原標題：山東：研究制定《營商環境創新2022年行動計劃》，在19個領域推出了166項改革舉措

來源：大眾網

大眾網·海報新聞記者董昊騫濟南報道

營商環境是企業生存發展的土壤。優化營商環境就是發展生產力、提高競爭力。11日下午，山東省政府新聞辦舉行“創新引領走在前聚力實現新突破”主題系列新聞發布會第六場，介紹實施優化營商環境創新提升行動，助力全省高質量發展情況。山東省政府副秘書長、省大數據局黨組書記、局長馬越男介紹，按照省委、省政府部署要求，省營轉辦會同有關部門，研究制定了《營商環境創新2022年行動計劃》。《行動計劃》聚焦激發市場主體活力、提升投資貿易便利、推動高質量發展，在19個領域推出了166項改革舉措，推動全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，加快打造市場化法治化國際化便利化一流營商環境。

發布會現場

實現開辦企業全流程1個環節、0成本、1天辦結

馬越男介紹，山東通過進一步清理妨礙要素市場化配置的隱形門檻和壁壘，開展企業全生命周期集成服務改革，降低企業生產經營成本，持續釋放市場主體活力和發展空間。

山東健全市場主體準入和退出機制。深化市場準入負面清單管理，完善市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應機制，清理取消對企業注冊及跨區域經營、遷移設置的不合理條件，便利企業擴大經營規模。進一步優化企業開辦流程，提升銀行開戶效率，實現開辦企業全流程1個環節、0成本、1天辦結。推廣代位注銷模式，建立歇業備案制度，為市場主體恢復發展提供機會。加強辦理破產“府院聯動”“繁簡分流”，提高破產重整效率。

持續降低企業經營成本。進一步完善常態化財政資金直達機制，推動各項利企政策精準匹配、“免申即享”。加大減稅降費力度，對中央出臺的減稅降費政策全部實施、頂格減免；對小規模納稅人再免征一年房產稅、城鎮土地使用稅，全面免征地方水利建設基金，減免地方水庫移民扶持基金；對高新技術企業城鎮土地使用稅，按規定稅額標準50%征收，政策延長至2025年底。

加大對中小微企業融資支持力度。將小微、涉農、科創等領域的更多市場主體納入金融輔導范圍，政府采購支持中小企業發展的預留份額提高至45%。持續推進省綜合金融服務平臺建設，穩步擴大金融管家試點范圍，力爭全年普惠型小微企業貸款增速不低于各項貸款增速。

同時，深化投資和建設項目審批制度改革，強化科技創新和人才服務支撐。

打造“24小時不打烊”的網上政府

馬越男表示，山東著力打造公開透明的法治化營商環境，著力打造包容外向的國際化營商環境，著力打造利企惠民的便利化營商環境。

其中，深入推進高質量“一網通辦”。持續推動政務服務事項全流程網上辦理，實現“進一張網，辦全省事”，打造“24小時不打烊”的網上政府。一體化推進多種辦事渠道的服務優化升級，打造線上線下協同聯動的“愛山東”政務服務品牌，推動更多業務場景網上、掌上好辦易辦。擴大電子證照證明應用，實現跨層級、跨區域、跨部門共享調用，加快“無證明之省”建設。

深入實施“雙全雙百”提升工程。繼續圍繞企業、個人兩個全生命周期，將涉及多個部門的多個事項整合為企業群眾視角的“一件事”，提供主題式、套餐式服務，年內再推出一批標準化應用場景，實現全省范圍內“一張表單、一套材料、一次辦好”。

辦好群眾身邊的“關鍵小事”。大力推廣養老保險“靜默認證”、車輛檢測“交鑰匙”等服務模式，讓與群眾生活密切相關的“關鍵小事”實現省心辦、快速辦、無感辦。全面推行水電氣暖信等“一站式”服務，持續打造“納稅人之家”服務品牌，提升經常性涉企服務水平。推動不動產單元代碼與項目用地、建設、交易等全鏈條事項“一碼關聯”，提升不動產登記、轉移、抵押效率。

“為確保各項改革舉措落實落細，我們將進一步健全各領域分管省領導協調推進機制，實行工程化管理、項目化推進、銷號式驗收。”馬越男說，同時，推行“揭榜掛帥”機制，鼓勵各級主動創新。建立全省營商環境監測體系，全力提升我省營商環境建設水平和質量。

審核：丁厚勤

（文章來源：大眾網）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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