原標題：引導綠色消費新時尚 助力青島城市建設

來源：青島日報

綠色發展是“十四五”期間城市發展的重要方向。青島作為全國首個“綠色城市”建設發展試點，2021年出臺了《關于加快推進綠色城市建設發展試點的實施意見》，從構建綠色金融體系、提升綠色生態水平、建立綠色建造體系、增強綠色生活體驗四個方面全面開展工作。消費是拉動經濟增長的主要動力，也是推動城市綠色高質量發展的重要動能。青島應加快倡導推廣綠色消費理念，營造全民參與、共建共享的良好氛圍，大幅提升綠色消費水平，加快推動形成綠色消費新時尚，為實現城市綠色高質量發展提供新的內生動能，為青島“綠色城市”建設探索新路徑，創建綠色城市建設的“青島經驗”。

引導綠色消費成為新時尚的主要路徑

綠色消費是以節約資源和保護環境為特征、既能滿足人們美好生活需要又對環境損耗較低的消費行為和消費過程，綠色消費是適應經濟社會發展水平和生態環境承載力的一種新型消費方式。引導綠色消費新時尚，既包括引導消費者轉變消費觀念，崇尚自然追求健康，在追求生活舒適的同時，節約資源和能源，實現可持續消費；也包括倡導消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產品，在消費過程中注重環保以及對垃圾的處置，不造成環境污染，使綠色消費成為公眾自覺自律的行為，成為城市發展的新時尚。

讓綠色消費成為新時尚，需要從以下三個方面發力。

一是政府政策引導。一方面要完善政策法規，政府需要建立健全與綠色消費相關的政策法規，完善綠色消費的激勵和約束機制，在全社會范圍內營造向綠色消費模式轉變的制度環境；另一方面，在日常辦公和政府采購過程中，政府首先要努力踐行綠色消費，發揮示范帶頭和引導作用。

二是創新綠色供給，搭建綠色消費平臺。加大綠色產品研發投入，推動綠色產業快速發展，從產品研發、設計、生產、營銷等各個環節入手，實行全過程低碳化控制，生產出真正的綠色低碳產品以滿足綠色消費需求。擴大綠色消費市場，暢通綠色產品流通渠道，堅持“線上+線下”雙線發力，打造綠色商場、綠色網店等綠色產品銷售專區，搭建綠色產品供給與消費的對接平臺，促進綠色消費。

三是培養綠色消費觀念，提升綠色消費意識，弘揚綠色消費行動。重視對公眾的宣傳教育，充分發揮媒體作用，弘揚正確的價值觀念和消費觀念，增強全社會綠色消費的意識，普及并營造綠色消費的文化氛圍，構建與推廣綠色消費模式，將綠色消費變成每個消費者的自覺行動，讓綠色消費成為全社會共同的消費選擇。

上海深圳等先進城市的經驗借鑒

第一，發力綠色制造，夯實綠色消費供給基礎。為加快推進“綠色城市”建設，上海市加快構建全球化綠色經濟發展框架，及時出臺扶持政策及指導性文件，明確全市綠色制造創建的目標及安排，保障綠色制造工作的有序推進，推進綠色制造發展，并將發揮“綠色產業核心功能”“綠色制造品牌優勢”作為重中之重，為綠色消費提供綠色供給保障。成立上海綠色制造聯盟，加強企業間的交流和合作，不斷提高綠色產業創新水平與協同能力；開展綠色制造專項培育工作。建立綠色制造創建培育庫，將培育庫內的產業作為重點培育對象，有針對性地進行專項輔導，打造具有上海特色的綠色高端產業集群。2021年，深圳市出臺《支持綠色發展促進工業碳達峰扶持計劃操作規程》，規定對深圳企業獲得國家、省、市級包括綠色制造在內的13類示范榮譽給予最高100萬元的獎勵，通過打造地方綠色制造體系，更好發揮扶持政策帶動作用，激勵制造業綠色低碳化發展，積極打造工業綠色制造體系，持續開展綠色工廠、綠色產品、綠色工業園區、綠色供應鏈示范企業創建工作。

第二，“三輪驅動”，深入開展綠色消費低碳生活創建行動。為進一步滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，我國許多城市啟動綠色消費低碳生活創建行動。如重慶市堅持“強意識、抓技術、建機制”的“三輪驅動”思路，深入開展綠色消費低碳生活創建行動，即通過政府不斷加大對綠色消費宣傳力度、廣泛開展綠色消費的主題活動；推動綠色技術創新，增加綠色產品供給；嚴格執行《重慶市文明行為促進條例》《重慶市生活垃圾分類管理辦法》等倡導綠色消費的法規條例，強化綠色消費約束機制等行動，倡導居民使用綠色產品，樹立綠色發展觀念，使人們自覺踐行綠色消費新理念。

引導綠色消費新時尚的對策建議

第一，構建完善的綠色消費政策體系。形成綠色消費新時尚需要創新的生態環境、產業政策、財稅政策、價格政策、消費政策等系統的政策體系支撐，需要供給側與需求側雙向發力。建議青島市在推進“綠色城市”建設中，進一步建立和完善促進綠色消費的政策體系和體制機制，調動企業的綠色供給意愿和消費者的綠色消費積極性，為促進綠色消費成為新時尚提供制度支撐和政策支持。

第二，建立綠色消費實現機制和激勵機制。為盡快落實新時代綠色消費理念實現機制，推進綠色消費大眾化、普及化，一方面強化節約型機關建設，嚴格執行綠色采購，并逐步擴大政府行政的綠色消費項目，在全社會做到率先垂范，為群眾樹立綠色消費的標桿；加強對青島已啟動的“碳普惠平臺”的宣傳力度，提高應用效率，提高全社會的減碳意識，鼓勵居民低碳生活、低碳出行，營造全民參與、共建共享的良好氛圍。另一方面，建議青島市政府相關部門研究出臺發行“綠色消費券”的政策措施，聯合發行 “青島綠色消費券”，刺激和引領綠色消費；建立“綠色環保消費積分制度”，鼓勵全市居民通過自身的綠色環保消費行為獲得不同的生態積分，積分可用來進一步交換各種節能綠色環保商品和服務。同時，要構建綠色信用體系，通過信用評級促進形成激勵機制，要將其作為“綠色城市”建設的常態化措施，推動形成全市綠色消費新時尚。

第三，提升青島綠色產品和服務的品牌優勢。建立青島綠色產品和服務品牌數據庫，進一步規范和健全統一的綠色產品標準、認證、標識體系，引領綠色產品和服務水平不斷提高，滿足消費者辨識、消費綠色產品和服務的需要。不斷完善綠色產業發展規劃，加大綠色產品研發投入，開發和推廣更多的青島綠色產品和服務，滿足消費者日益增長的綠色消費需求。加大區塊鏈、大數據等技術在綠色產品研發、市場調研等環節的應用，推動綠色消費品溯源體系建設。加大培育青島市綠色產品和服務品牌的力度，通過線上、線下共同發力，壯大青島市綠色消費品的品牌優勢，讓“綠色”成為青島產品最靚麗的品牌、成為青島消費最時尚的符號。

第四，深入開展“綠色消費時尚創建行動”。綠色消費是一種生活態度，是品質生活的體現，是時代倡導的消費新時尚。建議在全市深入開展“綠色消費時尚創建行動”，從垃圾分類、低碳出行、環保共享等具體行動開始，踐行綠色消費生活方式。一是開展綠色消費觀念的再提升行動。近年來，青島市居民綠色消費水平不斷提升，但與青島“綠色城市”建設的要求相比，綠色消費觀念和意識有待普及和提升。要廣泛開展豐富多彩的綠色消費主題宣傳活動，讓綠色消費觀念深入人心，引導越來越多的消費者踐行綠色發展理念，使綠色消費成為新風尚；二是開展落實“限塑令”“生活垃圾分類”等的再升級行動。加強對塑料污染產品從生產、銷售、流通、消費等全鏈條管控，進一步推進全市生活垃圾分類的全覆蓋和全社會參與力度，實施“限塑令”“生活垃圾分類”等政策措施和執行力的再提升，充分調動全民為青島“綠色城市”建設添磚加瓦的行動自覺。

（作者單位：青島市社會科學院）

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