原標(biāo)題：鄆城縣委編辦創(chuàng)新推行“總分總” 模式高質(zhì)高效推進機構(gòu)編制核查工作

來源：大眾網(wǎng)

菏澤市鄆城縣委編辦立足縣域?qū)嶋H，科學(xué)規(guī)劃、勇于創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進，以“總分總”的結(jié)構(gòu)化布局，高質(zhì)高效推進機構(gòu)編制核查工作。

總體謀劃布局，“實”字當(dāng)頭，“穩(wěn)”字為先。菏澤市鄆城縣委編辦為徹底摸清全縣機構(gòu)編制和人員底數(shù)，第一時間成立了機構(gòu)編制核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，深入研讀政策、謀劃務(wù)實措施、做好周密部署。一方面立足工作實際，因地制宜擬定實施方案。面對菏澤市機構(gòu)編制人員經(jīng)費管理共用信息平臺尚未搭建、各部門（單位）政務(wù)內(nèi)網(wǎng)也未普及的實際，為確保核查工作順利推進，在整體步調(diào)與省市保持一致的前提下，調(diào)整方法步驟，細(xì)化工作方案，確保核查工作落實落地。另一方面，明確工作要求，平穩(wěn)有序推進核查工作。啟動機構(gòu)編制核查工作正值縣鄉(xiāng)換屆關(guān)鍵時期，為確保各項工作協(xié)調(diào)穩(wěn)定，維護機構(gòu)編制部門數(shù)據(jù)權(quán)威性，按照“爭議問題處理在前，核查信息維護在后”的工作要求，在單位自查前，首先由組織、編制部門對縣管領(lǐng)導(dǎo)干部及一般公務(wù)員的關(guān)鍵信息進行總體核對完善，機構(gòu)編制部門按照組織部門認(rèn)定的出生年月、職務(wù)層次、職級、職務(wù)名稱、學(xué)歷等信息，統(tǒng)一進行集中維護，減少后期單位自查中的工作阻力，保障核查工作平穩(wěn)高效有序進行。

分步分類推進，“壓”減環(huán)節(jié)，“優(yōu)”化流程。按照機構(gòu)“家家到”“全覆蓋”、指標(biāo)“項項全”“項項清”的工作原則，減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限，實現(xiàn)機構(gòu)編制數(shù)據(jù)“四清五審”，切實做到核查層次無遺漏，范圍無盲區(qū)、內(nèi)容無缺項。一方面，橫向協(xié)調(diào)配合，在精簡環(huán)節(jié)上下功夫。聯(lián)合組織、人社、財政等部門，將核查涉及的23項人員指標(biāo)實行分片包干責(zé)任制，“誰負(fù)責(zé)、誰解釋、誰審核”，一項指標(biāo)由一個部門進行認(rèn)定把關(guān)，其他部門依據(jù)認(rèn)定結(jié)果修改維護本部門數(shù)據(jù)，從根本上解決聯(lián)審時單位多頭跑、來回跑等問題，最大限度精簡核查環(huán)節(jié)，降低差異化數(shù)據(jù)處理難度。另一方面，縱向一體推進，在優(yōu)化流程上出實招。精心制作《機構(gòu)編制核查工作手冊》，將核查工作流程、有關(guān)指標(biāo)解釋及修改申請模版統(tǒng)一裝訂成冊，隨核查實施方案、工作方案一并下發(fā)。自查階段突出部門（單位）主觀能動性，同時成立6個實名制核查組，協(xié)助做好實名制數(shù)據(jù)維護工作；數(shù)據(jù)審核階段，組織、編制、財政、人社集中辦公，組建5個數(shù)據(jù)審核組，做好實名制數(shù)據(jù)與公務(wù)員管理、事業(yè)單位人事管理、社保參保和部門預(yù)決算等數(shù)據(jù)的對比校驗。

牽頭抓總統(tǒng)籌，“嚴(yán)”保質(zhì)量，“務(wù)”求實效。為徹底摸清“家底”，找準(zhǔn)管理的“短板”，核清機構(gòu)編制資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等配置情況，實現(xiàn)機構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實有人員清的工作目標(biāo)，鄆城縣借助機構(gòu)編制核查契機，通過信息共享比對，找出組織、編制、人社、財政部門間的數(shù)據(jù)差異，統(tǒng)籌考慮、全面整改、嚴(yán)保質(zhì)量、務(wù)求實效，為下步打通四部門信息共享渠道、理順信息共享機制、搭建信息共享平臺提供堅實的保障。一方面，堅持真實準(zhǔn)確原則，嚴(yán)把核查質(zhì)量關(guān)。按照進度服從質(zhì)量的工作要求，求好不求快，真正做到不瞞報、不虛報、不漏報、不錯報。同時，將問題整改貫穿于核查工作全過程各方面，邊查邊改、真查真改，針對單位自查、內(nèi)部監(jiān)督、數(shù)據(jù)審核、實地核實等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，及時查缺補漏、校正勘誤，確保核查數(shù)據(jù)客觀真實無誤。另一方面，做好統(tǒng)籌兼顧文章，增強核查實效性。將機構(gòu)編制核查與實名制數(shù)據(jù)報送、機構(gòu)編制重要事項報告、機關(guān)事業(yè)單位履職評估、“雙隨機一公開”常態(tài)化監(jiān)管等工作融合，用好核查數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮核查成果實效，加大數(shù)據(jù)共用共享力度，強化工作合力，全面提升機構(gòu)編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理水平和使用效益。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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