原標題：打造民營經濟發展的“青島樣板”入選2021年山東省改革試點成果

來源：大眾報業·風口財經

風口財經記者 白菊

5月7日，中共山東省委全面深化改革委員會辦公室發布《關于表彰2021年“山東省改革試點成果”“山東省改革品牌”“山東省改革尖兵”的通報》，“打造民營經濟發展的‘青島樣板’”入選2021年“山東省改革試點成果”名單，成為青島市唯一入選的改革試點成果。

記者了解到，此次共確定濟南市推進涉企服務“一口辦理”、打造民營經濟發展的“青島樣板”等30個改革試點成果為2021年山東省改革試點成果，“打造民營經濟發展的‘青島樣板’”是唯一一個與民營經濟相關的改革試點成果。

2021年，青島市成功入選全國民營經濟示范城市首批創建城市，14項支持民營企業改革發展典型做法獲全國推廣，成為北方城市中唯一入選城市。

推動平臺賦能，聚力服務民營企業生命全周期

打造“青易辦”掌上智能平臺，實現企業開辦由“線下跑腿”到“數據跑路”。企業無需再跑窗口，讓民營企業家一部手機就能辦完企業開辦所有業務。

打造政策通平臺，集中發布、精準解讀惠企政策，實現政策兌現由“企業找政策”到“政策找企業”的轉變。

推進“惠企資金一件事”，實現惠企資金申報、兌現、管理全市統一，做到了企業一次申報、全程網辦、快速兌現打造統計監測平臺，推動監測大數據由“靜態分析”到“精準畫像”。

出臺青島市民營經濟發展統計監測制度，創建“經濟發展質效”和“政策落實成效”雙板塊指標體系；創建青島市中小企業統計監測制度，分行業、分產業多維度開展統計監測。

推動金融賦能，打出破解民營企業融資難“組合拳”

創新開展政策性轉貸。設立中小微企業轉貸引導基金，對域內的企業提供10日內低費率轉貸業務。累計為3167家（次）企業提供轉貸資金479.14億元。

創新開展“貸動小微”專項行動。推出加大信貸支持力度、緩解還本付息壓力、完善“首貸”金融服務、拓展特色保險產品等21項工作舉措。

創新開展知識產權抵質押融資。創新專利權質押保險貸款，將銀行承擔100％貸款風險改為由保險、擔保、銀行三方以6：2：2比例分擔風險，將傳統風險轉移變成風險分解，真正解決中小企業利用專利權質押融資難題。

推動制度賦能，保障民營企業更強“獲得感”

健全促進創新機制，破解轉型升級痛點。設立小微企業技術改造專項資金，對符合一定條件的“專精特新”小微企業技術改造和產業鏈配套項目，分別給予最高200萬和50萬的資金補助。去年“專精特新”小微企業創新轉型項目扶持項目559個，總投資額實現近23億元。

健全案例辦理機制，破解因案關停痛點。分別建立涉稅案件認罪認罰從寬辦案新制度、涉案稅款多稅種追繳新制度、行刑倒流新制度，開展涉稅案件立案監督、捕訴審查、輕緩量刑專項行動，累計避免54家民營企業因案關停，為國家挽回稅款損失2000余萬元。

健全欠款摸排機制，破解欠款風險痛點。建立對民營企業和中小企業欠款事前摸排工作機制，將事后清欠轉變為事前預防，確保賬款依法依規進行支付。

推動生態賦能，打造促進民營經濟發展的“優環境”

成立一個專責性機構。在全國率先成立市民營經濟發展局（加掛中小企業局牌子），統籌負責全市民營經濟和中小企業的發展政策實施、綜合協調和服務指導。

設立一個專屬性節日。青島市人大常委會通過重大事項決定將每年11月1日定為“青島企業家日”，將11月第1周定為“青島企業家宣傳周”。

出臺一部專門性辦法。出臺全國首個民營和中小企業發展促進辦法，在財稅與金融支持、創業創新、市場開拓、服務保障和權益保護等方面制定多項措施，充分發揮立法在推動民營經濟發展中的引領和推動作用。

成立一所專業性大學。成立青島市民營中小企業大學、青島市企業家學院，讓更多的企業家和管理者在家門口就能獲取所需的知識和資源。

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