原標(biāo)題：為高質(zhì)量發(fā)展清障 山東威海這樣打24場(chǎng)“硬仗”

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

今年是“十四五”開(kāi)局之年，山東省威海市委、市政府圍繞貫徹我省提出的“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”目標(biāo)任務(wù)，提出了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國(guó)際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化、治理現(xiàn)代化“五化”重點(diǎn)任務(wù)。為了突破難點(diǎn)堵點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙，威海結(jié)合工作實(shí)際，今年年初謀劃提出了24個(gè)“需要高度關(guān)注、著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題”。

“24個(gè)問(wèn)題是推進(jìn)‘五化’的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)‘十四五’目標(biāo)的關(guān)鍵所在，按照‘工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化’的要求，我們?nèi)ψス?jiān)抓落實(shí)，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)工作整體提升，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵，開(kāi)創(chuàng)‘精致城市 幸福威海’建設(shè)新局面。”威海市委書(shū)記張海波說(shuō)。

24個(gè)問(wèn)題，就是24場(chǎng)攻堅(jiān)克難的“硬仗”。為打贏這一場(chǎng)場(chǎng)戰(zhàn)役，“威海打法”如何出招？

勇于突破，打一場(chǎng)改革創(chuàng)新“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

8月26日一早，一輛貼有“千里山海 自在威海”醒目標(biāo)語(yǔ)的新能源客車從威海市汽車站駛出，標(biāo)志著千里山海自駕旅游公路客運(yùn)專線正式開(kāi)通。“千里山海自駕旅游公路”連起了威海90%以上的核心休閑度假旅游資源。這是威海針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源分散、區(qū)域整合程度不深、高端休閑度假產(chǎn)品不足等問(wèn)題，以改革創(chuàng)新精神整合打造的一條精品旅游公路。

24個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題既是發(fā)展問(wèn)題，也是改革問(wèn)題。對(duì)24個(gè)問(wèn)題，威海在深挖問(wèn)題背后體制機(jī)制方面原因的基礎(chǔ)上，從改革上找出路、尋對(duì)策。2018年起，威海致力于推進(jìn)“精致城市”建設(shè)，三年來(lái)，威海出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首部精致城市建設(shè)條例和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、首部紅色物業(yè)建設(shè)規(guī)范，實(shí)施了一批城建重點(diǎn)工程，解決了一大批群眾感覺(jué)不滿意的身邊小事，整個(gè)城市面貌有了質(zhì)的提升。為取得更大突破，威海又創(chuàng)造性提出了“全域推進(jìn)精致城市建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)“全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素、全方位”精致。

今年以來(lái)，威海謀劃推進(jìn)了205項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，推出263項(xiàng)創(chuàng)新突破任務(wù)，已形成制度創(chuàng)新成果64項(xiàng)。改革創(chuàng)新需要點(diǎn)上突破，更要面上推開(kāi)，威海在全市開(kāi)展“學(xué)典型、促發(fā)展”比學(xué)趕超活動(dòng)，總結(jié)樹(shù)立一批先進(jìn)典型。威海市委宣傳部副部長(zhǎng)張瑞英介紹，“今年以來(lái)，市直層面推介了5個(gè)領(lǐng)域40個(gè)先進(jìn)典型，區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)層面集中推樹(shù)9個(gè)領(lǐng)域109個(gè)先進(jìn)典型，各級(jí)各部門既學(xué)創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)做法，又學(xué)精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，讓各項(xiàng)工作從‘一花獨(dú)放’走向‘滿園春色’。”

敲開(kāi)核桃，打一場(chǎng)化整為零“殲滅戰(zhàn)”

在威海市科技局助力下，三角輪胎股份有限公司成功研制出國(guó)內(nèi)首個(gè)通過(guò)民航標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的航空子午胎，破解了制約我國(guó)民用航空輪胎領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。針對(duì)“產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板制約”這一科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“子問(wèn)題”，威海市科技局梳理凝練攻關(guān)技術(shù)100余項(xiàng)，已解決20余項(xiàng)，航空子午胎項(xiàng)目就是其中之一。

“作為‘需要高度關(guān)注、著力解決科技創(chuàng)新問(wèn)題’的牽頭單位，我們通過(guò)走訪調(diào)研企業(yè)和邀請(qǐng)專家會(huì)診，把這個(gè)問(wèn)題又分解為創(chuàng)新資源短板明顯、產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板制約、企業(yè)創(chuàng)新短板掣肘三個(gè)‘子問(wèn)題’，這樣我們開(kāi)展工作更有針對(duì)性。”威海市科技局局長(zhǎng)王厚全說(shuō)。

24個(gè)問(wèn)題，包括先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、破解要素制約等，個(gè)個(gè)都是事關(guān)威海發(fā)展的重大問(wèn)題。威海市以“化整為零各個(gè)擊破”的思路，把問(wèn)題層層拆開(kāi)來(lái)，敲開(kāi)核桃，抽絲剝繭，為每個(gè)問(wèn)題確定一位市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)牽頭部門，將每一個(gè)問(wèn)題都細(xì)化分解為可操作可執(zhí)行的具體工作、具體項(xiàng)目，逐項(xiàng)明確實(shí)施路徑、進(jìn)度安排、檢驗(yàn)成果，形成實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，通過(guò)一個(gè)個(gè)問(wèn)題的解決實(shí)現(xiàn)發(fā)展的大突破。

持續(xù)發(fā)力，打一場(chǎng)固本培元“持久戰(zhàn)”

“高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題的化解處置”是24個(gè)問(wèn)題之一。威海成立工作專班，聚焦房屋辦證難、閑置項(xiàng)目和“半拉子”工程處置、信訪積案化解等，全力推動(dòng)問(wèn)題解決。目前，310個(gè)“辦證難”項(xiàng)目已解決292個(gè)，15.5萬(wàn)套商品房辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證，242個(gè)“半拉子”工程已盤(pán)活220個(gè)。

24個(gè)問(wèn)題，很多是歷史原因形成的，解決起來(lái)很棘手。威海市要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系，新官要理舊賬，既要立說(shuō)立行、干在當(dāng)下，也要持續(xù)用力、久久為功。目前，威海已將剩余的7903套房屋“辦證難”問(wèn)題、22個(gè)閑置項(xiàng)目及“半拉子”工程項(xiàng)目列入最后的“清賬掃尾”工作目錄，全力攻堅(jiān)，逐個(gè)擊破，不再將歷史的問(wèn)題留給歷史。

按照“年初部署、年中評(píng)議、年底收賬”的要求，8月下旬，威海召開(kāi)了2021年度需要高度關(guān)注、著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)評(píng)估會(huì)議。會(huì)上，各牽頭單位和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)分別介紹點(diǎn)評(píng)了破題思路，一些長(zhǎng)期制約威海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸因素正在突破：通過(guò)搭建“1+4+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系，科技創(chuàng)新生態(tài)正在逐步完善，上半年威海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比高出全省平均水平21.6個(gè)百分點(diǎn)；按照“1+2+N”的思路，加快優(yōu)化整合12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)和數(shù)字城管平臺(tái)，群眾反映問(wèn)題解決和難點(diǎn)重點(diǎn)矛盾化解的效率和質(zhì)量不斷提升；從行政審批、打造法治化營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)三方面入手，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)……

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，攻堅(jiān)突破的“威海路徑”逐漸明晰。威海正以“釘釘子”的精神，對(duì)每個(gè)問(wèn)題一錘接著一錘敲，以重點(diǎn)問(wèn)題的解決突破，為“十四五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（彭輝 張軍）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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