原標題：青島自貿片區：用好開放平臺，配置國際資源

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 王 凱

“自9月份正式運營以來，我們已經承接了15場會務活動。”青島自貿會客廳運營部負責人丁肇松說，正式運營以來，他帶著5人小團隊忙碌了3個多月。平均每周超過一次的活動頻率，讓他們幾乎在連軸轉。

青島自貿會客廳位于山東自貿試驗區青島片區管委南側，總面積20143.61平方米，是青島自貿片區打造的產業綜合公共服務平臺，承載規劃展覽、大宗商品交易、國際貿易金融服務、公共法律服務、互動交流合作等功能。目前，辦公區域出租率已經超過一半，山東國際大宗商品交易市場有限公司等即將入駐。

青島自貿會客廳的忙碌景象，是青島自貿片區加速推進高質量發展的一個表征。

今年1至10月份，實現外貿進出口1560億元，同比增長71%；引進世界500強投資項目累計達到130個；獲評“中國十大最具投資價值園區”“2021高質量發展改革創新十佳園區”……自2019年8月26日獲批設立，青島自貿片區大膽試、大膽闖、自主改，成為城市高水平對外開放、制度創新示范帶動的高地。

今年7月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議，提出“要圍繞實行高水平對外開放，充分運用國際國內兩個市場、兩種資源，對標高標準國際經貿規則，積極推動制度創新，以更大力度謀劃和推進自由貿易試驗區高質量發展”。青島自貿片區正以制度創新為核心，深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，進一步推進片區高質量發展。

對外開放水平不斷提升

青島自貿片區是國家賦予青島的重任，是青島推進更高水平對外開放的廣闊平臺。

今年以來，青島自貿片區充分利用兩個市場、兩種資源，對標高標準國際經貿規則，為更多外資企業投資中國、投資青島開拓了空間。

“建設青島國際資源配置中心，是青島自貿片區在新時代擴大對外開放、在更高層級配置國際資源的實際行動。我們將以擴大開放促進國際資源配置，集聚發展，共同打造國際資源配置的新標桿。”山東自貿試驗區青島片區工委副書記、管委主任趙士玉說。

青島自貿片區在與日韓合作方面有天然的開放優勢。青島自貿片區正在打造“一心一港一城”的中日韓消費專區，深入拓展與日韓多領域經貿合作空間。

不斷提升的對外開放水平，讓青島自貿片區利用外資大幅增長，1至10月完成實際利用外資6.66億美元，同比增長66.5%，成為青島高水平對外開放的高地。

五大重點產業突破發展

根據中國（山東）自由貿易試驗區總體方案，青島自貿片區將圍繞四個方面的目標定位，重點發展國際貿易、現代海洋、航運物流、現代金融、先進制造五大產業。今年以來，相關項目加速落地集聚，支撐起了青島自貿片區產業體系的骨架。

青島自貿片區在國際大宗商品交易上再進一步，上線了全國大宗商品倉單登記系統，并同步啟動航運貿易金融數字化綜服平臺。華大智造全球最大時空組技術平臺投產，實現全球唯一原位捕獲空間全轉錄組測序技術；率先組建國際海洋基因組學聯盟，開展“萬種魚基因組”等項目。富士康半導體高端封測項目正式投產，通過導入全自動化搬運、智慧化生產與電子分析等高端系統，打造業界前沿的工業4.0智能型無人化燈塔工廠，預計達產后月封測晶圓芯片約3萬片。先進制造方面，青島自貿片區發力智能制造產業和生命健康產業，實現了突破發展。這些優質項目，進一步提升了青島在集成電路產業、生命健康產業的競爭力，為城市產業發展補上了重要一環。

產業生態逐漸成型，則吸引了更多項目落戶。6月17日，總投資503億元的48個項目集中簽約落地青島自貿片區，涵蓋現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造產業。其中，吸引包括國家電網、中國平安保險、日本伊藤忠商事株式會社、中遠海運等8家世界500強企業和山東東明石化集團等4家中國500強企業投資，成為片區高質量發展的新動能。

制度創新做優營商環境

制度創新是自貿區建設的核心，是實現高水平開放，高質量發展的“源動力”。

青島自貿片區牢牢牽住制度創新“牛鼻子”，圍繞政府職能轉變、投資、貿易、金融、創新驅動、高質量發展海洋經濟、深化中日韓區域經濟合作等領域，深入開展首創性、差異性、集成性改革探索。目前，106項試點任務全部實施，總結形成143個創新案例，平均5天推出一項創新成果。其中，進口原油“先放后檢”監管模式在全國復制推廣。

在穩步推進試點任務的同時，青島自貿片區充分用活用好國家賦予的制度創新空間，從解決企業實際問題出發，推出了一系列創新舉措，通過優化營商環境為創新升級，為片區賦能。

12月中旬，青島懿德匯智國際教育咨詢有限公司中方負責人劉芬在青島自貿片區政務服務大廳辦理了企業“休眠”備案，成為青島首個享受“休眠”政策的企業。此舉意在為經營困難的市場主體提供一個緩沖性的制度選擇，既能通過“休眠”降低其運營成本，保障其合法權益，又能“喚醒”蓄能，為“休眠”市場主體留足更充分的生存發展空間，受到市場主體的歡迎。

以制度創新做優營商環境，為青島自貿片區帶來了更多活力。據悉，青島自貿片區已新增市場主體超過20000個，累計新引進納稅主體10000余個，獲評“中國十大最具投資價值園區”“2021高質量發展改革創新十佳園區”，與上海自由貿易試驗區臨港新片區、廣東自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區等齊頭并進。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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