原標(biāo)題：從“山東經(jīng)濟(jì)之腰”看淄博未來發(fā)展

來源：大眾日報(bào)

□ 本報(bào)記者王佳聲

春節(jié)前夕，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授在位于海南省南端的陵水縣調(diào)研時(shí)，偶遇一輛魯C牌照的房車。一打聽，原來是來自淄博的陳先生帶著兒子自駕去海南游玩的。他鄉(xiāng)遇老鄉(xiāng)，常修澤便順便了解起淄博的經(jīng)濟(jì)情況，交談中獲知去年淄博發(fā)展勢頭不錯(cuò)，百姓生活也大有改善。

“多年來，我一直對淄博這座魯中老工業(yè)城市非常關(guān)注。從經(jīng)濟(jì)上看，如果把膠濟(jì)線上的青島、濟(jì)南、淄博、濰坊，比喻為‘山東之腰’的話，淄博就像其中一個(gè)‘腰眼’。”常修澤說，營商環(huán)境改革有所深化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)，尋求城鄉(xiāng)全域向“數(shù)字文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，淄博近些年的這些實(shí)踐和進(jìn)展是值得肯定的。

未來如何在深化改革和高質(zhì)量發(fā)展方面更上一層樓？常修澤建議淄博牢牢咬住體制、結(jié)構(gòu)、文明方式三方面不松口，久久為功，以便擔(dān)起壯大“山東之腰”的責(zé)任。

首先是體制，常修澤建議淄博沿著“上中下三大層次”深化改革。具體來說，上面層次即推進(jìn)政府自身的“放管服”改革，特別是營商環(huán)境改革，要對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境的十大指標(biāo)，可著重在提升軟實(shí)力方面下功夫。中間層次即推進(jìn)要素的市場化配置改革，物本要素(土地、資本、數(shù)據(jù))與人本要素(管理、知識(shí)、技術(shù)、勞動(dòng))同時(shí)推進(jìn)。下面層次即促進(jìn)多種所有制企業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在企業(yè)家，淄博市委、市政府已經(jīng)充分意識(shí)到了這一點(diǎn)。

其次是結(jié)構(gòu)，常修澤建議淄博促進(jìn)“三個(gè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”。一是需求結(jié)構(gòu)，針對“需求收縮”難題，重點(diǎn)推動(dòng)“人”的消費(fèi)需求，尤其提高“人”的消費(fèi)能力。二是供給結(jié)構(gòu)(即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))，重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)升級(jí)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)破題。三是動(dòng)力結(jié)構(gòu)，建議由“小四新”(即新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新技術(shù))再升級(jí)一步，用“大四新”(即新體制、新供給、新要素組合、新主體)來推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破力。

最后是文明方式，常修澤建議淄博由傳統(tǒng)的工業(yè)文明邁向新的生態(tài)文明。“淄博是一個(gè)山清水秀的城市，生態(tài)資源是寶貴的資源，也是發(fā)展的本錢。”常修澤說，可以以山水林田湖草治理為切入點(diǎn)，在全市建立“天地人生命共同體”，造福于淄博市民，并惠及后代子孫。

（文章來源：大眾日報(bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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