原標題：菏澤深入打好污染防治攻堅戰

來源：中國環境報

◆本報通訊員甄健 李兆永 魯記

“推動黃河流域生態保護和高質量發展非一日之功，全市生態環境系統干部職工一定要牢記總書記囑托，咬定目標，保持歷史耐心和戰略定力，以尺寸之功，積千秋之利，努力推動全市生態環境保護事業再上新臺階，為全市經濟社會發展提供堅強的生態環境保障。”山東省菏澤市生態環境局黨組書記、局長趙海林日前就學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作出安排部署。

今年以來，菏澤市深入踐行習近平生態文明思想，圍繞落實“十四五”規劃開局之年各項任務，銳意進取、攻堅克難，深入打好污染防治攻堅戰，全力解決生態環境領域突出問題，積極推進碳達峰、碳中和，持續加強黃河流域生態保護修復，努力推動生態環境質量持續改善。

1 推進督察整改，堅守生態底線

“要深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅決扛牢生態文明建設政治責任，主動誠懇接受督察，全力以赴抓好問題整改，推動實現綠色低碳高質量發展。”第二輪中央生態環保督察期間，菏澤市委書記張新文在巨野縣督導督察交辦信訪件整改工作時強調。

在巨野縣核桃園鎮青龍山廢棄礦山治理區，張新文詳細聽取項目規劃建設情況，了解修復、開發利用進展，要求扎實做好保護、開發結合文章，以生態恢復重建、改善地質環境為目標，因地制宜開展礦山地質環境治理工作，改善治理區生態環境，讓廢棄礦山變廢為寶。

張新文強調，中央生態環境保護督察是對生態環境保護工作的全面體檢、問診把脈，也是推動生態文明建設的難得契機。各級各部門要站在旗幟鮮明講政治的高度、站在維護人民群眾環境權益的角度，深刻認識生態環境保護督察，對交辦問題高度重視、主動認領、全面整改。要嚴明責任抓整改，加大問責力度，形成共抓整改的強大合力，推動中央生態環境保護督察交辦問題不折不扣整改到位。

今年以來，菏澤市積極推進中央、省生態環保督察及“回頭看”反饋問題整改。截至目前，第二輪省級生態環保督察交辦的1374件信訪件，已辦結1340件，正在辦理34件。第二輪中央生態環境保護督察期間共向菏澤市轉辦117件信訪件，已辦結96件，階段性辦結21件，罰款189.6萬元，共對7名相關責任人進行了誡勉談話、黨紀政紀處分，公安機關立案偵查1起，行政拘留兩人。

以督察整改為契機，菏澤市舉一反三、靶向施策，堅決守住污染防治底線，以實際行動落實習近平生態文明思想，推進生態環境質量持續改善。

菏澤市要求，全市各級各部門要進一步加強大氣污染治理，抓好重污染天氣應急響應，盡最大努力消除重污染天氣影響。加強水污染治理，抓好市委書記、市長交辦單涉水重點任務工作落實，督促縣區加快污水管網、污水處理廠、人工濕地等重點工程建設，解決污水直排問題。加快推進入河排污口整治，持續推進氟化物、硫酸鹽等治理工作，督促煤炭生產等企業加快硫酸鹽等高鹽廢水治理工程建設進度，對外排廢水實施有效處置，實現全面達標排放。

開展土壤污染重點監管單位土壤和地下水污染物超標問題全面排查，對發現存在污染物超標問題的單位責令其整改，消除污染風險隱患。落實《菏澤市土壤污染防治條例》，加大執法力度，落實監管責任，加快推進“6+1”行業地塊完成土壤污染狀況調查及評審。加強固（危）廢污染治理，建立更為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置全方位在線監管體系，切實提升全市固廢管理水平。

2 深化治污攻堅，改善環境質量

“秋冬季治理攻堅是全年大氣污染防治工作的重中之重，攻堅成效將直接影響全年目標能否順利實現。各級各部門要嚴格對照行動方案，不講條件、不打折扣，逐條逐項落實到位，確保完成各項任務。”11月19日，菏澤市召開大氣污染治理攻堅、河湖長工作推進會暨生態委全體會議，市委副書記、市長張倫在會上就污染防治提出明確要求。

菏澤市認真貫徹落實京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，全力推進工業企業廢氣污染防治，持續改善環境空氣質量。聚焦VOCs治理，組織各縣區、企業進行了多輪次、2370余人次視頻培訓和現場指導。以有色、建材、焦化、化工等企業為重點，對現存351臺工業窯爐分類別、分行業，分類實施治理，推進工業爐窯結構升級和污染減排。對415家工業企業實施無組織揚塵綜合整治，基本實現了“四到位、一密閉”。抓好燃煤鍋爐淘汰，于10月底前全部完成12臺35蒸噸/小時燃煤鍋爐淘汰工作。

在水污染治理方面，菏澤市大力推進基礎設施建設，完成154公里污水管網鋪設，4座污水處理廠、4處人工濕地、5座應急節制閘建設任務。開展黃河流域環境污染專項整治，排查問題55個，均已完成整改。開展汛前河流水質超標隱患排查整治，排查出各類問題、隱患共417個，已完成整治382個，完成率91.6%。開展農村黑臭水體排查，全市確定農村黑臭水體319處，其中列入優先治理的110處，通過逐個開展調研，編制了治理方案，正在積極推進治理。

菏澤市抓好固（危）廢污染治理，排查環境隱患，防范化解風險，保障環境安全。今年以來，組織開展了全市易燃易爆危險化學品、廢棄危險化學品專項排查清理行動，全市危險廢物處理安全生產大排查大整治，全市危險廢物拉網式起底式排查整治專項行動，排查隱患354處，發現問題202個，全部完成整改。開展全市輻射安全隱患排查，重點檢查Ⅲ類以上放射源、Ⅱ類以上射線裝置和非密封放射性物質應用單位43家。

1月-11月，菏澤市環境空氣質量綜合指數為4.75，同比改善7.0%；PM10平均濃度為90微克/立方米，同比改善5.3%；PM2.5平均濃度為46微克/立方米，同比改善8.0%；SO2平均濃度為10微克/立方米，同比改善9.1%；NO2平均濃度為26微克/立方米，同比改善7.1%。

菏澤市8個國控河流斷面中，東魚河大黃集、黃河孫口斷面為Ⅱ類水質，洙趙新河于樓、東魚河徐寨、萬福河湘子廟、東魚河南支菏商路橋、勝利河劉寨等5個斷面為Ⅲ類水質，水體優良率為87.5%。

3 服務黃河戰略，推動高質量發展

趙海林表示，“十四五”時期，菏澤市生態環境系統要準確把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，按照“提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險”的思路，做好黃河流域生態保護和污染防治工作。

堅持生態優先、綠色引領，充分發揮生態環保對經濟發展的優化促進作用，以黃河流域生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展。以改善生態環境質量為導向，從生態系統整體性和流域性出發，重點推進黃河、南四湖流域生態保護與修復，統籌解決水環境問題，著力促進人水和諧，構建人與自然生命共同體。

實施黃河干流水污染綜合治理，打造黃河長久安瀾示范區。2021年年底前，完成黃河干流入河排污口整治任務；2022年年底前，完成全市現有的238處農村黑臭水體治理；2023年年底前，灘區內農村全部完成生活污水治理。

分類整治入河湖排污口，2023年年底前，完成入河湖排污口整治和城市建成區管網雨污分流，強化城鎮水污染防治；2025年年底前，全市建成區污水集中處理率達到100%，建制鎮污水集中處理率達到95%以上。實施節水行動，2025年年底前，市區和縣城再生水利用率達到50%。推動海綿城市建設，提高雨水資源化利用率。加強河湖生態流量管控，2025年年底前，重點河段水生態環境明顯改善。

圍繞黃河流域生態保護執法監管，菏澤市生態環境局將加強對黃河故道、黃河灘區等重要區域的自然保護地、生態保護紅線監督管理。利用遙感監測，及時發現、移交、查處各類生態破壞問題并監督做好生態保護修復，實現生態保護紅線動態立體智慧監管。

菏澤市生態環境局將會同有關部門依法組織開展自然保護地、生態保護紅線監督執法。持續開展“綠盾”自然保護地強化監管工作，定期對自然保護地、生態保護紅線的保護修復成效進行評估。加大對擠占生態空間和損害重要生態系統行為的懲處力度，對違反生態保護管控要求、造成生態破壞的單位和個人，依法追究責任。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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