來源:青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞
2022-02-10 10:46:02
原標(biāo)題:山東“虎年第一會(huì)”釋放的自信與底氣
來源:青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞
山東連續(xù)5年召開的“新春第一會(huì)”,今年畫風(fēng)有點(diǎn)變了。
會(huì)議設(shè)置上,新增一個(gè)“隆重表彰”的環(huán)節(jié),72位企業(yè)家在會(huì)上受到表彰。
這一環(huán)節(jié),一下奠定了今年大會(huì)的“喜慶”氛圍,成為與往年會(huì)議的最大不同。
小小改變背后,是山東的痛苦轉(zhuǎn)型見到了實(shí)實(shí)在在的成效。數(shù)據(jù)顯示,2021年山東省生產(chǎn)總值為83095.90億元,比上年增長8.3%,增量高達(dá)9967億元。
更關(guān)鍵的是,山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、動(dòng)力、活力等都發(fā)生了趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化。進(jìn)出口、消費(fèi)、高科技企業(yè)等,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。
與之相對(duì)應(yīng),山東萬元GDP能耗持續(xù)下降。2021年年壓減粗鋼產(chǎn)量1209萬噸、焦化產(chǎn)量1400萬噸,超額完成國家下達(dá)的產(chǎn)量控制任務(wù)。
兩相對(duì)比,山東的發(fā)展質(zhì)量躍然紙上。
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“第一會(huì)”的畫風(fēng)之變,是一個(gè)逐步演進(jìn)的過程。從中可以看出山東轉(zhuǎn)型的清晰思路,以及“一張藍(lán)圖繪到底”的毅力與決心。
2018年的首次大會(huì),山東直面短板,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、思想觀念等多個(gè)方面勇于自曝不足,引起省內(nèi)外震動(dòng),被外界解讀為“山東終于意識(shí)到自己落后了”;
2019年,“第一會(huì)”聚焦“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”,刀刃繼續(xù)向內(nèi),對(duì)準(zhǔn)干部作風(fēng)問題,呼喚“李云龍”式的干部,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭;
經(jīng)歷了“找差距的反思”和“做好人的文章”之后,2020年的節(jié)后“第一會(huì)”瞄準(zhǔn)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)”,向更為具體的領(lǐng)域發(fā)起攻堅(jiān);
到了2021年初,山東已經(jīng)迎來了喘息的機(jī)會(huì),發(fā)展呈現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”的根本性轉(zhuǎn)變,因此春節(jié)后的“第一會(huì)”提出“乘勢(shì)而上求突破發(fā)奮圖強(qiáng)開新局”。
2022年春節(jié)過后“第一會(huì)”,山東一改此前的“低調(diào)”,喊出了“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前”。
從揭短板到提振作風(fēng),再到找到發(fā)力點(diǎn),每一步都具有明確的指向與目的性。這一過程,對(duì)不少省份與地區(qū)而言,或許能帶去一些啟示。
山東的逐步起勢(shì),也直觀地反映在GDP的增幅之上。
2019年,山東GDP增幅5.5%,低于全國平均的6.1%,在省市排名中居后。2020年,增幅為3.6%,超出全國平均1.3個(gè)百分點(diǎn),位居全國前列。2021年,增幅又超全國0.2個(gè)百分點(diǎn)。
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回顧前幾年山東走過的路,其實(shí)就是一個(gè)“補(bǔ)短板揚(yáng)長板”的過程。只不過,在補(bǔ)短板上傾注的精力更多。
而在山東漸漸走出“重化”產(chǎn)業(yè)依賴之時(shí),山東的長板優(yōu)勢(shì)更為凸顯。
在今年的會(huì)議上,對(duì)于未來的發(fā)展,省委書記李干杰點(diǎn)出了3個(gè)切入點(diǎn)與突破口——
一是從鞏固拓展比較優(yōu)勢(shì)上,強(qiáng)化創(chuàng)新、尋求突破。
二是從補(bǔ)齊克服短板弱項(xiàng)上,強(qiáng)化創(chuàng)新、尋求突破。
三是從有效激發(fā)社會(huì)和市場(chǎng)的動(dòng)力活力上,強(qiáng)化創(chuàng)新、尋求突破。
第一條提到的比較優(yōu)勢(shì),今年的省政府工作報(bào)告有明確的解讀——
三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn),供需兩端可以協(xié)同發(fā)力,新老動(dòng)能可以相得益彰,各類企業(yè)可以比翼齊飛,陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā),交通運(yùn)輸可以四通八達(dá),城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展,對(duì)外開放可以提檔升級(jí),人文沃土可以深度耕作。
上述優(yōu)勢(shì)在去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)得相當(dāng)明顯,比如山東進(jìn)出口,2021年總額實(shí)現(xiàn)2.93萬億元,連續(xù)第6年創(chuàng)造歷史新高,比2020年增長32.4%,比2019年增長43.1%。
還有一點(diǎn),山東的人口紅利正在釋放,有望轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前的強(qiáng)大動(dòng)力。
2021年的數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)支出對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為65.4%,是經(jīng)濟(jì)增長不折不扣的“壓艙石”。
山東也不例外,2021年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破3萬億元大關(guān),達(dá)到33714.5億元,比上年增長15.3%。
不過,相比于廣東、浙江等省份,常住人口、戶籍人口“雙過億”的山東,消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)尚未完全挖掘出來。
一個(gè)可以佐證的數(shù)據(jù)是,2021年主要城市消費(fèi)實(shí)力排行榜中,山東沒有一座城市進(jìn)入前10。
山東已經(jīng)意識(shí)到了挖掘人口紅利的重要性,3個(gè)突破口中的最后一個(gè),在一定程度上就是針對(duì)這一領(lǐng)域。
“只要把社會(huì)和市場(chǎng)的創(chuàng)新活力盡量多、盡量快地釋放出來,就一定能形成創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。”
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這兩年,山東重回正軌,一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)是“激發(fā)人的活力”,尤其是企業(yè)家。
在山東走出低谷的過程中,幾乎每年都大張旗鼓地表彰企業(yè)家。
2019年8月,在山東省推進(jìn)改革舉措落實(shí)落地工作會(huì)議上,93人榮獲“山東省優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào)并受到表彰。
2021年7月,146名非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會(huì)階層人士被授予“山東省非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”稱號(hào)。
兩次活動(dòng),都是省委書記與省長出席,并頒獎(jiǎng)。
山東不僅給企業(yè)家“面子”,還給里子,以今年剛剛獲表彰的企業(yè)家為例,表彰獎(jiǎng)項(xiàng)分為三類,“山東省杰出企業(yè)家”稱號(hào),記一等功、獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;“山東省行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家”稱號(hào),記一等功、獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;“山東省優(yōu)秀企業(yè)家”稱號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
與關(guān)心企業(yè)家同步,山東持續(xù)不懈改善營商環(huán)境。
民間資本的嗅覺最為敏銳,營商環(huán)境好不好,民資的投資增幅是個(gè)很好的衡量指標(biāo)。
2021年,山東民間投資比上年增長8.2%,占全部投資比重為65.2%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全部投資增長的貢獻(xiàn)率為87.3%。另一個(gè)與此相關(guān)的指標(biāo)是,山東的市場(chǎng)主體突破1300萬,實(shí)現(xiàn)大幅增長。
可以說,民資正在用實(shí)際行動(dòng)力挺山東。
在今年“第一會(huì)”上,山東提出了“十大創(chuàng)新”,第一條是科技,第二條是人才,第三條便是營商環(huán)境。
“要讓企業(yè)辦事更方便,給予企業(yè)更多扶持,讓廣大企業(yè)公平競(jìng)爭、安心發(fā)展。”
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形勢(shì)向好,但山東離先進(jìn)省市的差距亦不容忽視。
以工業(yè)為例,山東規(guī)上企業(yè)營收10.2萬億,而江蘇高達(dá)14.9萬億,身后的浙江達(dá)9.7萬億,可謂“標(biāo)桿遠(yuǎn)追兵近”。而且在利潤方面,山東還低于浙江。
好的一面是,山東高技術(shù)制造業(yè)正在加速成長。2021年增加值增長18.5%,兩年平均增長14.1%。投資方面,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10.0%,快于全部投資4.0個(gè)百分點(diǎn)。
類似的問題,山東主政者對(duì)此具有清醒認(rèn)知——
山東的比較優(yōu)勢(shì)很明顯,但也存在諸多短板弱項(xiàng)。我們務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí),既不能盲目樂觀、驕傲自大,也不能妄自菲薄、自損信心。要通過創(chuàng)新,把短板補(bǔ)齊,把弱項(xiàng)變強(qiáng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
這是山東應(yīng)有的態(tài)度。
作者 |劉漢鋒
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