原標題：青島西海岸新區靈山衛街道聚焦民生需求,直擊群眾“急難愁盼”

來源：齊魯晚報

齊魯晚報·齊魯壹點記者 潘旭業 通訊員 鄧特

投入1000余萬元用于公共基礎設施和老舊小區提升；為12個大項目清場1129畝土地,全力服務保障項目落地；引進總投資26.5億元的項目9個、市場主體62個、稅源企業30家；累計投入2009.49萬元,啟動5個安置區19項維修提升工程,改善居民生活環境；啟用兩河路初中和蘭東路、閱武路兩所公辦幼兒園,學前教育普惠率達94.6%,轄區居民在醫保的基礎上還能享受街道補貼實現二次報銷,總報銷比例達97%……今年以來,青島西海岸新區靈山衛街道以全國文明典范城市創建暨迎衛復審為抓手,堅持‘民生為先、惠民為要’的工作理念,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,切實讓創建成果惠及廣大人民群眾。

154個微網格“激活”老衛城 “胡同”里實現群眾“微幸福”

大灣港路南段是青島西海岸新區靈山衛街道“老衛城”一個農貿市場,這里人員密集、周邊商鋪集中,店外經營、停車難問題突出,特別是上下班高峰期,交通擁堵尤其嚴重。

基層治理好不好,群眾最有發言權。針對停車難題,靈山衛街道專門召集沿街商戶和市場代表研究停車線施劃方案,最終聽取大家意見,將雙縱車位方案修改為一橫兩縱車位,使車位由原來32個增加至48個,并協調周邊一處閑置集體場院用于停放部分市場經營者車輛,騰出31個車位用于顧客臨時停放,既保障了商戶利益,又便利了消費大眾。針對店外經營,街道在與商戶簽訂“門店六包”責任書的基礎上,開展了多次專項整治行動,并安排專人專班堅持上午下午分別巡查兩個小時,持續開展全方位、全天候、全要素、高密度督查,全面提升大灣港路與農貿市場經營秩序。

據了解,靈山衛街道老衛城區域覆蓋16個合作社,城中村基礎設施老舊,環境衛生和秩序基礎較弱,整體環境品質與周邊反差巨大,群眾對城區治理訴求反映突出。街長、路長日常巡查照顧到街區面上,但難以全部掌握胡同深處的小細節,“顧得了胡同頭顧不得胡同尾”,反映的大量問題都是“細枝末節”,而這每一點“小麻煩”都涉及群眾的“微幸福”,非常考驗基層社會治理能力。

今年以來,靈山衛街道堅持重心向下,探索創新基層治理問題閉環解決工作機制,大力實施群眾“微幸福”工程,打造“群眾有所需、街道必有應”的基層治理新格局,推動老舊衛城實現“舊貌換新顏”。

據靈山衛街道黨工委副書記、辦事處主任王延安介紹,街道堅持上下聯動、條塊結合、屬地管理的原則,建立20個社區網格、154個微網格常態化開展精細治理。每個網格由社區書記、合作社書記、物業小區經理、綜合執法隊員、創城網格員等人員組成,實行網格包干責任制,確保每條道路、每個樓院、每個點位責任到人。發現問題后,通過建立部門與群眾溝通機制,讓群眾“有話直說”,聚焦民聲民意,匯集群眾智慧,爭取群眾支持,實現問題整改落到實處。

據統計,今年1-8月份,已累計受理群眾投訴10582件,辦結10443件,辦結率達到98.6%,人民群眾的滿意度、幸福感大幅提升。

學前教育普惠率達到94.6% 轄區居民享受醫保二次報銷達97%

靈山衛街道地處青島西海岸新區中腹地,97所各類教育機構科學分布在轄區,支撐起了區域教育事業蓬勃發展的局面。伴隨著轄區安置回遷以及商品住宅開發密度不斷加大,高層次人才不斷向轄區集聚,群眾對教育的需求量和品質要求也隨之攀升,教育成為服務民生、增進福祉的有力之源。

近年來,街道黨工委、辦事處始終堅持“關注教育就是關注未來、關注民生”的工作理念,圍繞“創建人民滿意的教育”這一總目標,不斷加大教育投入保障力度,不遺余力地支持教育事業蓬勃發展。日前,總投資1.9億元的兩河路初中正式啟用,兩個級部17個班780名學生在此開啟全新的學習生涯。至此,靈山衛轄區內的中學達到2所,小學7所,公辦及民辦幼兒園45所,轄區幼兒園普惠率達到94.6%。

尤其在學前教育資源配置上,大溪谷幼兒園等2所公辦園以及6所小區配套園正在加快建設, 望山路、蘭東路安置區幼兒園2個公辦園正在全力推進,靈山灣一號、兩河路西等幼兒園已經完成初步選址,蘭東路、閱武路幼兒園已正式啟用。老百姓在家門口就能享受優質教育,逐步構建起了教育資源均衡分布的新格局。

與此同時,靈山衛街道持續提升民生保障服務水平,下大力氣辦好“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”等五大民生系列實事。街道直面歷史遺留問題,目前已完成572處問題產權房房產證辦理完成；常態化做好疫情防控工作,目前已為轄區14萬人次接種新冠疫苗,筑牢健康安全屏障；打好就業創業組合拳,先后組織開展“政企連心 職‘衛’你來”招聘云市集及線下活動10余場,開展6項技能精準培訓36場,近千名居民受益,累計促進就業、創業帶動就業1700余人,發放創業扶持補貼775萬元；辦理參保、退休等各類業務16000余人次,發送各類補貼680余萬元；為39個合作社、4萬多名失地農民發放社保資金6525萬；投資改造提升了12處合作社衛生室,為218戶困難家庭發放慰問資金13萬元,發放各類救助資金35.56萬元。

營造有溫度的營商環境 公共預算收入突破11.6億元

今年以來,圍繞青島市“項目落地年”和西海岸新區“攻堅突破年”的決策部署,街道創新實行“一張網、一張圖、一窗辦”的網格化管理機制,實行黨員干部“包企聯項”長效服務機制,以刀刃向內的魄力優化服務,努力營造有效率、有溫度、有品質的營商環境。

青島西海岸新區未來星國際幼兒師范學校項目是靈山衛轄區重點外資項目,在施工之初遇到了難題。據青島未來星國際文化發展有限公司總經理李洪林介紹,原來項目工地中有一條高壓線,受此影響,項目遲遲不能開工。靈山衛街道黨工委書記薛山在走訪項目時了解到此問題后,街道立即組成專班,多次協調供電部門,將原本需要半年完成的110kV珠南線改造工程,僅用一個月就完成改造搬遷,確保青島未來星國際幼兒師范學校、瑞港置業等多個重點項目順利推進。

水深則魚悅,城強則賈興。靈山衛街道聚力構建全覆蓋的服務體系,實行黨政成員服務企業“包項目招引、包政策解釋、包問題解決、包日常走訪”的“四包責任制”,將每月17日定為“服務企業日”,暢通定向聯系和雙向交流機制,頂格推進企業發展過程中的困難問題；通過開展“政企心連心,衛商一家人”活動梳理的問題臺賬,將現有852家企業全部納入走訪范圍,“一對一”解難紓困,累計幫助企業解決實際困難230余件,主動為企業站臺,讓企業享受“回家”的服務,跑出新一輪發展的“加速度”。

數據顯示,2021年1-8月,靈山衛街道實現公共預算收入11.6億元,同比增長10.3%；完成稅收11.03億元,同比增長10.1%；完成固投28.4億元,完成月度目標任務的101.5%；規上工業產值完成15.56億元,同比增長12.4%；利用外資外資(承接)完成6607萬美元,完成率79.13%；利用內資(承接)完成57.96億元,完成率102.77%。

同時,持續深化“政企連心 企呼街應”企業服務品牌建設,頂格推進“企有所需,我必有為”。推行“1+3+N”的三結合辦事服務模式,建立優選項目庫,從項目洽談、注冊簽約、測繪選址、常態服務等各環節,實行項目專人盯、全程盯、盯落地、盯開工、盯投產的全生命周期服務。同時加快推動招商智能化平臺建設,落實全域服務一張網,供需全要素的數字孿生一張圖,推動助企服務事項“百事通”一窗辦。

城市顏值實現雙向提升 創建成果惠及人民群眾

自創建全國文明典范城市工作開展以來,靈山衛街道把創城創衛工作列為“一把手”民生工程,以“找準要點、抓好重點、創出亮點”為工作思路,堅持集中整治和長效管理相結合,在抓硬件設施、強軟件管理、改薄弱環節、提文明素質四個領域全面發力,努力打造環境優美、衛生清潔、文明有序的城市新面貌。

街道第一時間成立創城創衛領導小組和工作專班,建立崗位公示、巡查督導、協調聯動、觀摩交流、監督執紀、考核評價等6項工作制度,實行紀檢、組織、督查、專班“四位一體”創城創衛督導機制,對40個部門及社區、54個合作社文明創建工作實行每月一測評、每月一排名、每月一通報,獎罰分明,目前對工作突出的2個部門和3名個人進行表揚,對工作失誤或不作為的25人進行追責問責。街道主要領導以上率下、踐行“馬路工作法”,帶領班子成員和中層干部每天對所包網格進行全面巡查,層層壓實網格包干責任、“門前七包”責任、聯建共建責任,實現問題“提出一個,銷號一類”的目標。同時,針對行業主管部門、功能區、指揮部、市屬企業與街道屬地職責存在交叉重疊的實際,街道主動跨前一步,分別與交警、綜合執法等行業主管部門以及海發集團、靈山灣影視文化產業區、黃海學院等駐地單位和高校簽訂“創城聯建共建協議書”,組建“創城聯盟”,明確共建責任和目標,建立定期會商、研判、聯動機制,加強溝通協作,形成創城合力。

此外,靈山衛街道還率先開展“十亂”整治、人居環境衛生秩序大提升、亂停車僵尸車整治等十大攻堅行動,在127個創城創衛網格開展地毯式摸排,逐家市場、商戶簽訂門前六包責任書,持續開展網格常態化巡查及文明勸導活動,城市面貌和市容秩序顯著提升。截至目前,共開展集中整治100余次,清理轄內綠化帶300余次、規范店外經營260余處、清理亂貼亂畫480余處、清理違規戶外廣告360余處、并勸導非機動車、機動車規范停放500余次,讓廣大居民切實感受到社區環境面貌的明顯變化。

靈山衛街道累計投入1000多萬元用于道路補修、綠植補種、停車劃線等工程,先后清理衛生死角垃圾2500余方,綠化補植6500平米,修復道路路面2285余平米、人行道3500余平米、路沿石2400余米、路燈50余盞,施劃各類停車標識1300余個,并對東岳東路、大灣港路、靈海路、文瑞路、海港路5條主次干道進行創城創衛氛圍營造,每間隔200米安裝一處公益廣告、地產道旗66個、燈桿道旗80個、展板19塊,讓文明創建更加深入人心,形成“人人參與 共創共建”的濃厚氛圍。

靈山衛街道黨工委書記薛山說:“我們要堅持‘民生為先、惠民為要’工作理念,只有從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起,用心、用情、用力為百姓解難題辦實事,讓群眾感受到文明創建帶來的實惠,才能真正吸引全民共同參與到爭創全國文明典范城市的行動中來,共同繪就社會和諧發展、百姓安居樂業的幸福藍圖。”

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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