破解教育資源不均衡，山東三種模式實施基礎(chǔ)教育強校擴優(yōu)_山東各地 _山東新聞_新聞

原標(biāo)題：破解教育資源不均衡，山東三種模式實施基礎(chǔ)教育強校擴優(yōu)

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

日前，山東省教育廳等4部門印發(fā)《關(guān)于實施強校擴優(yōu)行動建立完善基礎(chǔ)教育協(xié)作機制的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），主要設(shè)計了三種教育結(jié)對機制，并提出相應(yīng)保障要求。

《指導(dǎo)意見》主要設(shè)計的三種教育結(jié)對機制為，建立學(xué)校間緊密型的辦學(xué)集團。鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校采用“1+N”托管、掛牌、辦分校等模式，實行“一長多校”等管理辦法，吸納發(fā)展中學(xué)校組建教育集團，形成較為緊密的結(jié)對辦學(xué)關(guān)系。此種模式強調(diào)建立核心校與成員校一體融合發(fā)展機制，既突出各成員校發(fā)展“一校一特色”，又推進集團內(nèi)宏觀方面“學(xué)校章程、管理制度、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、班子建設(shè)、師資建設(shè)、課程建設(shè)、績效考評、內(nèi)部分配”的相對統(tǒng)一。

建立學(xué)校間松散型的結(jié)對聯(lián)盟。主要指向縣域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校，針對不具備集團化辦學(xué)條件的，鼓勵以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心，建立城鄉(xiāng)間、校際間聯(lián)盟型的友好結(jié)對關(guān)系，開展傳幫帶活動。結(jié)對聯(lián)盟各方的結(jié)對幫扶模式主要有互派管理人員及教師、聯(lián)合開展教學(xué)研究、共享優(yōu)質(zhì)課程資源等。為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)對工作重點向黃河灘區(qū)脫貧遷建鄉(xiāng)村、易地扶貧搬遷鄉(xiāng)村及貧困鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。

探索開展區(qū)域間教育協(xié)作。主要引導(dǎo)建立區(qū)域間教育協(xié)作關(guān)系。主要協(xié)作內(nèi)容包括：圍繞教育管理、資源建設(shè)、師資建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展等主題，指導(dǎo)結(jié)對雙方建立定期交流機制；圍繞教育教研，開展交流協(xié)作，如在中考命題、教學(xué)視導(dǎo)等方面開展合作，聯(lián)合開展課題攻關(guān)等；安排干部教師互相掛職交流；組織雙方學(xué)校開展結(jié)對協(xié)作；推進課程資源、教師培訓(xùn)資源、研學(xué)資源互通互享。

《指導(dǎo)意見》對強校擴優(yōu)行動主要從經(jīng)費和師資提出保障要求。對于結(jié)對協(xié)作工作和集團化辦學(xué)成效顯著的，省級將在中小學(xué)辦學(xué)條件改善資金分配時予以獎補傾斜。對于集團化辦學(xué)的，鼓勵成員校所屬市、縣（市、區(qū)）安排資金支持集團總校發(fā)展，獎勵辦學(xué)成果突出的成員校。在師資保障方面，對于區(qū)域間教師交流的，派出教師食宿交通費用由雙方協(xié)商解決。校長、教師交流到鄉(xiāng)村學(xué)校的，按照交流輪崗有關(guān)政策執(zhí)行。鼓勵各地在集團學(xué)校編制和管理人員職數(shù)總量內(nèi)，對集團核心校編制配備、管理人員職數(shù)配備予以傾斜，保障優(yōu)質(zhì)師資培育和輻射需求，具體辦法由教育行政主管部門會同有關(guān)部門確定。

《指導(dǎo)意見》對三種結(jié)對機制分類提出了評價工作意見，涉及成員學(xué)校的評先樹優(yōu)，并在校長職級評價中有所體現(xiàn)。在集團化辦學(xué)方面，對各校區(qū)（執(zhí)行）校長、教師考核激勵措施，由核心校教育行政主管部門指導(dǎo)，集團自行組織實施。在結(jié)對聯(lián)盟學(xué)校方面，實施結(jié)對捆綁評價。堅持發(fā)展性和增值性原則，堅持結(jié)對雙方同步評價，既關(guān)注核心學(xué)校的支持力度，又關(guān)注發(fā)展中學(xué)校的自身努力程度。在區(qū)域教育協(xié)作方面，由省教育廳組織開展區(qū)域間教育結(jié)對協(xié)作成效診斷性評價，提煉經(jīng)驗，查擺不足，為各地進一步完善工作機制、提升協(xié)作成效提供參考。

（大眾日報客戶端記者王原報道）