原標(biāo)題：淄博生態(tài)賦能助推高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

◆本報(bào)通訊員 高忠傳 劉巨貴 魯記

“在這附近生活了六十多年，說什么也沒想到孝婦河能治理得這么漂亮，真是為老百姓辦了一件大實(shí)事。只要一有空我就會(huì)和老伴來散步，別提心情有多好了。”家住山東省淄博市孝婦河濕地公園附近的市民鄭先生高興地說。

孝婦河濕地公園是淄博市為構(gòu)建“八河聯(lián)通、六水共用、清水潤(rùn)城”的主城區(qū)生態(tài)水系而精心打造的生態(tài)、休閑城市濕地公園，也是淄博市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)縮影。

近年來，淄博市堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為方向，以減污降碳為總抓手，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，大力實(shí)施生態(tài)賦能和生態(tài)質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

聚焦臭氧污染防治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

近年來，臭氧污染問題凸顯，是影響環(huán)境空氣質(zhì)量改善的重要因素。為有效遏制臭氧污染，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好，淄博市創(chuàng)新全員環(huán)保長(zhǎng)效工作機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)法資源，調(diào)動(dòng)全市環(huán)境執(zhí)法力量打響臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2021年伊始，淄博市制訂《2021年揮發(fā)性有機(jī)物整治行動(dòng)方案》《2021年淄博市臭氧污染管控方案》，針對(duì)VOCs排放量大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分等級(jí)、分時(shí)段和實(shí)施差異化管控，堅(jiān)持有組織排放與無組織排放“兩手抓”，工程措施與管理措施共同推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，大力推進(jìn)VOCs綜合治理，有效降低VOCs排放量。

淄博市組織各區(qū)縣開展督查整改，建立VOCs治理臺(tái)賬，集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析和執(zhí)法力量等資源，積極開展“送政策、送技術(shù)、送方案”活動(dòng)，通過組織專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、新媒體信息推送、發(fā)放服務(wù)手冊(cè)等多種方式，向企業(yè)詳細(xì)解讀排查整治工作要求。3月-7月，全市共組織開展9次VOCs專項(xiàng)整治環(huán)境綜合執(zhí)法行動(dòng)，執(zhí)法力量全線下沉，出動(dòng)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)人員380人，檢查企業(yè)1259家，有力地解決了涉VOCs企業(yè)無組織排放問題突出、治理設(shè)施單一、治理效率低下、正常工況排放得不到有效控制、源頭控制力度不足等問題。

為提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)高超的執(zhí)法隊(duì)伍，淄博市采取實(shí)戰(zhàn)錘煉和輪流練兵的方式，讓全市環(huán)境執(zhí)法人員交叉執(zhí)法幫扶、輪流參與。市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)滿軍要求全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)生態(tài)環(huán)保鐵軍精神，勇扛生態(tài)環(huán)境最美戰(zhàn)旗，精準(zhǔn)科學(xué)治污，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)利劍高懸，形成震懾。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，與2020年同期相比，截至今年8月，淄博市臭氧改善率為12.08%，PM2.5改善率為11.3%，PM10改善率為6.98%，臭氧阻擊戰(zhàn)取得了顯著成效。

開展水質(zhì)提升行動(dòng)，構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制

圍繞水環(huán)境質(zhì)量改善，今年以來，淄博市從污水治理、隱患排查等方面重點(diǎn)開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高優(yōu)良水體比例。

淄博市大力開展城鎮(zhèn)污水處理廠專項(xiàng)排查，按照污水處理廠自查自糾、區(qū)縣排查、市局抽查的方式，全面摸清污水處理廠污水、污泥處置處理能力及管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假和不達(dá)標(biāo)排放情況。

實(shí)施2021年度汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治，細(xì)分工作任務(wù)，明確責(zé)任部門，對(duì)全市13條河流約29公里河道進(jìn)行清淤疏浚。排查污水處理廠及涉水企業(yè)171家，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施66處，開展化工企業(yè)圍堰、雨水收集設(shè)施、事故應(yīng)急池等關(guān)鍵部位隱患檢查，發(fā)現(xiàn)42處安全隱患，均已整改。

開展入河排污口專項(xiàng)溯源整治，成立工作專班協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決重難點(diǎn)問題。印發(fā)工作方案，明確入河排污口溯源整治的目標(biāo)、原則、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及要求，采取月調(diào)度的方法推進(jìn)溯源整治工作推進(jìn)。

同時(shí)，淄博市從構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制入手，建立水質(zhì)反彈斷面督辦制度，對(duì)河流斷面水質(zhì)出現(xiàn)反彈的區(qū)縣進(jìn)行督辦，上半年下達(dá)督辦單10項(xiàng)；對(duì)省級(jí)通報(bào)的超標(biāo)斷面，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，指導(dǎo)區(qū)縣制定整治措施。完善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量情況通報(bào)制度，每月對(duì)各區(qū)縣打分排名及通報(bào)，對(duì)排名連續(xù)靠后區(qū)縣進(jìn)行約談，倒逼區(qū)縣開展治理。

掀起“達(dá)峰降碳”熱潮，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，淄博市把“生態(tài)+”理念融入轉(zhuǎn)型升級(jí)中，掀起“達(dá)峰降碳”熱潮，為企業(yè)注入更多綠色能量。

在淄博市東華水泥廠調(diào)度指揮中心的大屏幕上，熟料產(chǎn)量、發(fā)電負(fù)荷、單位標(biāo)煤、單位電耗……重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)一目了然。“我們以打造國(guó)家級(jí)綠色工廠示范企業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，與阿里云合作開發(fā)了水泥工業(yè)智慧大腦項(xiàng)目。”東華水泥副總經(jīng)理徐路表示，工業(yè)大腦上線運(yùn)行后，綜合能耗下降6.73%。2020年實(shí)現(xiàn)同比節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.54萬噸，節(jié)電242.3萬千瓦時(shí)。

綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展是生態(tài)發(fā)展的需要，更是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。淄博市計(jì)劃，到2025年，全市熱電、石化、化工、建材等高排放行業(yè)減碳降碳將取得明顯成效，11家省級(jí)以上園區(qū)創(chuàng)建為綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)建50家以上國(guó)家、省、市級(jí)綠色工廠，形成“典型帶動(dòng)、全員跟進(jìn)”的綠色制造模式。

“當(dāng)初建水泥廠的初衷是消化公司的工業(yè)固廢——赤泥，沒想到在綠色發(fā)展的道路上越走越寬。”山東鋁業(yè)股份有限公司環(huán)境新材料副總經(jīng)理張曉陽說，上半年，主要排污口污染物平均排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。去年，水泥產(chǎn)量近290萬噸，產(chǎn)值12億元。更令人驚喜的是，用生產(chǎn)水泥余熱發(fā)電實(shí)現(xiàn)了降本增效。去年回收水泥生產(chǎn)余熱發(fā)電7000萬千瓦時(shí)，進(jìn)行技術(shù)改造節(jié)煤4600噸，合計(jì)減排二氧化碳6.43萬噸。這是淄博市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減碳的又一經(jīng)典案例。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石和優(yōu)勢(shì)，近年來，淄博市大力發(fā)展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“制造業(yè)+人工智能”“制造業(yè)+大數(shù)據(jù)”，以數(shù)字化、智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，助力工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下一步，全市將全面落實(shí)“五個(gè)優(yōu)化”，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綠色化、低碳化、智能化改造全覆蓋。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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