原標(biāo)題：山東：研究制定《營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新2022年行動(dòng)計(jì)劃》，在19個(gè)領(lǐng)域推出了166項(xiàng)改革舉措

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營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。11日下午，山東省政府新聞辦舉行“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前聚力實(shí)現(xiàn)新突破”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)，介紹實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，助力全省高質(zhì)量發(fā)展情況。山東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬越男介紹，按照省委、省政府部署要求，省營(yíng)轉(zhuǎn)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)，研究制定了《營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新2022年行動(dòng)計(jì)劃》。《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提升投資貿(mào)易便利、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在19個(gè)領(lǐng)域推出了166項(xiàng)改革舉措，推動(dòng)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化便利化一流營(yíng)商環(huán)境。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全流程1個(gè)環(huán)節(jié)、0成本、1天辦結(jié)

馬越男介紹，山東通過(guò)進(jìn)一步清理妨礙要素市場(chǎng)化配置的隱形門(mén)檻和壁壘，開(kāi)展企業(yè)全生命周期集成服務(wù)改革，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，持續(xù)釋放市場(chǎng)主體活力和發(fā)展空間。

山東健全市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。深化市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，完善市場(chǎng)主體對(duì)隱性壁壘的意見(jiàn)反饋渠道和處理回應(yīng)機(jī)制，清理取消對(duì)企業(yè)注冊(cè)及跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、遷移設(shè)置的不合理?xiàng)l件，便利企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，提升銀行開(kāi)戶效率，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全流程1個(gè)環(huán)節(jié)、0成本、1天辦結(jié)。推廣代位注銷模式，建立歇業(yè)備案制度，為市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展提供機(jī)會(huì)。加強(qiáng)辦理破產(chǎn)“府院聯(lián)動(dòng)”“繁簡(jiǎn)分流”，提高破產(chǎn)重整效率。

持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步完善常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)利企政策精準(zhǔn)匹配、“免申即享”。加大減稅降費(fèi)力度，對(duì)中央出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策全部實(shí)施、頂格減免；對(duì)小規(guī)模納稅人再免征一年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，全面免征地方水利建設(shè)基金，減免地方水庫(kù)移民扶持基金；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅，按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)50%征收，政策延長(zhǎng)至2025年底。

加大對(duì)中小微企業(yè)融資支持力度。將小微、涉農(nóng)、科創(chuàng)等領(lǐng)域的更多市場(chǎng)主體納入金融輔導(dǎo)范圍，政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的預(yù)留份額提高至45%。持續(xù)推進(jìn)省綜合金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大金融管家試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)全年普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速。

同時(shí)，深化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才服務(wù)支撐。

打造“24小時(shí)不打烊”的網(wǎng)上政府

馬越男表示，山東著力打造公開(kāi)透明的法治化營(yíng)商環(huán)境，著力打造包容外向的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，著力打造利企惠民的便利化營(yíng)商環(huán)境。

其中，深入推進(jìn)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一張網(wǎng)，辦全省事”，打造“24小時(shí)不打烊”的網(wǎng)上政府。一體化推進(jìn)多種辦事渠道的服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，打造線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)品牌，推動(dòng)更多業(yè)務(wù)場(chǎng)景網(wǎng)上、掌上好辦易辦。擴(kuò)大電子證照證明應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門(mén)共享調(diào)用，加快“無(wú)證明之省”建設(shè)。

深入實(shí)施“雙全雙百”提升工程。繼續(xù)圍繞企業(yè)、個(gè)人兩個(gè)全生命周期，將涉及多個(gè)部門(mén)的多個(gè)事項(xiàng)整合為企業(yè)群眾視角的“一件事”，提供主題式、套餐式服務(wù)，年內(nèi)再推出一批標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)“一張表單、一套材料、一次辦好”。

辦好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。大力推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)“靜默認(rèn)證”、車輛檢測(cè)“交鑰匙”等服務(wù)模式，讓與群眾生活密切相關(guān)的“關(guān)鍵小事”實(shí)現(xiàn)省心辦、快速辦、無(wú)感辦。全面推行水電氣暖信等“一站式”服務(wù)，持續(xù)打造“納稅人之家”服務(wù)品牌，提升經(jīng)常性涉企服務(wù)水平。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼與項(xiàng)目用地、建設(shè)、交易等全鏈條事項(xiàng)“一碼關(guān)聯(lián)”，提升不動(dòng)產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移、抵押效率。

“為確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落細(xì)，我們將進(jìn)一步健全各領(lǐng)域分管省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、銷號(hào)式驗(yàn)收。”馬越男說(shuō)，同時(shí)，推行“揭榜掛帥”機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)主動(dòng)創(chuàng)新。建立全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，全力提升我省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平和質(zhì)量。

審核：丁厚勤

（文章來(lái)源：大眾網(wǎng)）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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