原標(biāo)題：觀瀾｜這條高鐵利于山東“腹地”西向延伸，看看它的來(lái)龍去脈

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11月13日，《寧夏日?qǐng)?bào)》報(bào)道，銀川至太原高速鐵路項(xiàng)目迎來(lái)重要進(jìn)展！11月12日，自治區(qū)發(fā)展改革委采取線(xiàn)上方式，組織召開(kāi)銀川至太原高速鐵路預(yù)可行性研究專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。標(biāo)志著這一重大項(xiàng)目前期研究工作取得初步成果，為項(xiàng)目早日納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃提供了重要的支撐性材料和依據(jù)。

經(jīng)過(guò)討論，專(zhuān)家一致認(rèn)為項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案總體可行，線(xiàn)路走向方案合理，建議爭(zhēng)取將銀川至綏德段盡快納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃中，結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃、客流密度，下階段研究太原至綏德、綏德至銀川分段實(shí)施的可能性。同時(shí)，從項(xiàng)目概況、建設(shè)必要性及功能定位、運(yùn)量預(yù)測(cè)、建設(shè)方案、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸組織、建設(shè)工期及投資與估算、資金籌措及資金評(píng)價(jià)八個(gè)方面提出書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案提出了好的建議。

銀太高鐵是我國(guó)“青銀通道”的一部分。根據(jù)2016年修訂的我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，青銀通道是國(guó)家高鐵規(guī)劃網(wǎng)中八橫之一干線(xiàn)高鐵路線(xiàn)，起自山東青島，經(jīng)濟(jì)南、石家莊、太原后，到達(dá)終點(diǎn)銀川，該高鐵貫通山東半島、京津冀與太原和寧夏沿黃等城市群。青銀高鐵分段建設(shè)，包括青島至濟(jì)南段、濟(jì)南至石家莊段、石家莊至太原段、太原至銀川段。其中濟(jì)青高鐵于2018年12月開(kāi)通營(yíng)運(yùn)，石濟(jì)高鐵于2017年正式通車(chē)，石太高鐵于2009年4月開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。上述三段高鐵全長(zhǎng)約770公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里及350公里。銀太高鐵起自太原，全長(zhǎng)約644公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，經(jīng)呂梁、綏德、定邊等終于銀川。

最近幾年，陜西和寧夏兩省區(qū)一直積極推進(jìn)銀太高鐵建設(shè)。今年5月，陜西與寧夏兩省區(qū)發(fā)展改革委舉行座談，就共同推進(jìn)區(qū)域鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展進(jìn)行了深入交流。座談指出，雙方將加強(qiáng)交流合作，密切配合，積極開(kāi)展銀川經(jīng)榆林至太原高鐵前期研究工作，并共同爭(zhēng)取該項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃實(shí)施。會(huì)談中所提到的“銀川經(jīng)榆林至太原高鐵”，即銀太高鐵。

陜西和寧夏兩省區(qū)積極推進(jìn)銀太高鐵建設(shè)，是因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，青銀通道太原至綏德段按照高鐵建設(shè)；綏德至銀川段利用既有太中銀鐵路，時(shí)速最高只能達(dá)到160公里。

太中銀鐵路已于2011年1月開(kāi)通，是《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》規(guī)劃的西北至華北新通道的重要組成部分，線(xiàn)路東起太原南站，西達(dá)包蘭線(xiàn)中衛(wèi)地區(qū)，設(shè)計(jì)時(shí)速160km/h，預(yù)留提速200km/h條件，不能稱(chēng)之為高標(biāo)準(zhǔn)的高鐵通道。這樣的時(shí)速，大大制約了整條通道的運(yùn)能。

銀太高鐵如能構(gòu)建時(shí)速350公里的高標(biāo)準(zhǔn)青銀通道，將與石太高鐵、石濟(jì)客專(zhuān)、濟(jì)青高鐵等線(xiàn)路一起形成寧夏通往京津冀地區(qū)和山東半島最快捷的鐵路通道，貫穿魯冀晉陜寧5省區(qū)，連接濟(jì)南、石家莊、太原、銀川5個(gè)省會(huì)（首府），而且銀太高鐵承擔(dān)客運(yùn)功能，將釋放既有太中銀鐵路貨運(yùn)能力，對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

銀太高鐵全線(xiàn)新建線(xiàn)路長(zhǎng)度預(yù)計(jì)644公里，如果銀太高鐵建成，山東經(jīng)濟(jì)腹地能向黃河流域西進(jìn)600多公里。由于其設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值350公里/小時(shí)，全程不到兩個(gè)小時(shí)，加上目前青島到太原的6個(gè)多小時(shí)，意味著未來(lái)坐高鐵從青島到銀川只需要8小時(shí)左右。此外，銀川至北京的時(shí)間也將縮短至4.5小時(shí)左右，銀川至雄安新區(qū)的時(shí)間將在4小時(shí)以?xún)?nèi)。修建銀太高鐵，對(duì)于京津冀和山東半島城市群，對(duì)于魯冀晉陜寧5省區(qū)沿線(xiàn)城市和區(qū)域，都是重大利好。

修建銀太高鐵也面臨一些不確定性因素。太中銀鐵路太原至呂梁已進(jìn)行升級(jí)改造至200公里時(shí)速，如果太中銀鐵路全線(xiàn)提速改造，并將定邊至銀川增建復(fù)線(xiàn)，全線(xiàn)可開(kāi)通動(dòng)車(chē)，因此對(duì)于平行線(xiàn)太銀高鐵建設(shè)的迫切性需要認(rèn)真評(píng)估。本次預(yù)可研，將“結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃、客流密度，下階段研究太原至綏德、綏德至銀川分段實(shí)施的可能性”——其中的“分段實(shí)施”，意味著是否“修建綏德至銀川”高鐵，要視情況而定。

銀太高鐵的修建，出現(xiàn)一些利好因素。今年2月《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》發(fā)布，“八縱八橫”高速鐵路主通道之一“青銀通道”，其實(shí)是京藏走廊的路徑2中“青島經(jīng)濟(jì)南石家莊太原銀川西寧至拉薩”的一部分，而且京藏走廊和大陸橋走廊在青海西寧交匯，然后一路折向新疆，一路折向西藏。

今年10月，《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，在“構(gòu)建便捷智能綠色安全綜合交通網(wǎng)絡(luò)”部分提出：優(yōu)化提升既有普速鐵路、高速鐵路、高速公路、干支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)功能，謀劃新建一批重大項(xiàng)目，加快形成以“一字型”、“幾字型”和“十字型”為主骨架的黃河流域現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，填補(bǔ)缺失線(xiàn)路、暢通瓶頸路段，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域高效連通。其中“十字型”為：“包頭經(jīng)鄂爾多斯經(jīng)榆林、延安至西安的縱向通道和銀川經(jīng)綏德至太原，蘭州經(jīng)平?jīng)觥c陽(yáng)至延安至北京的橫向通道，建設(shè)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，提高普速鐵路客貨運(yùn)水平，提升陜甘寧、呂梁山等革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。”

寧夏直到2020年12月因?yàn)槲縻y高鐵的通車(chē)，才結(jié)束無(wú)外接高鐵的歷史，對(duì)高鐵通行的渴望強(qiáng)烈。根據(jù)寧夏方面十四五規(guī)劃，太銀高鐵在寧夏境內(nèi)151公里，估算總投資168億元，按照雙線(xiàn)350公里/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并力爭(zhēng)十四五期間能夠開(kāi)工建設(shè)銀太高鐵。今年4月，自治區(qū)發(fā)展改革委透露，銀川至太原時(shí)速350公里高速鐵路項(xiàng)目已向國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)鐵集團(tuán)進(jìn)行了匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取將其納入國(guó)家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 周學(xué)澤 報(bào)道）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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