原標(biāo)題：山東：做強(qiáng)“實(shí)戰(zhàn)中樞”引領(lǐng)“警務(wù)變革”

來(lái)源：人民公安報(bào)

本報(bào)訊 記者林珊報(bào)道：2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。面對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境下的復(fù)雜治安形勢(shì)，山東公安機(jī)關(guān)將做好指揮情報(bào)110工作擺在重要位置，精準(zhǔn)把握指揮中心“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中樞”和“指揮部、作戰(zhàn)部、司令部”職能定位，以引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代警務(wù)變革增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力。

“山東公安機(jī)關(guān)以情指行一體化建設(shè)為主線，堅(jiān)持重大安保維穩(wěn)和疫情常態(tài)防控兩線作戰(zhàn)，堅(jiān)持‘靠前一步、主動(dòng)作為’，切實(shí)提升服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)警、科學(xué)指揮處置、組織安保維穩(wěn)、引領(lǐng)警務(wù)變革‘五大能力’，以維護(hù)安全穩(wěn)定的新作為新業(yè)績(jī)慶祝建黨100周年。”山東省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)范華平說(shuō)。

提升預(yù)測(cè)預(yù)警水平，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)指揮決策

“身在兵位、胸為帥謀”。山東公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮指揮情報(bào)“警務(wù)中樞”職能，深化主動(dòng)警務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持謀劃在前、預(yù)知在前、防范在前、行動(dòng)在前、服務(wù)在前，抓好情報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案準(zhǔn)備、科學(xué)指揮、精準(zhǔn)調(diào)度等工作，全力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

山東公安機(jī)關(guān)發(fā)揮指揮中心牽頭抓總作用，深入摸排疫情衍生風(fēng)險(xiǎn)和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。組建全省研判工作團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮警種部門(mén)條線優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與研究機(jī)構(gòu)、高端智庫(kù)的合作交流，充實(shí)“外腦”專(zhuān)家?guī)臁@疫情、民生、經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立情報(bào)線索清單，開(kāi)展綜合性、關(guān)聯(lián)性、動(dòng)態(tài)性研判，更好地服務(wù)支撐警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。

為精準(zhǔn)掌握社會(huì)治安局勢(shì)，山東公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)常態(tài)調(diào)度，實(shí)時(shí)掌握社會(huì)面和網(wǎng)上動(dòng)態(tài)。依托新一代信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，在規(guī)范日統(tǒng)計(jì)、月分析的基礎(chǔ)上，深度挖掘警情數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析階段性治安特點(diǎn)，預(yù)測(cè)違法犯罪態(tài)勢(shì)，有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，更好引導(dǎo)打防管控。同時(shí)進(jìn)一步抓好疫情防控工作，健全社會(huì)疫情數(shù)據(jù)常態(tài)保障和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，完善疫情風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警管控等模型，為常態(tài)化疫情防控提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐，堅(jiān)決守住“外防輸入、內(nèi)防反彈”的底線。

推進(jìn)情指行一體化建設(shè)，讓大數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)

山東省公安廳黨委將指揮中心作為各級(jí)公安機(jī)關(guān)的“實(shí)戰(zhàn)警務(wù)中樞”，加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)指揮中心建設(shè)，選強(qiáng)配齊工作力量，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在城區(qū)派出所和有條件的農(nóng)村派出所設(shè)立綜合指揮室，在人數(shù)較多的支隊(duì)、大隊(duì)建立指揮室，暢通指令執(zhí)行，建成縱向貫通、橫向協(xié)同、四級(jí)聯(lián)動(dòng)的指揮體系。

為使情指行一體化機(jī)制運(yùn)行有章可循，山東公安機(jī)關(guān)制定印發(fā)合成作戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)，市、縣公安機(jī)關(guān)將此納入“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)，研究制定“情報(bào)、指揮、勤務(wù)”合成作戰(zhàn)工作方案，依托指揮中心建設(shè)實(shí)體運(yùn)行的合成作戰(zhàn)中心，推行線上、線下聯(lián)合值守模式，有效整合警種資源手段，實(shí)行平時(shí)、應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)機(jī)制，切實(shí)提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)質(zhì)效。工作中，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)，深挖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合應(yīng)用，加快建設(shè)以大情報(bào)、智慧指揮、合成作戰(zhàn)和輔助決策“四大系統(tǒng)”為支撐的全省情指行一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，完成系統(tǒng)框架搭建，逐步推進(jìn)在全省層面布建應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

山東公安機(jī)關(guān)全面推行專(zhuān)職指揮長(zhǎng)制度，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行專(zhuān)職指揮長(zhǎng)制度的意見(jiàn)》，明確指揮長(zhǎng)崗位職責(zé)、管理辦法、選拔任用、獎(jiǎng)懲交流等規(guī)定，賦予其直接指揮、先期處置、資源調(diào)用、通報(bào)協(xié)調(diào)和檢査督導(dǎo)權(quán)。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)指揮調(diào)度扁平化、可視化、智能化建設(shè)，打通指揮鏈路，規(guī)范“平、急、戰(zhàn)”指揮機(jī)制轉(zhuǎn)換，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度指揮到一線作戰(zhàn)單元。加快5G圖傳、執(zhí)法記錄儀、單兵視頻系統(tǒng)等裝備和車(chē)輛配備，確保重大警情現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)可視，逐步實(shí)現(xiàn)指揮員與戰(zhàn)斗員雙向可視。他們還充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)要素標(biāo)注上圖、警情狀態(tài)實(shí)時(shí)顯示、指揮終端對(duì)接聯(lián)動(dòng)，一鍵調(diào)用周邊警力和視頻監(jiān)控資源提高輔助指揮的精準(zhǔn)性、有效性。

110接處警工作是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)重大突發(fā)案事件、打擊違法犯罪的第一道關(guān)口。山東公安機(jī)關(guān)從接警源頭環(huán)節(jié)入手，全面提升110接處警規(guī)范化水平。立足流程再造，制定110接處警工作實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+110”接處警模式，推廣微信報(bào)警等多元報(bào)警方式，提升智能化水平。推行“警情清零”機(jī)制，深化社會(huì)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)110與“12345”平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)85％以上非警務(wù)事項(xiàng)有效分流。進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)送流程，研發(fā)應(yīng)用“魯警指揮”App，全天候、全方位處理動(dòng)態(tài)信息，落實(shí)首接首報(bào)責(zé)任，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，跟進(jìn)調(diào)度督促，推動(dòng)工作落實(shí)。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈延蓉]

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