原標題：日照市應急管理局:

來源：齊魯晚報

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齊魯晚報·齊魯壹點記者 鄭玥 解發(fā)發(fā)

當火災突發(fā),人員被困時；當山洪來襲,堤壩潰毀時；當?shù)缆烦霈F(xiàn)險情,面臨被淹危險時……除了一線救援人員,還有一群奮戰(zhàn)在幕后的英雄。面對各類突發(fā)事故和災害,他們沉著冷靜,第一時間發(fā)出指令,指揮協(xié)調(diào)各類事故和災害的應對處置；面對紛繁復雜的安全形勢,他們有效控制事故、災難發(fā)展,守護保障安全的最后一道防線。他們就是日照市應急管理局的工作人員,是他們在應急崗位上筑起了最堅實的“守護網(wǎng)”。

預警

時刻準備迎接“戰(zhàn)斗”

凌晨一點,燈還亮著,凌晨六點,依然燈火通明,在日照市應急指揮救援中心里,他們24小時在值班室待命,隨時應急處置各類突發(fā)險情,一道道防汛調(diào)度指令從這里發(fā)出。這里的人員從成為應急人的那一刻起,肩上沉甸甸的責任便時刻伴隨他們左右。

日照市應急指揮救援中心工作人員葛平原說:“我們值班是從當日8:30到次日8:30,上班先進行每日交接班匯總移交,對于移交未處理的遺留問題進行進一步落實；聯(lián)通各區(qū)縣音視頻測試,保證區(qū)縣與省廳市局聯(lián)通暢通,做好省廳隨時調(diào)度準備,并參與每日值班例行調(diào)度；負責發(fā)布每日重要天氣及自然災害的相關(guān)預警信息；晚上抽查全市各企業(yè)值班值守情況……”密密麻麻的工作日志,緊湊的工作節(jié)奏,他只是日照市應急管理局眾多24小時值班值守人員中的一個縮影,他們時刻堅守崗位,應對每一次突發(fā)事件都是快速響應、忙中有序。

8月23日下午15點,“打開龍?zhí)稖纤畮斓膶崟r圖像,現(xiàn)在雨下得不算小,千萬不能疏忽。”正在帶班的日照市應急管理局黨委委員、副局長丁明波調(diào)出龍?zhí)稖纤畮斓膶崟r視頻圖像,“這個水庫汛限水位160米,當前水位是159.07米,要時刻關(guān)注水位變化,時刻做好應急準備。”

“市應急指揮救援中心匯集了各類應急信息,形成了一張日照高清電子地圖,該地圖系統(tǒng)連接了水利局、氣象局等多個單位的系統(tǒng),可以共享應急信息。”日照市應急指揮救援中心科長褚丹介紹,系統(tǒng)還可實現(xiàn)水文、雨量、危化企業(yè)、船舶等信息實時展現(xiàn),可隨時將畫面切換到全市13座大中型水庫、110處河道塘壩、201處森林防火、60余處城市低洼地帶、12000余處城區(qū)道路路口,實現(xiàn)實時監(jiān)控。

“我們根據(jù)《日照市防汛抗旱總指揮部汛期聯(lián)合值班值守工作規(guī)范》,設置應急、水利、氣象、水文、海洋發(fā)展、城市管理、消防救援7個崗位,明確聯(lián)合值班值守崗位職責和會商研判制度,實行24小時聯(lián)合值班值守。同時根據(jù)防汛防臺風工作需要,及時要求相關(guān)部門增加聯(lián)合值守人員。”日照市應急保障中心救援指導科科長王鵬說。

“頂格部署,是對生命至上,應急向前的最好詮釋。”日照市應急管理局黨委書記、局長喬永前說,要把“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的總要求落實到應急管理和安全生產(chǎn)工作中,奮力開創(chuàng)日照市應急管理事業(yè)改革發(fā)展新局面。

行動

有條不紊處理緊急情況

應急指揮中心被稱為應急管理部門的“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”,這是一個快節(jié)奏運轉(zhuǎn)的部門。一旦有突發(fā)事件,都會第一時間上報到這里。

記者查看了8月23日當天的值班記錄。8月23日3時到17時,指揮中心不停接到氣象臺短時降雨提醒,值班人員立即通知各區(qū)縣加強值班值守和信息報告。

有突發(fā)事件時,無論是調(diào)動救援隊伍,還是協(xié)調(diào)全市應急力量等,日照市應急指揮救援中心都發(fā)揮著后方指揮部的強有力作用。與此同時,除了在后方“作戰(zhàn)”,他們時常也會跟隨工作組前往突發(fā)事件現(xiàn)場。

8月23日中午一點半,“叮鈴鈴……”鈴聲響起,安玉龍趕緊停下手里的活,拿起電話,“您好,這里是市應急指揮救援中心……”

“您慢點說,您所在的位置是海濱四路與天津路……好的,馬上到。”

電話掛斷,相關(guān)人員迅速集結(jié),穿戴好雨衣、雨靴,攜帶好應急設備,趕赴現(xiàn)場。

抵達現(xiàn)場后,他們第一時間布置好兩個布控球,另一人手持三防終端趟著水前行,并實時進行現(xiàn)場音視頻回傳。

在接到險情報告的那一刻起,24小時值守的日照應急當班人員就立即進入“戰(zhàn)斗”狀態(tài),研判險情、啟動應急預案、布置搶險工作。對各類救援力量發(fā)布指令、協(xié)調(diào)組織救援,快速應急救援反應能力背后,是市應急管理局行之有效的聯(lián)動網(wǎng)絡和快速反應機制,使信息共享、力量統(tǒng)籌、資源整合成為現(xiàn)實。

站在日照市應急指揮信息系統(tǒng)前,日照市應急指揮救援中心主任周生輝介紹道,針對各區(qū)縣、街道、社區(qū)及消防、急救、公安等部門共享的信息,市應急指揮救援中心調(diào)度視頻資源、救援力量、物資儲備,使部門職責更加明晰,從而快速指揮調(diào)度處置各類突發(fā)狀況。

救援

守護最后一道防線

事故和災難檢驗的從來都不只是“臨場反應”,應急救援工作的順利開展離不開日常救援體系的建設。除了一個行之有效的聯(lián)動網(wǎng)絡和快速反應機制,救援力量的建設也至關(guān)重要。

目前,日照市已經(jīng)整合各專業(yè)救援隊伍9支,此外,還有多支社會救援力量和社區(qū)網(wǎng)格員、災害信息員等基層自救力量,也被整合到應急救援中,構(gòu)建了群防群治的應急救援體系。

為了避免應急演練重演輕練的狀況,日照市應急管理局組織各類應急救援隊伍,不定期到市內(nèi)易發(fā)事故的重點地區(qū)、重點部位、重大工程,提前熟悉地形、方位,開展實地應急救援演練。8月9日,日照市應急管理局組織開展全市沖鋒舟和橡皮艇專業(yè)技能實戰(zhàn)化培訓班,共有來自全市基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從事應急救援的79名學員參加培訓,學習舟艇搬運及組裝；離靠岸、舟艇駕駛；O、S、Z行駛；定點救溺；快速離心救援；抵礁救援；IRB活餌救援；動力艇翻船自救等救援內(nèi)容。

“下一步,我們將克服種種困難,聯(lián)系有關(guān)單位在目前的應急指揮中心一期建設基礎上進一步推進,完成全市應急數(shù)據(jù)的整合、分析等功能,真正做好看得見、聽得著、指揮得到,從而使科技信息化更好地助力于應急管理工作。”日照市應急管理局黨委委員、副局長焦志剛說。

畫出不同等級、類型事故的確定標準和應急救援處置方式“一張圖”,建立與相關(guān)部門和單位會商研判、協(xié)同響應、救援聯(lián)動等機制“一張網(wǎng)”,明確各相關(guān)部門和單位緊急聯(lián)絡人員“一張表”,這是日照應急人的工作日常。

全年365天每天24小時堅守,日照應急人用日復一日普通且平凡的堅守換來第一時間接報、第一時間救人于水火、第一時間為群眾排解困難。

丁明波 攝

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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