原標題：山東稅務：“家”建設讓納稅人體驗“如家”服務

來源：中國山東網

中國山東網-感知山東11月25日訊(記者 馬文文 通訊員 郭勇 張同鵬 宋書超）如何將“把納稅人當親人”“向納稅人致敬”轉化為扎實的行動與實踐？山東稅務給出的答案是建設“納稅人之家”。

近年來，特別是今年以來，山東稅務系統堅持以服務納稅人繳費人為中心，將“納稅人之家”建設與深入開展黨史學習教育、落實中央《進一步深化稅收征管改革的意見》、稅務總局“便民辦稅春風行動”、省稅務局做強“一體兩翼”等重點工作部署一體推進，積極建設以納稅服務部門為主體，以實體和網上辦稅服務廳為主要載體，具有時代特征的新型“納稅人之家”。

眼下，一個個聚焦急難愁盼、旨在為納稅人辦實事解難題的“納稅人之家”，已然成為納稅人享受“到家”服務，感受“家人”體驗的新選擇。

“智能”線上之家，讓“如家”體驗一直在線

后疫情時代，納稅人辦稅習慣逐步發生改變，“非接觸式”辦稅需求愈加明顯，山東稅務聞需即動，依托山東省電子稅務局，結合自然人電子稅務局、12366納稅服務平臺，借助微信、魯稅通征納互動平臺等線上平臺軟件，進一步升級拓展“非接觸式”辦稅渠道，打造“服務不打烊”的線上納稅人之家。

“我們參加招投標的時候，經常需要到辦稅廳開稅收完稅證明，聽說現在掃碼就能辦稅了，我抱著試一試的想法打開‘稅e辦’，沒想到通過系統不僅能查詢完稅情況，還能自助打印完稅證明，真的很方便！”東營恒旭石油裝備有限公司的辦稅人員張宏“嘗鮮”了“稅e辦”服務系統后如是說。

便捷服務不止于此。“稅e辦”還可以提供郵寄服務、在線代辦、預約服務和“智慧客服”實時咨詢服務等。

今年初，國家稅務總局東營市稅務局依托線上納稅人之家，全新推出“稅e辦”服務系統，該系統能夠遠程辦理8類67項涉稅業務，納稅人繳費人只需通過手機掃碼，選擇需要辦理的業務并上傳資料，稅務人員即可在后臺對接收的事項實行“搶單”“派單”，讓納稅人繳費人足不出戶即可輕松在“線上”辦理各項涉稅業務。

不動產交易登記關系到群眾切身利益，國家稅務總局山東省稅務局從“一件事一次辦”出發，圍繞辦稅繳費事項與環節持續做“減法”，線上部門聯通，把“不動產登記+繳稅”作為“一件事”來辦，實現不動產登記與稅收業務聯辦由線下“一窗受理、并行辦理”升級為“網上一窗”辦理，實現一次受理、自動分發、并行辦理、一網通辦。

除不動產登記業務外，山東省稅務局還優化升級電子稅務局功能，推行財行稅11稅合并申報，增值稅、消費稅等6稅費合并申報，實現流程簡化，一個頁面申報，一鍵繳稅，每戶納稅人減少申報次數50%、節省申報時間30%。

目前，通過線上納稅人之家，山東省實現了納稅繳費事項企業業務網上能辦、個人業務掌上可辦，全流程“非接觸式”稅務服務品牌被山東省深改辦表彰為“改革品牌”。

“全能”線下之家，一個廳里享受全服務

只進一個廳，享受全服務。這樣“全能”的辦稅服務廳在山東省已經比比皆是。

這背后，是山東省稅務局加快全職能廳轉型升級，實現以業務辦理為主體的功能性場所向以咨詢輔導、數據處理、權益維護為主體的服務體驗性場所轉向的持續探索。

在濟南的辦稅服務大廳，八成以上納稅人無須入場，拿出手機，輕掃二維碼業務輕松辦理；七成左右窗口人員搬進格子間，團隊協作、流水作業、一鍵查詢，結果立等可取。

作為歷下辦稅服務廳的“常客”，山東上藥商聯藥業有限公司財務總監任健感觸頗深：“去年這里有六十多個窗口，現在已寥寥無幾，但是業務不耽誤，服務更到位。”

山東稅務在積極拓展“非接觸式”服務的同時，全面升級優化辦稅服務廳布局及功能，積極探索創新大導稅、三臺聯動等工作機制，打造溫馨高效的線下納稅人之家，為納稅服務提質賦能。

升級傳統導稅服務，創建大導稅工作機制，實現納稅人繳費人進廳有陪伴，將首接負責、迎上服務、全程陪伴等大導稅服務要求貫穿納稅人進廳業務辦理的全過程，提供精細化、個性化服務。“現在的大廳太細致、太人性化了，真是大變樣！”最近，煙臺山海花園投資開發有限公司辦稅人員孫瑋來到國家稅務總局煙臺市萊山區稅務局辦稅服務廳，一進門就感慨不已。

煙臺市稅務局通過重構辦稅服務廳職能，重組人力資源，打造以“前臺精簡快辦、中臺統籌運轉、后臺分析增效”為核心的“三臺聯動”辦稅服務機制，實現流程進一步優化，窗口工作人員相應向中后臺調度。前臺做精做專，事項精簡快辦，“碼上辦”促使前臺窗口大幅縮減。中臺業務集成，服務質效倍增，中臺業務辦理改變前臺窗口人員“孤軍作戰”的方式，以“入職新手+業務骨干”的方式組建登記類、審批類等若干專項業務團隊，實現一名骨干帶動團隊作業，復雜業務團隊間一鍵流轉、協調處理。后臺賦能，激活全鏈條數據，后臺主要從強化應急能力和增強風險防控出發，通過全面盤活數據資源，提升整體監控、質檢、決策的能力，起到智慧調度中心的作用。

山東稅務部門在創新工作機制的同時，加快全職能廳轉型升級，精心劃分辦稅服務區域，建設“納稅人之家客廳”，為納稅人營造出“進廳如進家”感覺。充分整合服務資源，成立“馬燕黨代表工作室”“海林服務團隊”“羅大姐服務中心”等以優秀稅務干部命名的工作室、服務團隊，為納稅人提供“一戶一策”式的定制輔導。

“賦能”人本之家，體味居家美好

無論是升級線上“納稅人之家”，還是完善線下“納稅人之家”，目的都是更好地服務納稅人繳費人。

結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，山東稅務系統全面踐行“以人民為中心”的發展理念，通過數據賦能、改革賦能、服務賦能，推動服務理念、服務內容、服務方式全方位轉變，構筑溫馨和諧、攜手并進的稅企發展共同體，建設具有山東特色的納稅人之家品牌。

作為定制服務的首批“嘗鮮者”，位于聊城開發區的乖寶寵物食品集團獲得真金白銀的稅收優惠支持，有了更大的底氣，生產和投資不斷加碼，迅速發展成為國內最大的寵物零食供應商和產品暢銷海內外的“瞪羚企業”。“年初，我們計劃研發寵物食品鮮肉高添加技術，并增設一條新的生產線，研發費用大約2000多萬元，生產設備大約8000多萬元。投入成本高、回報周期長，反復考量，遲遲沒有動工。”集團稅務負責人李朋告訴記者，“稅務部門專家顧問團隊上門了解到這個情況后，詳細講解了制造業研發費用100%加計扣除的新政和增值稅留抵退稅政策，測算出可以享受300多萬元的企業所得稅優惠和500多萬元的增值稅留抵退稅。有了這部分資金，項目很快就啟動了。”

越是高速發展階段，越需要穩健經營。山東稅務部門發揮稅收大數據資源，深入落實稅收專家顧問制度，針對企業涉稅需求“對癥下藥”、分類施策，研究制定“一戶一策”“一業一策”稅收解決方案并實施跟蹤問效，全力打造為企業解決“疑難雜癥”的“專家門診”。同時，主動打破區域壁壘、部門壁壘、業務壁壘，加強與政府部門和社會組織的溝通協作，實現稅費服務由稅務機關“一元”供給向相關社會主體廣泛參與的“多元”供給轉變，進一步拓展稅費服務的廣度和深度，構建成熟規范的社會化稅費服務體系，形成稅收共治局面。

莘縣處在山東、河南、河北的交界處。在問卷調查中，66%的納稅人近三年都有跨省業務。疫情防控形勢下，跨省來回跑很不方便。

針對這種情況，山東莘縣、河北大名、河南清豐、河南南樂、河南范縣等地稅務部門密切協作，合力構建冀魯豫“三省五縣”稅收治理共同體，打造跨區域征管協調機制新格局。莘縣稅務局在納稅人之家設立了“跨省通辦”專區，配備跨省業務專用電腦，默認配置河南省、河北省電子稅務局線上入口，實現三省電子稅務局“一鍵直達”，原本一些需要跨省再回本地操作的業務都可以“一站式”辦理了。

對于納稅人繳費人而言，稅務機關就是他們的“家”。下一步，山東稅務部門將進一步深化納稅人之家建設，通過更加貼心、精細、周到的服務，為納稅人繳費人提供更多“家”的便利，著力打造納稅人之家服務品牌，構筑溫馨和諧、攜手并進的稅企發展共同體。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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