原標(biāo)題：青島市即墨區(qū)"微改革"撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

來源：大眾日報(bào)

村委會公章，村干部管理，容易滋生私蓋亂蓋的隱患；鎮(zhèn)管，蓋章則需要層層審核把關(guān)、一圈人簽字確認(rèn)。

這個(gè)原本復(fù)雜的問題，因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+智能”，一下子變得簡單有效：青島市即墨區(qū)藍(lán)村街道在每個(gè)中心社區(qū)設(shè)置一臺智能印章機(jī)，由一名機(jī)關(guān)干部具體管理，群眾帶著用章審批單來辦理業(yè)務(wù)，輕點(diǎn)指尖，5分鐘就可全程留痕完成蓋章。

這個(gè)改變是即墨區(qū)以“微改革”撬動(dòng)發(fā)展大活力的一個(gè)縮影。今年，即墨區(qū)堅(jiān)持“以改革‘沖擊鉆’突破重點(diǎn)工作，以改革‘方法論’抓好改革推進(jìn)”的工作思路，把頂層設(shè)計(jì)謀劃改革與基層探索開門搞改革有機(jī)結(jié)合，確定了群眾、幫扶企業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)等37類139項(xiàng)微改革事項(xiàng)，重點(diǎn)解決企業(yè)和群眾身邊的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)問題。

即墨區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，從“小切口”著手，通過“微改革”對管理體制卡點(diǎn)、服務(wù)難點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)的“微創(chuàng)手術(shù)”，打通基層治理毛細(xì)血管，把基層一個(gè)個(gè)具體問題有效解決。農(nóng)村少年兒童“放學(xué)來吧”、建設(shè)“美麗樓道”、打通快遞進(jìn)村難等一系列便民利民、接地氣的“微改革”，以看得見、摸得著的變化實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)了群眾的獲得感。

為持續(xù)釋放企業(yè)發(fā)展活力，即墨區(qū)在全省率先改變單一項(xiàng)目逐個(gè)環(huán)評審批方式，試點(diǎn)同園區(qū)內(nèi)同類型項(xiàng)目環(huán)評“打捆審批”。作為全省功能區(qū)體制機(jī)制改革的首批試點(diǎn)單位，即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持市場化改革，對管理體制、人事制度、薪酬制度等進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，發(fā)展活力得到全面提升。

隨著“微改革”的不斷推進(jìn)，以問題和需求導(dǎo)向來制定和推進(jìn)改革的路徑越發(fā)清晰。以重點(diǎn)項(xiàng)目落地為例，針對談得多落得少、對接耗時(shí)長、落地推進(jìn)慢等突出問題，即墨區(qū)全面整合發(fā)改、招商、審批等單位形成招商引資合力，對項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)行協(xié)同盡調(diào)、集中評審、跟蹤監(jiān)管。今年年初，即墨區(qū)確立的233個(gè)省市區(qū)三級重點(diǎn)項(xiàng)目，206個(gè)已開工建設(shè)，開工率88.4%，預(yù)計(jì)全年開工率達(dá)96%，基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目簽一個(gè)、落一個(gè)、成一個(gè)的目標(biāo)。

青島市委黨校教授劉文儉認(rèn)為，“微改革”就是積跬步、積小流，就是從量變到質(zhì)變的積累過程，當(dāng)頂層設(shè)計(jì)被抽絲剝繭，以“微改革”的形式生根落地，必將釋放出巨大的改革紅利。

記者了解到，隨著一個(gè)個(gè)因地制宜的“微創(chuàng)手術(shù)”的實(shí)施，即墨區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年1-9月份，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1056.34億元，同比增長10.1%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入95.4億元，增長10.1%；完成稅收70.3億元，增長21%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資808.3億元，增長11.2%；被評為山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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