原標題：青島市即墨區(qū)"微改革"撬動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

來源：大眾日報

村委會公章，村干部管理，容易滋生私蓋亂蓋的隱患；鎮(zhèn)管，蓋章則需要層層審核把關(guān)、一圈人簽字確認。

這個原本復雜的問題，因為“互聯(lián)網(wǎng)+智能”，一下子變得簡單有效：青島市即墨區(qū)藍村街道在每個中心社區(qū)設(shè)置一臺智能印章機，由一名機關(guān)干部具體管理，群眾帶著用章審批單來辦理業(yè)務(wù)，輕點指尖，5分鐘就可全程留痕完成蓋章。

這個改變是即墨區(qū)以“微改革”撬動發(fā)展大活力的一個縮影。今年，即墨區(qū)堅持“以改革‘沖擊鉆’突破重點工作，以改革‘方法論’抓好改革推進”的工作思路，把頂層設(shè)計謀劃改革與基層探索開門搞改革有機結(jié)合，確定了群眾、幫扶企業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)等37類139項微改革事項，重點解決企業(yè)和群眾身邊的痛點、難點、堵點、盲點問題。

即墨區(qū)堅持問題導向、結(jié)果導向，從“小切口”著手，通過“微改革”對管理體制卡點、服務(wù)難點，實施精準的“微創(chuàng)手術(shù)”，打通基層治理毛細血管，把基層一個個具體問題有效解決。農(nóng)村少年兒童“放學來吧”、建設(shè)“美麗樓道”、打通快遞進村難等一系列便民利民、接地氣的“微改革”，以看得見、摸得著的變化實實在在地增強了群眾的獲得感。

為持續(xù)釋放企業(yè)發(fā)展活力，即墨區(qū)在全省率先改變單一項目逐個環(huán)評審批方式，試點同園區(qū)內(nèi)同類型項目環(huán)評“打捆審批”。作為全省功能區(qū)體制機制改革的首批試點單位，即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持市場化改革，對管理體制、人事制度、薪酬制度等進行系統(tǒng)性重塑，發(fā)展活力得到全面提升。

隨著“微改革”的不斷推進，以問題和需求導向來制定和推進改革的路徑越發(fā)清晰。以重點項目落地為例，針對談得多落得少、對接耗時長、落地推進慢等突出問題，即墨區(qū)全面整合發(fā)改、招商、審批等單位形成招商引資合力，對項目引進實行協(xié)同盡調(diào)、集中評審、跟蹤監(jiān)管。今年年初，即墨區(qū)確立的233個省市區(qū)三級重點項目，206個已開工建設(shè)，開工率88.4%，預計全年開工率達96%，基本實現(xiàn)了項目簽一個、落一個、成一個的目標。

青島市委黨校教授劉文儉認為，“微改革”就是積跬步、積小流，就是從量變到質(zhì)變的積累過程，當頂層設(shè)計被抽絲剝繭，以“微改革”的形式生根落地，必將釋放出巨大的改革紅利。

記者了解到，隨著一個個因地制宜的“微創(chuàng)手術(shù)”的實施，即墨區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年1-9月份，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1056.34億元，同比增長10.1%；一般公共財政預算收入95.4億元，增長10.1%；完成稅收70.3億元，增長21%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資808.3億元，增長11.2%；被評為山東省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣。（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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