原標題：用黨建激發動能 濱州這個區稅務局獲省“兩優一先”表彰

來源：大眾網

大眾網?海報新聞記者 孫杰 通訊員 張晶 宿冉冉報道

近日，山東省“兩優一先”表彰名單公布，國家稅務總局濱州市濱城區稅務局機關黨委上榜。大眾網?海報新聞記者了解到，多年來，該局堅持黨建引領，發揮黨委的核心引領作用、黨支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用，創新推行“五冊紀實”，構建“三雙”黨建考評體系，實施“濱城云稅”品牌戰略，辦好惠民利企實事，提振全員精氣神，全面激發稅務“藍色動能”。

推行“五冊紀實”，把準黨建日常管理“方向盤”

推行管理、教育、服務、監督、考核“五冊紀實”，對每項內容都研究制定任務清楚、責任清晰、目標明確的落實手冊，用表格化、紀實化、手冊化方式，使黨員日常管理工作更加精細化、規范化和科學化，推動全局各項工作扎實有序開展。

做實管理文章，將黨建與黨委確定的重大事項、“11236”重點工程、各單位重要工作等“三重”任務，一起部署、同步落實、相互融合，將黨建目標融入業務工作之中，落實到各黨支部、各黨小組。

為打好教育基礎，該局優選學習教育內容、抓實組織層級教育、區分年齡因材施教，將全局教育與黨史學習教育、“主題黨日”“學習興稅”相融合，組織“學黨史·正青春”演講比賽、“紅色之旅”素質拓展、“鏡頭里的黨建故事”分享會等活動，在學習中提升自身綜合素質，增強工作主動性和創造性。

“通過‘五冊紀實’聯動推進，抓制度、抓學習、抓擔當有目標、有標準、有奔頭，使黨建工作定有標尺、干有方向、評有依據。”該局第三支部書記劉霞說。

構建“三雙”考評體系，激活黨建業務融合“動力源”

大眾網·海報新聞記者了解到，濱州市濱城區稅務局還以制度創新可行性、實效性為遵循，推行“雙考雙評雙指數”黨建質量評估體系。

明確黨建工作與業務工作雙考核評價細則。首先，按照責任項目、內容、執行頻次列出“三級七崗”人員全面從嚴治黨清單共10大項122條，明確了各崗位黨建工作“做什么、怎么做、做成什么樣”。其次，堅持黨建目標考核和業務目標考核并重，黨支部、責任目標單位結合實際，分別制定出黨建目標和業務目標，黨委從優化評價內容、拓展評價主體、完善評價方式和強化結果運用等方面入手，細化考核細則，科學設置考核評價指標，將黨建目標與業務目標同檢查、同考核。

落實基層黨組織書記抓黨建工作述職與各責任目標單位業務工作雙評議制度。一方面，對基層黨組織書記從帶頭履職盡責、強化組織建設、嚴格黨員管理、發揮榜樣作用、創新黨建工作等方面進行綜合考核評價。另一方面，開展各責任目標單位負責人述職考核工作，建立日常督導、專項督查、年底考核、述職評議“四維量化”評價體系，每季度開展一次專項督查，對發現的問題及時反饋督促整改。

實行“堡壘指數”+“先鋒指數”雙積分指數管理。結合省稅務局黨建旗幟在線平臺，制定黨支部積分和黨員個人積分清單，分別給黨支部和黨員個人積分考核，實行“月積分、季公示、年考評”，以一年為周期，以基礎分、負面清單、激勵清單為計算標準，進行動態積分，綜合評價。考核評價體系與年度績效考核掛鉤，由黨支部向績效、人事部門出具鑒定報告，考核結果用于干部選拔任用。

打造“濱城云稅”品牌，擦亮惠民利企服務“新名片”

濱州市濱城區稅務局還堅持以納稅人為中心，實施以“智慧服務+稅費征管+區域共治”為核心的“濱城云稅”品牌戰略，促進管服質效不斷提升，稅收營商環境持續優化。

為加速辦好惠民實事，該局全力打造納稅人之家，推行“一廳一線一中心”三位一體智慧升級，全面優化執法服務。實體重構，智慧辦稅廳“一站辦結”。將人工窗口由49個壓縮至7個，集成智能導稅、自助辦稅、智能微廳、VR虛擬導引、人工兜底窗口等功能區，打造辦稅渠道“線上”“線下”雙線并奏的“溫暖智家”。

此外，依托咨詢服務熱線，引進智能語音咨詢系統，推廣“人工+智能”咨詢模式，實現“7×24H”智能咨詢服務不斷檔。他們還以遠程監控服務指揮系統為中樞，鏈接起以辦稅服務廳為主體，以4個離廳式24小時自助廳為兩翼，以N個鄉鎮辦的自助辦稅終端為點的“1+4+N”衛星式便民辦稅服務網絡。

針對轄區企業的個性化需求，該局積極推行“一戶一策”制度。截至目前，該局已為117戶規上企業、高新技術企業匹配全方位動態稅費方案，幫助華紡股份、濱化集團等22家企業健全風險內控機制，提出稅收建議113條。

他們還與科技、財政等部門建立協同工作機制，共同制定《高新技術企業培育庫入庫備案管理辦法》，強化政策輔導和業務指導。以企業需求為導向，開展“風險+信用”動態監管，依托多部門共享數據強化風險篩選、稅惠匹配和項目跟蹤，目前已為196戶企業229項投資項目精準推送優惠政策，確保政策優惠應享盡享。

為打破涉稅信息共享壁壘，該局還實現部門聯動數據治稅，推動政府搭建以數據為核心、部門聯合監管賦能、稅收精準服務的“云稅通”稅收協同共治新格局，有效提高了稅收監管和服務質效。目前已梳理了23個部門、400余項的涉稅信息目錄，形成了“共建、共治、共享”的區域治理共同體。截至目前“云稅通”平臺已累計接收第三方數據350萬條，推送共享數據30萬條，在房地產、建安、交通物流等行業管理上發揮顯著作用。通過網簽數據比對提醒，已有45戶企業主動辦理土地增值稅清算，營商環境進一步公平透明。

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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