全力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，打造最優(yōu)營商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)獲得感東營：奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

來源：大眾日?qǐng)?bào)

作者：賈瑞君李廣寅

2022-02-10 10:01:02

原標(biāo)題：東營：奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者賈瑞君李廣寅

項(xiàng)目牽引

促經(jīng)濟(jì)量質(zhì)同步提升

2月8日，在廣饒縣山東恒鵬衛(wèi)生用品有限公司，年產(chǎn)4.8萬噸綠色環(huán)保高端醫(yī)衛(wèi)用彈性非織造布項(xiàng)目車間，最后一條生產(chǎn)線已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)階段。“項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入11.52億元，利潤4.8億元。”公司總工程師張志毅介紹，該項(xiàng)目通過自主研發(fā)工藝配方，填補(bǔ)了國家在這一技術(shù)領(lǐng)域的空白，建成后將成為全國最大的彈性無紡布生產(chǎn)基地。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的牛鼻子、壓艙石，必須抓牢抓好。記者從2月8日召開的東營市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上了解到，今年，東營將精準(zhǔn)對(duì)接省“十大行動(dòng)”，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展、以項(xiàng)目論英雄，推動(dòng)干部向項(xiàng)目集中、資源向項(xiàng)目集中、政策向項(xiàng)目集中，在全市上下掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。據(jù)了解，東營今年已確定1106個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，年度投資達(dá)1328億元，其中過50億元項(xiàng)目就有19個(gè)。

針對(duì)目前產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不細(xì)致，產(chǎn)業(yè)鏈條短、布局散等問題，東營把發(fā)展鏈條經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口、著力點(diǎn)，進(jìn)一步研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈條，全面落實(shí)“鏈長制”，石化產(chǎn)業(yè)聚焦芳烴、烯烴兩大產(chǎn)業(yè)鏈，支持企業(yè)加強(qiáng)與央企、行業(yè)龍頭企業(yè)合作，集中力量攻堅(jiān)制約產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸的關(guān)鍵項(xiàng)目；石油裝備產(chǎn)業(yè)聚焦鉆完井裝備、采油裝備、海洋石油裝備等產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建“制造+服務(wù)+品牌”融合發(fā)展價(jià)值鏈；新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、先進(jìn)功能陶瓷、稀土催化材料等產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)不同基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)作配套、耦合發(fā)展；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚焦化藥、中藥保健品等產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成規(guī)模優(yōu)勢、集群效應(yīng)；文旅產(chǎn)業(yè)以“黃河入海”為主題，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌吃住行、游購?qiáng)剩蛟炀哂袊H影響力的生態(tài)旅游目的地。

筑巢引鳳

助企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大

東營大塊頭的企業(yè)較多，前30強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3/4，是東營穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的定盤星。今年，東營將繼續(xù)強(qiáng)化培育支持措施，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定信心上項(xiàng)目，加快做優(yōu)做強(qiáng)做大，支持引導(dǎo)企業(yè)放眼全國全球整合資源，加強(qiáng)與高端科研院所、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)的合資合作，爭取突破更多關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，努力成長為鏈主企業(yè)、“領(lǐng)航型”企業(yè)；同時(shí)加快培育各類市場主體，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，真正形成大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地的局面。

同時(shí)，為高質(zhì)量推進(jìn)“雙招雙引”，東營將全面實(shí)施“鏈長制”招商，充分利用商會(huì)招商、資本招商、基金招商、大數(shù)據(jù)招商等多種方式，用好網(wǎng)上招商會(huì)、線上洽談對(duì)接簽約等形式，增強(qiáng)招引實(shí)效。力爭全年新簽約項(xiàng)目300個(gè)以上，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目不少于20個(gè)，引進(jìn)500強(qiáng)投資項(xiàng)目不少于30個(gè)，新業(yè)態(tài)新模式項(xiàng)目不少于50個(gè)。全市還將發(fā)揮沿黃沿海、產(chǎn)業(yè)、開放平臺(tái)等優(yōu)勢，高質(zhì)量參與共建“一帶一路”，積極對(duì)接RCEP市場，深化與日韓地方經(jīng)濟(jì)合作，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和山東半島城市群，打造黃河流域?qū)ν忾_放橋頭堡。

開發(fā)區(qū)、園區(qū)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場、“雙招雙引”主陣地。圍繞這一定位，東營將推動(dòng)開發(fā)區(qū)、園區(qū)健全完善精簡高效的管理服務(wù)體系，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，強(qiáng)化“雙招雙引”，扎實(shí)開展“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”培育行動(dòng)，集中布局一批大的龍頭項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大綜合實(shí)力。

營商環(huán)境提升

筑牢高質(zhì)量發(fā)展“生命線”

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。今年，東營把營商環(huán)境建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先、全國一流，深入實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)。

日前，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首家“政企合作便民服務(wù)站”在東城萬達(dá)廣場正式啟動(dòng)，可為萬達(dá)廣場及周邊的辦事群眾企業(yè)提供個(gè)體工商戶、公司（企業(yè)）、公共衛(wèi)生、食品經(jīng)營許可等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理輔導(dǎo)、政策解讀、代辦幫辦、主題式“一鏈辦理”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“商圈可找、商圈就辦”。

聚焦企業(yè)、群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，東營加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智慧化建設(shè)，推動(dòng)深化“放管服”改革，提高為民辦事質(zhì)效；完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，在辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限上再精簡、再提效；積極推進(jìn)“一件事”主題式集成服務(wù)，年內(nèi)推出200個(gè)“一件事”主題服務(wù)場景；還將重點(diǎn)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)行項(xiàng)目全程電子化審批、并聯(lián)審批，特別要提升用地、規(guī)劃審批和施工圖審查效率，壓減“隱形時(shí)間”，讓大項(xiàng)目好項(xiàng)目及早落地見效。

在全生命周期服務(wù)上，東營將對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳、蘇州等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，積極倡樹對(duì)企業(yè)和個(gè)人全生命周期服務(wù)的理念，從企業(yè)開辦之初就要有招商隊(duì)伍全流程跟蹤、一站式服務(wù)，企業(yè)運(yùn)營中也要提供精準(zhǔn)化、全周期服務(wù)，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”“隨叫隨到、服務(wù)周到”，努力提供全過程、保姆式服務(wù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。全市將落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、政府解決企業(yè)難題直通車等制度，開展好“百名局長服務(wù)百家企業(yè)”等活動(dòng)，真心實(shí)意地當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員、宣傳員、信息員、協(xié)調(diào)員。

2月7日舉行的山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)上，來自東營市的尚吉永、徐云亭、李明剛、張曦4位企業(yè)家獲得表彰。以此為契機(jī)，東營將繼續(xù)大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)全市企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升，繼續(xù)當(dāng)好發(fā)展的“探路者”“領(lǐng)跑者”。東營還將繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)，在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家、支持企業(yè)家的良好氛圍，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。