原標題：做好加減法，日照不動產交易登記再提速

來源：大眾日報

一體化改革+數字化賦能，催生“線下零材料、網上零見面、聯辦零跑腿”審批服務

做好加減法，日照不動產交易登記再提速

在日照，本地人只需持身份證，不用再拿購房合同、戶口本、結婚證等材料，就能辦理房屋的交易、登記、繳費等手續。

38歲的日照市民于茂娟，前不久在日照市不動產交易登記中心體驗了一把二手房“零材料”“無證明”轉移登記。“原本以為至少要轉幾個窗口、花上兩三個小時，結果到一個窗口刷了身份證，根據提示繳納稅費就可以了。”房子轉移登記如此順利，于茂娟連說想不到。而這一切得益于日照不動產交易登記的“一體化改革”和“數字化賦能”。

買房賣房是涉及群眾切身利益的大事，但由于房屋交易和登記工作分別由住建、自然資源和規劃等多部門負責，常出現往返跑路、重復辦證甚至“中梗阻”現象。

聽民聲、順民意、促改革。“解決群眾身邊的‘急難愁盼’問題，要善于從體制改革上找思路、解堵點，通過流程再造，優化政務服務，真正讓企業和群眾享受到改革的紅利。”日照市委書記張惠說。

2020年底，日照市不動產登記中心更名為日照市不動產交易登記中心，對房屋交易和不動產登記進行一體化改革重塑。

重塑實現了“三合”：職能整合、業務融合、隊伍聚合。職能上，日照市委、市政府結合事業單位改革，將房屋交易管理、面積管理、資金監管等原來3個政府部門的職能整合到1個部門，實現了統一管理；在業務上，將房屋面積測繪和權籍調查由原來分屬2個部門、8個環節，整合為1個部門1個環節；在人員上，推行“綜合窗口、全能柜員”機制，由原來的3人“合窗受理”變為1人“一窗受理”。

“改革后更加高效便捷，只需要在不動產交易登記中心提交一次資料，就可以完成所有的業務。”對這一改革帶來的變化，招商局地產（日照）有限公司合約經理張寶妮深有體會。

在一體化改革的基礎上，數據的賦能又把不動產交易登記全流程“聯”了起來，讓聯辦“零跑腿”真正成為可能。

據悉，房屋交易登記相關系統原來是日照市自然資源規劃局、住建局和行政審批局3個部門6個系統，如今已整合成一個“好易登智慧服務平臺”。

日照市不動產交易登記中心直屬業務部主任李邐介紹，通過“一網通辦”平臺、系統直連和聯辦平臺等途徑，日照市不動產服務網點延伸至1家公證處、3家法院、5家中介、24家銀行的169個網點。通過信息串聯共享，銀行審貸與不動產登記無縫銜接，實現了快速購房、貸款、辦證、抵押“只跑一次、只進一門”，公積金購房貸款業務簡化為“不見面、零跑腿”，“水電暖氣”實現了網上協同辦理、同步過戶。

借助“一網通辦”平臺，日照市不動產交易登記中心目前正在試行“一鏈辦理”，即將貸款審批、資金監管、轉移登記和抵押登記4個與買房相關的所有事項集成為“買房一件事”。“如果房產有貸款，買賣雙方以前需要在銀行、不動產中心之間來回跑七次，現在只需要跑一次，簽一次電子合同，其余的讓數據跑路就可以了。”長期從事個人住房貸款業務的日照銀行銀海中心支行的孫中峰說。

記者了解到，在實現不動產資料查詢、轉移登記等7項業務“跨省通辦”“全程網辦”基礎上，日照市不動產交易登記中心還積極探索“異地申請、現場核驗、屬地登記、快遞直達”的異地通辦模式，聯合濟南、青島、煙臺等市，探索設立了“異地代收代辦”專窗，實現服務再升級。

“從土地證、房產證‘兩證變一證’，到不動產、房產、稅務‘三窗變一窗’，再從‘面辦變網辦’，到將不動產交易和登記‘多鏈’場景集成為‘一鏈’服務、異地通辦，日照的不動產交易登記正在步入4.0時代。”日照市不動產交易登記中心主任徐漢棟說。（大眾日報記者 吳寶書 丁兆霞）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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