原標(biāo)題：濟(jì)南高新區(qū)勇當(dāng)三個(gè)走在前排頭兵

來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

漢峪金谷浪潮（濟(jì)南）云計(jì)算中心齊魯軟件園 濟(jì)南高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心

2021年5月28日，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)和中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)上指出，必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。前不久召開的中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十二次代表大會(huì)提出，濟(jì)南高新區(qū)要加快打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)。

自建區(qū)之日起，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是濟(jì)南高新區(qū)一以貫之堅(jiān)持的立區(qū)之本。2021年，濟(jì)南高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元，同比增長9.3%。濟(jì)南高新區(qū)以全市3.1%的土地資源，創(chuàng)造13.2%的經(jīng)濟(jì)體量，成功打造創(chuàng)新主體快速匯聚、創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)多維發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的賦能生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

一路走來，濟(jì)南高新區(qū)不斷實(shí)現(xiàn)新突破，離不開“創(chuàng)新賦能”?？钙稹白咴谇啊贝笃?，支撐強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，濟(jì)南高新區(qū)仍然要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖。

首季度“開門紅”實(shí)現(xiàn)良好開局

今年一季度，濟(jì)南高新區(qū)一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成48.1億元，同比增加6.4億元，增長15.4%。其中稅收收入完成44.6億元，同比增加5.9億元，增長15.3%。稅收比重92.6%。收入增幅、稅收增幅、收入增量、稅收增量均居全市第1位，稅收比重居全市第2位。財(cái)政收入主要指標(biāo)均居全市前列，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，為完成全年收入預(yù)期目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

春風(fēng)浩蕩滿目新。走進(jìn)高新區(qū)，處處能看到高新區(qū)向“高”而攀的新動(dòng)作，時(shí)時(shí)能感受到高新人向“新”而行的新干勁！

4月15日，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院傳出消息，金紫荊—齊魯農(nóng)業(yè)衛(wèi)星星座（一期）工程推進(jìn)順利，1顆試驗(yàn)星、6顆業(yè)務(wù)星初步敲定年內(nèi)升空。培育空天產(chǎn)業(yè)數(shù)年，濟(jì)南高新區(qū)迎來衛(wèi)星批量升空的跨越式發(fā)展時(shí)期。

4月16日上午，神舟十三號(hào)載人飛船返回艙成功著陸，3名航天員如期返回地球家園。載人飛船返回畫面激動(dòng)人心，濟(jì)南高新區(qū)企業(yè)神戎電子參與了載人飛船返回艙的搜索、跟蹤、觀測(cè)任務(wù)，該企業(yè)還保障過神舟十二號(hào)飛船的返航。

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高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。濟(jì)南高新區(qū)正全力邁向“世界一流高科技園區(qū)”，片區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、上市企業(yè)數(shù)、國家級(jí)瞪羚企業(yè)數(shù)、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)居全省高新區(qū)第一。2021年，高新區(qū)綜合排名位列國家級(jí)高新區(qū)第十位、山東省第一位，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

濟(jì)南高新區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、綜合保稅區(qū)三區(qū)功能疊加融合，匯聚高新區(qū)的科技優(yōu)勢(shì)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，逾270家省級(jí)以上科研院所、1600多家高企在這里茁壯成長；460項(xiàng)創(chuàng)新改革措施、130余個(gè)創(chuàng)新案例成果，為創(chuàng)新主體不斷注入發(fā)展活力，合力構(gòu)建改革引領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展新格局。2020年濟(jì)南高新區(qū)R&D研發(fā)投入占GDP比重為6.19%，同比增長10.31%，是全國平均水平的2.6倍。

高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)健全創(chuàng)新鏈條，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、層次分明的創(chuàng)新體系。近年來，濟(jì)南高新區(qū)聚力做強(qiáng)科技載體，加速構(gòu)建高能級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)，中國科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城加快建設(shè)，中國科學(xué)院電工研究所等10家“中科系”院所相繼落戶。濟(jì)南高新區(qū)依托齊魯科創(chuàng)大走廊，實(shí)施“廊”“谷”聯(lián)動(dòng)，布局建設(shè)世界透明質(zhì)酸谷、藥谷、中國算谷、國際激光谷、量子谷等一批科研創(chuàng)新載體，承接科技項(xiàng)目落地，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)“五谷豐登”。

近年來，濟(jì)南高新區(qū)緊緊圍繞新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的目標(biāo)邁開腳步，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市處于領(lǐng)先地位。高新區(qū)為濟(jì)南實(shí)施“東強(qiáng)”戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略提供重要支撐，同時(shí)也為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)和政策支撐?！笆奈濉逼陂g，高新區(qū)錨定“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和對(duì)外開放新高地”的目標(biāo)，加速建設(shè)世界一流高科技園區(qū)。

重點(diǎn)項(xiàng)目“開門穩(wěn)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新“走在前”

隨著森峰激光年產(chǎn)3萬臺(tái)激光裝備項(xiàng)目取得建筑工程施工許可證，濟(jì)南高新區(qū)2022年山東省重大項(xiàng)目“應(yīng)開盡開”。截至3月底，濟(jì)南高新區(qū)6個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目開工率100%，投資完成率為30.9%，順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)重大項(xiàng)目一季度“開門穩(wěn)”。

數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)、精品鋼與先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)是濟(jì)南的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，濟(jì)南高新區(qū)是大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)的重要支撐，在先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有前瞻性布局。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市超60%。濟(jì)南高新區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3200億元。全區(qū)新一代信息技術(shù)核心企業(yè)2000余家，分為大數(shù)據(jù)、集成電路、人工智能、信息技術(shù)四大領(lǐng)域。山東省首個(gè)8英寸高功率芯片在高新區(qū)通線，全球首款“國密算法高抗沖突物聯(lián)網(wǎng)安全芯片”在高新區(qū)面世。聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)搶抓“國家數(shù)字服務(wù)出口基地”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）”建設(shè)契機(jī)，打造大數(shù)據(jù)與行業(yè)應(yīng)用軟件、集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)、人工智能、信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群。依托浪潮集團(tuán)、濟(jì)南量子技術(shù)研究院等資源，推動(dòng)算谷科技園和算谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造全球算力產(chǎn)業(yè)新高地。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模位列全國前五。2021年，高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1600億元，連續(xù)四年位列全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合實(shí)力前五名，片區(qū)聚集了齊魯制藥、銀豐生物等一批知名企業(yè)，力爭“十四五”期間產(chǎn)業(yè)突破萬億元規(guī)模。依托華熙生物、福瑞達(dá)等重點(diǎn)企業(yè)，高新區(qū)成為全球最大玻尿酸生產(chǎn)基地；齊魯制藥單克隆抗體生產(chǎn)線產(chǎn)能位居全國第一。聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)世界透明質(zhì)酸谷，引進(jìn)法液空超低溫設(shè)備項(xiàng)目，推進(jìn)食藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步豐富。

高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1850億元。高新區(qū)的高端裝備產(chǎn)業(yè)形成交通及工程機(jī)械、信息通信、激光裝備、新能源新材料、智能制造與機(jī)器人五大產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1850億元，約占全市40%，注冊(cè)企業(yè)1700多家。聚焦智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)，圍繞實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，高新區(qū)加速布局新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)吉利新能源整車項(xiàng)目和臨工重機(jī)純電動(dòng)渣土車生產(chǎn)，簽約引進(jìn)比亞迪新能源電池項(xiàng)目，加速布局電池、電機(jī)、電控“三電系統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)濟(jì)南激光谷建設(shè)，簽約引進(jìn)大族激光、宏石激光等行業(yè)龍頭企業(yè)，壯大激光創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，打造我國北方最大的激光裝備產(chǎn)業(yè)基地。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局。在先進(jìn)材料領(lǐng)域，高新區(qū)扎實(shí)開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥、量子科技、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，持續(xù)培育壯大新動(dòng)能，打造全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。依托山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，整合省內(nèi)外創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源，共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建“研發(fā)-中試-產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈，打造服務(wù)于新能源、新材料、雷達(dá)、航空航天、核電等產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)及相關(guān)耗材研發(fā)生產(chǎn)集聚區(qū)。

除了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，濟(jì)南高新區(qū)也在加快布局培育量子科技、空天信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。2021年4月，位于濟(jì)南高新區(qū)的山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院將“齊魯衛(wèi)星”一號(hào)和四號(hào)送上太空，這是山東省首次發(fā)射高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星。2022年，該院將實(shí)現(xiàn)全球首個(gè)高分辨率農(nóng)業(yè)專用衛(wèi)星星座的發(fā)射和組網(wǎng)運(yùn)行。在量子技術(shù)領(lǐng)域，量子保密通信“齊魯干線”項(xiàng)目完成一期建設(shè)，量子雷達(dá)在量子通信、污染物檢測(cè)、環(huán)保治霾等方面逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

新注冊(cè)企業(yè)增量全市第一

厚植高質(zhì)量發(fā)展根基

今年一季度，濟(jì)南高新區(qū)新注冊(cè)企業(yè)3723戶，同比增長17%，增量居全市首位，在疫情當(dāng)下實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。截至2022年一季度，高新區(qū)實(shí)有企業(yè)7.6萬戶，同比增長17.37%。

濟(jì)南市是“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”，營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全國前十，高新區(qū)的營商環(huán)境也一直走在前列。2021年度全市政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)結(jié)果中，濟(jì)南高新區(qū)在全部13個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中均有斬獲。13個(gè)區(qū)本級(jí)、街道、村（社區(qū)）大廳及窗口獲評(píng)先進(jìn)單位；13名工作人員獲評(píng)先進(jìn)個(gè)人；濟(jì)南高新區(qū)在年度政務(wù)服務(wù)考核中取得優(yōu)異等次；4個(gè)案例入選“在泉城·全辦成”審批服務(wù)創(chuàng)新案例。

改革是高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一招。濟(jì)南高新區(qū)立足客觀實(shí)際，堅(jiān)持改革先行，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前，以深化改革激活力、蓄勢(shì)能，以模式創(chuàng)新促循環(huán)、提效能，以區(qū)港聯(lián)動(dòng)暢通道、增動(dòng)能。經(jīng)過新一輪改革，濟(jì)南高新區(qū)進(jìn)一步精兵簡政，部門由原來的17個(gè)縮減為現(xiàn)在的9個(gè)，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)人員減少了約1/3。

圍繞優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，建設(shè)一流營商環(huán)境。高新區(qū)在制度創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)上重點(diǎn)發(fā)力，依托商事登記確認(rèn)制，變“許可”為“確認(rèn)”，大幅壓縮審核人員自由裁量權(quán)，開辦企業(yè)環(huán)節(jié)優(yōu)化50%，辦理時(shí)間縮短80%；全國首推“即時(shí)審批”模式，實(shí)現(xiàn)材料指導(dǎo)、受理登記、審核登記“全天候、零見面”移動(dòng)辦理；創(chuàng)新打造“智惠導(dǎo)服”高新升級(jí)版，企業(yè)群眾通過簡單的“問一事”“填一表”“掃一碼”即可“領(lǐng)多證”；深入落實(shí)自貿(mào)版“證照分離”改革試點(diǎn)，首批推出涵蓋書店、中醫(yī)診所、醫(yī)療器械公司等行業(yè)的“承諾+備案+許可”并聯(lián)融合辦理；聘任31名獨(dú)任審批師，對(duì)涵蓋企業(yè)開辦、社會(huì)民生等161項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開展獨(dú)任審批，實(shí)現(xiàn)簡單事項(xiàng)“極簡辦理”。

目前，濟(jì)南高新區(qū)擁有市場(chǎng)主體超12萬家，全區(qū)上市掛牌企業(yè)120家，其中IPO上市企業(yè)22家、新三板掛牌企業(yè)98家。華熙生物是濟(jì)南市第一家科創(chuàng)板上市企業(yè)，轄區(qū)科創(chuàng)板上市企業(yè)還有蘭劍智能、恒譽(yù)環(huán)保、山大地緯等。高新區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)1600多家，占全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的40%，全省的1/10；科技型中小企業(yè)入庫2144家，2021年山東省專精特新企業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)綜合評(píng)價(jià)第一名。

創(chuàng)新永無止境。“十四五”期間，濟(jì)南高新區(qū)將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深入貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，地區(qū)GDP將達(dá)到2000億元規(guī)模；進(jìn)出口總額年增長25%；規(guī)上增加值年均增長3.5%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破4000家，達(dá)到全市總數(shù)的一半以上，當(dāng)好“三個(gè)走在前”排頭兵，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面。 （本報(bào)記者韓霄鵬）

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