原標(biāo)題：臨沂海關(guān)發(fā)布二十五條舉措

來源：沂蒙晚報(bào)

本報(bào)6月2日訊 （臨報(bào)融媒記者楊帆 吳慧 通訊員趙鑫） 6月2日，市政府召開新聞發(fā)布會，通報(bào)臨沂海關(guān)制定的《服務(wù)和促進(jìn)臨沂市外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)二十五條措施》，力促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

為進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)市場主體活力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務(wù)促進(jìn)全市外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，臨沂海關(guān)制定了《服務(wù)和促進(jìn)臨沂市外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)二十五條措施》。

這二十五條措施從壓縮整體通關(guān)時(shí)間、加大企業(yè)信用培育力度、保障大宗資源性商品進(jìn)口供給等方面進(jìn)行了細(xì)化和部署，其中，在保障大宗資源性商品進(jìn)口供給上，對進(jìn)口植物原油實(shí)行“人等貨”24小時(shí)預(yù)約查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

□內(nèi)容點(diǎn)擊

持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間

鼓勵引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等通關(guān)模式，配套實(shí)施匯總征稅、多元化稅收擔(dān)保、自報(bào)自繳、電子支付等便利化措施，將整體通關(guān)時(shí)間控制在合理區(qū)間。

優(yōu)化區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定

（簡稱：RCEP）海關(guān)政策服務(wù)

加強(qiáng)與商務(wù)、貿(mào)促會協(xié)同合作，成立“原產(chǎn)地技術(shù)服務(wù)隊(duì)”，指導(dǎo)企業(yè)擇優(yōu)適用協(xié)定稅率。與貿(mào)促會簽訂合作備忘錄，聯(lián)合開展山東省RCEP實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動，推動海關(guān)與貿(mào)促會互認(rèn)原產(chǎn)地調(diào)查結(jié)果。推廣應(yīng)用原產(chǎn)地證書智能審核和自助打印，加大經(jīng)核準(zhǔn)出口商培育力度。

加大企業(yè)信用培育力度

深化AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）示范市建設(shè)，健全多部門聯(lián)合培育機(jī)制，以“專精特新”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、與中歐班列沿線國家有貿(mào)易往來企業(yè)等為重點(diǎn)對象，建立臨沂進(jìn)出口企業(yè)AEO資源庫，積極開展AEO政策宣講和信用培育，推動落實(shí)AEO企業(yè)的聯(lián)合激勵措施。

擴(kuò)大遠(yuǎn)程視頻智能查檢運(yùn)用

在對出口竹木草制品開展遠(yuǎn)程視頻智能查檢基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大納入企業(yè)范圍，“零接觸”高效完成貨物通關(guān)查檢工作，降低現(xiàn)場查檢頻率，助力企業(yè)快速出口，緩解因疫情造成的運(yùn)營壓力。

加快農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口通關(guān)

設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，實(shí)施優(yōu)先查檢和預(yù)約查驗(yàn)，確保供港澳食品安全穩(wěn)定供應(yīng)。

保障歐亞班列健康平穩(wěn)運(yùn)行

開辟綠色通道，設(shè)立歐亞班列專窗專崗，對班列貨物優(yōu)先查驗(yàn)放行。對出口班列實(shí)施“即到即查”“即查即放”“預(yù)約加急通關(guān)”“免陪同查驗(yàn)”等便利化措施。

加強(qiáng)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

多渠道加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策解讀，對轄區(qū)內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)開展摸底調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)就主要商標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)和核心專利申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案，針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求實(shí)施“一企一策”。

保障大宗資源性商品進(jìn)口供給

積極支持相關(guān)企業(yè)獲得進(jìn)口糧食指定加工、儲存?zhèn)浒纲Y質(zhì)。允許經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格的進(jìn)口糧食附條件提離運(yùn)往指定加工廠或定點(diǎn)儲備庫。支持進(jìn)境散裝糧食灌裝集裝箱并通過鐵路運(yùn)輸。

推廣稅收管理新模式

指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用盡用預(yù)裁定技術(shù)服務(wù)措施，前推涉稅要素申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行提交驗(yàn)估單證一次性告知制度，壓減貨物通關(guān)申報(bào)時(shí)間。實(shí)施以企業(yè)為單元的稅款擔(dān)保改革，適度降低進(jìn)口大宗散貨差額擔(dān)保金的征收比例，對綜保區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)品在申報(bào)前開展歸類審核、價(jià)格備案，減少事中審核環(huán)節(jié)。

強(qiáng)化對企技貿(mào)措施服務(wù)

組建技貿(mào)措施服務(wù)小組，建立技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)清單和數(shù)據(jù)庫，“一對一”指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥應(yīng)對國外技術(shù)性壁壘。

完善政府、企業(yè)“問題清零”機(jī)制

通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立“疑難問題處理專窗”，利用“語述臨風(fēng)”等新媒體搭建“業(yè)務(wù)咨詢”平臺，建立企業(yè)協(xié)調(diào)員“一對一”服務(wù)機(jī)制，根據(jù)各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、外貿(mào)發(fā)展重點(diǎn)，“量身定制”宣講內(nèi)容，開展“送政策上門”活動。

支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)降本增效

跟蹤對接重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)用足用好海關(guān)減免稅政策。加大稅政調(diào)研力度，提出調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅率建議。

支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展

推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)企業(yè)享惠。設(shè)置加工貿(mào)易內(nèi)銷專用窗口，內(nèi)銷征稅一次申報(bào)，統(tǒng)一內(nèi)銷征稅申報(bào)時(shí)限，2022年度暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。

深化核查分類改革

實(shí)施不同核查作業(yè)模式分類管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)核查。與市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查執(zhí)法，采用采信第三方認(rèn)證制度核查改革，建立定期管理類核查模式。

推廣應(yīng)用“主動披露”政策改革

加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)通過主動披露方式自查自糾、守法自律。

優(yōu)化農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口審批流程

依據(jù)企業(yè)承諾，采取文件審核、遠(yuǎn)程視頻和現(xiàn)場評審等多種考核方式，優(yōu)化審批流程，加快出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊。

完善新冠疫苗試劑快速通道

在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，優(yōu)化新冠疫苗和檢測試劑出入境保障措施，加快新冠疫苗和檢測試劑審批。

加快進(jìn)口冷鏈和非冷鏈

集裝箱貨物快速通關(guān)

在做好疫情防控的同時(shí)開辟進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称诽厥馔ǖ?。?yán)格入境貨物流向管理，做到貨物來源、流向信息可追溯。

推動跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大

圍繞“市場采購+跨境電商+海外倉”模式，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管流程機(jī)制，支持有需求的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商等，利用遠(yuǎn)程視頻核查等手段，方便海外倉企業(yè)備案。

助推市場采購貿(mào)易提質(zhì)增效

擴(kuò)大板材、建材等優(yōu)勢產(chǎn)品通過市場采購方式出口。實(shí)施“預(yù)約通關(guān)”“即到即查”“免陪同查驗(yàn)”等措施，實(shí)施全國通關(guān)一體化，推動市場采購與跨境電商、海外倉、外綜服等其他新業(yè)態(tài)、新模式融合發(fā)展。

助力綜保區(qū)開放平臺高質(zhì)量發(fā)展

提供海關(guān)監(jiān)管倉庫暫存服務(wù)，根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)需求開展節(jié)假日貨物查驗(yàn)工作、對出區(qū)被布控飼料貨物采取“交擔(dān)保金即放行”、對區(qū)內(nèi)加工紅酒出區(qū)采取“抽樣后即放行”、支持區(qū)內(nèi)紅酒加工企業(yè)開展“區(qū)外展示銷售”業(yè)務(wù)等。

支持國際空港建設(shè)

推動臨沂機(jī)場航空口岸開放正式通過國家驗(yàn)收。支持申請?jiān)O(shè)立進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地、進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地。支持在臨沂機(jī)場設(shè)立國際快件監(jiān)管中心，推動跨境電子商務(wù)（9610）業(yè)務(wù)發(fā)展。

支持濟(jì)鐵物流園海關(guān)監(jiān)管場所規(guī)劃建設(shè)

成立臨沂海關(guān)濟(jì)鐵物流園建設(shè)工作專班，提供海關(guān)政策指導(dǎo)，有針對性地對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)推進(jìn)提出合理化建議。

支持設(shè)立國際郵件互換局

配合市委、市政府推進(jìn)臨沂國際郵件互換局的規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)與地方相關(guān)部門和上級海關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，研究制定海關(guān)作業(yè)場地功能布局方案。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)服務(wù)

持續(xù)跟蹤全球主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易份額、重要商品全球貿(mào)易規(guī)模及流向變化，對臨沂重點(diǎn)外貿(mào)行業(yè)、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)、新興外貿(mào)業(yè)態(tài)等開展監(jiān)測分析，為企業(yè)開拓市場提供數(shù)據(jù)支持。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，為地方政府決策和外貿(mào)發(fā)展提供數(shù)據(jù)信息支持。 臨報(bào)融媒記者楊帆 吳慧 通訊員趙鑫

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