山東穩(wěn)經(jīng)濟，出手快且準_山東各地 _山東新聞_新聞

原標題：山東穩(wěn)經(jīng)濟，出手快且準

來源：大眾日報

□ 王建

上周一（5月23日），省政府發(fā)布《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）》（以下簡稱第三批政策清單），聚焦助企紓困和擴大需求兩個方面，出臺22條高含金量政策，預(yù)計可新增減稅降費157億元。

定期推出政策清單是山東創(chuàng)新政策供給、增強政策實效，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。從去年到現(xiàn)在，山東已經(jīng)推出了七批政策清單。這些政策清單針對一段時間內(nèi)制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難點堵點以及基層、企業(yè)的所需所盼出臺，每一批都有新意，具體到第三批政策清單來說，有兩大看點值得關(guān)注。

首先是快。梳理之前的六批政策清單可以發(fā)現(xiàn)，山東一般是在每個季度開始前或開始當天推出政策清單，比如今年第一批政策清單于去年12月31日出臺，第二批政策清單是4月1日發(fā)布。而第三批政策清單打破了這一慣例，出臺時間距離第三季度開始還有一個多月。

山東為何要盡快推出第三批政策清單？我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中央經(jīng)濟工作會議要求要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。受疫情和國際局勢變化等超預(yù)期因素影響，當前我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，許多市場主體運營困難。全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議要求，各地要因地制宜挖掘自身政策潛力，幫扶市場主體紓困、穩(wěn)崗?fù)貚彽日吣艹霰M出。山東及早推出第三批政策是落實政策發(fā)力適當靠前，政策能出盡出要求的體現(xiàn)。

另一個是準。從政策數(shù)量來看，第三批政策清單是七批政策清單中最少的，但導(dǎo)向更加聚焦，22條政策聚焦于助企紓困和擴大需求兩個方面。

第三批政策清單為何要聚焦這兩個方面？從全國范圍來看，3月份尤其是4月份以來，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。具體到山東，在疫情防控形勢下，一方面部分市場主體特別是中小微企業(yè)、服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到一定影響，另一方面餐飲、零售、文旅、汽車等大宗消費受到不同程度抑制，都急需出臺新的力度更大的扶持政策。

針對存在的問題，第三批政策清單“對癥下藥”，從供給和需求兩端發(fā)力，幫助這些行業(yè)企業(yè)解“燃眉之急”。在支持企業(yè)降本增效方面，這批政策清單涵蓋了財政補助、稅費減免、金融信貸等多個方面政策，可以說是財政金融政策齊發(fā)力，普惠性和行業(yè)性相結(jié)合，支持力度大、受益群體廣。在支持企業(yè)穩(wěn)崗留人方面，對于職業(yè)技能提升行動專項資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，最高可提取上年度失業(yè)保險基金累計結(jié)余的4%用于職業(yè)技能培訓，這項措施能夠有效補充職業(yè)技能提升行動專賬資金，助力提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

有分析認為，促進消費是穩(wěn)經(jīng)濟的關(guān)鍵。第三批政策清單把促進消費擴容作為“重頭戲”，提出7條政策，包括發(fā)放消費券，用于零售、餐飲、旅游、線上消費，引導(dǎo)金融機構(gòu)提供網(wǎng)上支付滿減、折扣等優(yōu)惠，推出汽車、家電等大宗消費補貼和優(yōu)惠促銷活動等。這套政策“組合拳”，能夠為餐飲等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，提升居民消費意愿，激發(fā)消費市場活力。