原標(biāo)題：縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 濟(jì)南全面發(fā)力環(huán)境污染綜合治理

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)，為濟(jì)南強(qiáng)化環(huán)境污染系統(tǒng)治理提供了行動(dòng)綱領(lǐng)，謀劃了清晰路線圖。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》、深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，濟(jì)南立足自身資源稟賦和發(fā)展實(shí)際，市委常委會(huì)會(huì)議于10月19日審議通過(guò)了《濟(jì)南市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。如何推進(jìn)環(huán)境污染綜合治理?濟(jì)南要求，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)施科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，有效增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品供給。

統(tǒng)籌推動(dòng)水污染治理

在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略后，濟(jì)南一直在緊鑼密鼓謀劃落實(shí)相關(guān)部署。

濟(jì)南在全省率先完成沿黃入河排污口排查監(jiān)測(cè)，基本掌握了主要河湖排污(水)口的分布狀況，初步形成了排污口管理“一張圖”;率先完成148個(gè)劣五類(lèi)排污口溯源整治，實(shí)行清單化管理，為“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)治污夯實(shí)基礎(chǔ);完成黃河干流全部入河排污口的整治，整治沿黃區(qū)縣444個(gè)入河排污口中的442個(gè)，整治比例達(dá)到99%;實(shí)施入黃支流河道整治，比如已啟動(dòng)長(zhǎng)清區(qū)北大沙河生態(tài)及河道綜合治理工程，完工后將確保北大沙河入黃河口國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);完成平陰縣東關(guān)街(黃河路-環(huán)秀山莊)、振興街東段(五嶺路-黃河路)等路段城鄉(xiāng)雨污管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)棚蓋區(qū)污水不進(jìn)河道。

上個(gè)月，市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室印發(fā)《濟(jì)南市黃河總氮污染控制工作方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“沿線生產(chǎn)生活尾水不直接進(jìn)入黃河干流”，沿黃區(qū)縣內(nèi)所有入河排污口完成整治，黃河干流(濟(jì)南段)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，總氮濃度得到有效控制。

濟(jì)南日?qǐng)?bào) 崔健攝

深入開(kāi)展大氣污染治理

為有力應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的重污染天氣，我市修訂了2021年秋冬季重污染天氣應(yīng)急減排清單。同時(shí)，對(duì)54家2020年評(píng)定為A級(jí)、B(含B-)級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)進(jìn)行績(jī)效等級(jí)復(fù)核，41家企業(yè)維持原績(jī)效等級(jí)，13家問(wèn)題企業(yè)根據(jù)問(wèn)題情形分類(lèi)處理。對(duì)30家新申報(bào)A級(jí)、B(含B-)級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。組織開(kāi)展2021年重污染天氣保障類(lèi)企業(yè)、保障性工程申報(bào)。

重點(diǎn)領(lǐng)域是大氣污染的防治重點(diǎn)。今年以來(lái)，我市督促4家長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)完成鋼鐵超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè);進(jìn)一步摸排工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)，并對(duì)570家企業(yè)實(shí)行物料堆場(chǎng)臺(tái)賬編碼管理，圍繞物料存放、輸送、裝卸關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行整治;對(duì)1206臺(tái)非燃煤鍋爐納入清單管理，需要進(jìn)行低氮改造的186臺(tái)燃?xì)忮仩t，除17臺(tái)淘汰外，剩余169臺(tái)燃?xì)忮仩t已全部完成低氮改造;對(duì)全市商砼企業(yè)開(kāi)展查漏洞補(bǔ)短板拉網(wǎng)式排查，對(duì)189家存在問(wèn)題的企業(yè)建立清單，目前181家企業(yè)完成整改。

針對(duì)大氣環(huán)境影響突出的揮發(fā)性有機(jī)物，我市開(kāi)展了持續(xù)治理攻堅(jiān)。目前，完成116家涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”整治評(píng)估，發(fā)現(xiàn)80余個(gè)問(wèn)題已全部整改完成;完成全部234家2020年生態(tài)環(huán)境部臭氧污染防治強(qiáng)化監(jiān)督幫扶企業(yè)“回頭看”檢查，并全部完成整改;開(kāi)展涉VOCs企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查企業(yè)1648家次，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)378家，已完成整改353家，完成率97.5%。開(kāi)展低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料源頭替代企業(yè)核查評(píng)估，完成全部300家企業(yè)核查，共230家企業(yè)進(jìn)行了源頭替代，占比76.7%。

加強(qiáng)土壤及固體廢物治理

《規(guī)劃綱要》指出，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。實(shí)行耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理，集中推進(jìn)受污染耕地安全利用示范。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治。建立健全畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理體系。

濟(jì)南堅(jiān)持以讓人民群眾“吃得放心、住得安心”為目標(biāo)，扎實(shí)做好黃河流域土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，土壤環(huán)境保持安全穩(wěn)定。全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污儲(chǔ)存利用設(shè)施配建率達(dá)到100%，農(nóng)膜綜合回收率達(dá)到90%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成1247個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位、345家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查，建立134個(gè)土壤例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，逐步摸清各類(lèi)點(diǎn)位土壤環(huán)境和動(dòng)態(tài)變化。完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定，采取深翻耕、重金屬鈍化等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地安全。全市受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。

同時(shí)，強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位管理，預(yù)防新增土壤污染。開(kāi)展土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促96家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)隱患排查、自行監(jiān)測(cè)等6項(xiàng)土壤污染防治制度。開(kāi)展涉鎘等重金屬企業(yè)排查整治，做好危廢處置、歷史遺留尾礦庫(kù)整治和企業(yè)關(guān)停過(guò)程污染防治等。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村污水治理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管，全市生活污水治理村莊達(dá)到41%。完成農(nóng)村黑臭水體的摸排和市級(jí)復(fù)核，建立103條農(nóng)村黑臭水體清單，計(jì)劃2023年全部完成治理，目前已完成25處黑臭水體治理任務(wù)。

《規(guī)劃綱要》在加大工業(yè)污染協(xié)同治理方面，要求以危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)開(kāi)展固體廢物綜合整治行動(dòng)。濟(jì)南在這方面也進(jìn)行了一系列行動(dòng)。有了《規(guī)劃綱要》這一行動(dòng)綱領(lǐng)，濟(jì)南將更加從容構(gòu)筑融山擁河生態(tài)格局，全面提升黃河生態(tài)系統(tǒng)功能。 (濟(jì)南日?qǐng)?bào) 記者：馮瑜)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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