是要為全國同類型的城市作示范、當標桿。我們把“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，用精致理念統領經濟社會發展各方面，實施了精致城市建設三年行動，努力做到精當規劃、精美設計、精心建設、精細管理、精準服務、精明增長。

問：建設精致城市國內并無先例，威海在精致城市建設方面有哪些創新性做法？

答：我們堅持邊實踐、邊總結、邊提升，軟硬件一起抓，去年出臺了全國首部精致城市建設法規——《威海市精致城市建設條例》，把城市規劃設計、建設管理、服務保障等納入法治范疇；今年發布實施了全國首部精致城市評價指標體系，大到人行道建設，小到園林綠化養護等都有明確的技術導則，確保城市建設管理全過程各環節精致精細；委托第三方專業團隊形成首份城市體檢報告，連城市過街設施的間距、林蔭道路的數量、人均社區的體育場地面積等都有具體“指數”衡量。

我們不僅在頂層設計層面大膽創新，還在實踐操作層面進行了嘗試和探索。針對城市“成長的煩惱”，我們奏響了精準化解的“四部曲”：解決了15.3萬套房屋辦證難問題，242個閑置項目及“半拉子”工程已盤活處置219個，計劃利用三年時間完成40個片區約2萬余畝的低效用地整治，下大力氣解決城市管理服務中不精致、不文明、群眾不滿意的問題。

建設精致城市，最終要讓生活在這座城市里的老百姓更方便、更舒心、更有幸福感。我們以小切口改善大民生，每年都實施一批民生實事，相繼實施了瓶頸路打通、老舊小區改造，建設口袋公園、社區食堂等，向社會免費開放227所中小學校體育設施，錯時開放105處機關企事業單位內部停車場，贏得群眾交口稱贊。去年群眾滿意度調查再獲全省第一，上榜“2020中國最具幸福感城市”。

問：習近平總書記在視察威海時，強調“把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實在行動上”。生態是威海的優勢，也是精致城市的底色。這些年，威海市在鞏固優勢、擦亮底色方面有哪些新動作？

答：威海生態環境基礎較好，但不能得“藍天白云綜合征”。我們堅定不移實施“四最”，即最嚴格的環境監管、最積極的生態建設、最集約的資源利用、最嚴厲的責任考核。比如，藍天保衛戰方面，我們堅持每天必爭、每微克必爭、每環節必爭，環境空氣質量連續5年達到國家二級標準。

生態環境優勢轉化為生態經濟優勢，綠水青山也就變成了金山銀山。我們積極探索綠水青山向金山銀山的轉化路徑，力求生態效益、經濟效益、社會效益相統一。今年建成了千里山海自駕旅游公路，串起近千公里海岸線和山景線，吸引上萬名游客前來“打卡”，沿途驛站客房供不應求。依托廣闊的海域和獨特的海草床等優勢，在發展“藍碳”經濟方面率先破題，引進了焦念志院士工作站等平臺，將在標準體系和交易平臺建設上加快突破。

問：習近平總書記在膠東（威海）黨性教育基地劉公島教學區考察時，提出“要警鐘長鳴，銘記歷史教訓”。威海市是紅色膠東的源頭，結合黨史學習教育，在挖掘和利用紅色資源方面做了哪些工作？

答：威海紅色教育資源非常豐富。我們在深化提升膠東（威海）黨性教育基地的同時，對474處紅色印跡進行了保護修繕；全域統籌、整合資源，打造了全國首個以總體國家安全觀為主題的教育培訓基地，今年完成了基地二期工程。

紅色資源只有變成教育資源，才能激發出源源不斷的精神力量。我們運用文學、戲劇、歌舞等群眾喜聞樂見的形式，把紅色故事講給更多人聽，大型紅色舞劇《乳娘》閃耀國家大劇院，交響組歌《中國精神》亮相中國國家博物館，京劇《郭永懷》等在全國多地上演。在黨史學習教育中，我們充分發動“五老”人士、革命后代等群體，開展“黃金一刻鐘”“百姓故事會”等“行走的黨史宣講”活動。80多歲的退休干部戴玉山經常帶著收集的紅色書籍和實物走進校園、紅色展廳講述黨史故事，被稱為“移動的紅色博物館”。

威海這片紅色沃土蘊含的紅色精神，正迸發出強勁的紅色動能。去年，我們常態化開展了干部作風大改進行動，今年著力在見實效上下功夫，推動群眾大走訪、問題大解決、工作大提升。今年又以深化農村幫扶工作、解決群眾訴求、解決企業困難為主題，舉行了三次“學黨史、辦實事”現場會，開展“學典型、促發展”比學趕超活動，形成你追我趕、服務發展的濃厚氛圍。

（大眾日報記者 彭輝 采訪整理）

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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