原標題：山東差異化管控重污染天氣 應急減排不搞“一刀切”

來源：大眾日報

山東實行重污染天氣差異化管控，更好服務經濟社會發展

應急減排不搞“一刀切”

今年4月，2020年度“中國鋼鐵工業清潔生產環境友好企業”評選揭曉，山東鋼鐵集團日照公司上榜，成為山東唯一獲此榮譽的企業。去年底，山鋼集團日照公司獲評環保績效A級企業，其噸鋼污染物排放量達到國內領先水平。

曾經的排放大戶積極挖掘減排潛力，進一步降低排放強度，不僅環保管理大幅提升，還能享受用電優惠和重污染天氣自主減排等政策，給企業帶來每年上億元的經濟效益。“環保A級績效創建不僅是社會責任、國企擔當，更是企業生存發展的需要。”山鋼集團日照公司董事長呂銘說。山鋼集團日照公司以環保績效A級為目標，確保實現超低排放的做法，是山東省積極推行差異化重污染天氣管控，讓環保績效水平高的企業享受政策紅利，服務經濟社會高質量發展的縮影。

重污染天氣應急工作是秋冬季大氣污染防治的重要內容，也是打好打贏藍天保衛戰的關鍵一環。山東省堅持重點行業績效分級管理，配套制定了《山東省重污染天氣重點行業績效分級管理規范（試行）》，將績效分級重點行業由15個增加至39個。2020年全省共有46家企業評定為A級，97家企業評為引領性企業，211家企業評定為B級。分級后，A級企業和引領性企業，在重污染應急期間可以不停產限產，自主采取減排措施；B級企業在重污染應急期間可少實施減排。通過實施績效分級，實行差異化應急管控，引導企業自覺提高污染治理和環保管理水平、主動實施減排措施。

堅決實施重污染天氣應急減排的同時，山東省堅持服務“六穩”“六保”。修訂了《山東省重污染天氣應急預案》，將涉及居民供電、供暖、承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物、疫情防控物資生產等保民生的企業，納入民生保障類企業管理，在重污染天氣應急期間不用實施停產措施；將涉及外貿出口、戰略性產業、新興產業的企業，納入保障企業清單，實行以單定產。對省級以上重點建設工程，在嚴格落實揚塵污染防治措施的前提下，納入保障工程清單，根據實際情況自主采取減排措施，不要求全面停止施工。

2020年，山東省對全省1339家承擔居民供電、集中供暖和涉及外貿出口、戰略性產業、新興產業企業實行重污染天氣應急保障，將88個交通運輸重點建設工程、72個引黃灌區農業節水工程、3個油氣基礎設施重點工程納入應急保障，不采取全面停工、停產措施，堅決防止應急減排“一刀切”。

應急管控過程中，山東省加強對企業的指導，引導企業科學制定應急減排措施。指導納入應急減排清單的企業科學制訂“一企一策”應急減排方案，將應急減排措施落實細化到具體生產線、具體設備、具體污染物，僅對涉氣工序、生產設施采取停限產措施，降低對企業正常生產經營的影響，服務經濟社會發展大局。

2020年，山東省PM2.5年均濃度較2015年下降37%；優良天數比例較2015年提高14.2個百分點，改善幅度在京津冀及周邊6省市中排名第2，均為有監測記錄以來最好水平。污染防治攻堅戰的階段性目標任務和國家下達的9項約束性指標全部完成，生態環境質量明顯改善。（陳曉婉）（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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