原標題：《煙臺市海洋牧場"百箱計劃"項目三年行動方案》印發，2024年產業鏈總產值達到100億元

來源：大小新聞客戶端

昨日，記者從市海洋發展和漁業局獲悉，《煙臺市海洋牧場“百箱計劃”項目三年行動方案》正式印發。

根據《方案》，到2024年，煙臺將投產深遠海大型智能養殖設施50個，魚類、海珍品產量突破5萬噸，產業鏈總產值達到100億元，爭創全國深遠海智能養殖示范區。省級以上海洋牧場總數達到50處，其中，國家級海洋牧場20處、數量保持全國地級市第一，打造全國領先、世界一流的海洋牧場示范之城。

未來兩年，煙臺將以鄉村振興、共同富裕和高質量發展為主線，牢固樹立大農業觀、大食物觀，堅持高標定位、系統謀劃、陸海統籌、創新驅動，構筑現代海洋強市產業體系，加快漁業轉型升級、提質增效，全力實施海洋牧場“百箱計劃”，推進海洋牧場向規?；?、工程化、智慧化、綠色化方向發展。

在高新區東宇國家級海洋牧場，潛水員展示剛剛捕撈出水的海參。 YMG全媒體記者 唐克 攝

探索發展現代深遠海立體開發模式

《方案》對海洋牧場實施主體和模式進行了明確，煙臺將支持經海漁業、明波水產、京魯漁業等龍頭企業，進一步整合創新、人才和產業鏈資源，提升投融資能力，增強發展后勁，在長島、千里巖島、八角灣、金山灣、萊州灣等海岸線向海一側可視范圍外確權海域，投資建設桁架式網箱、管樁大圍網、重力式網箱、聯排式智能網箱、養殖工船等深遠海大型智能養殖設施，探索發展“海上風電+海洋牧場”“風光漁互補”等現代深遠海立體開發模式。

游客在“耕海1號”海洋牧場綜合體平臺上游覽。YMG全媒體記者 唐克 攝

建設國家級海洋大數據平臺

如何強化“百箱計劃”項目支撐保障？《方案》從八個方面明確了精準支撐。

——苗種供應支撐。煙臺將提升種質資源保護和創新能力，規劃布局煙臺開發區水產種業基地創新發展核心區、東部（芝罘、牟平、高新）魚參藻種業集聚區、西部（萊州）魚貝種業集聚區、南部（海陽）魚蝦種業集聚區和北部（蓬萊、長島）海珍品種業集聚區，打造煙臺市海洋種業產業鏈和“生態圈”。

煙臺將深化與三亞崖州灣科技城南北合作、協同發展，做大中國（山東）自貿試驗區煙臺片區現代海洋種質資源引進中轉基地，依托煙臺經海藍色種業研究院、安源海參產業研究院等開放平臺，突破水產苗種繁育核心技術，引進和選育鮭鱒、綠鰭馬面鲀、黃帶擬鲹、金虎石斑魚等高附加值養殖新品種，為深遠海養殖提供優質種源支持。放大明波、天源、宗哲、黃海等種業龍頭企業產能優勢，加速八角灣海頭科創中心、經海漁業陸海接力創新中心、山東海洋育種中心、安源種業“育繁推”一體化園區等種業重大創新載體建設。在黃渤海近岸內灣海域布局大規格魚苗培育基地，通過“陸海接力”“淡海接力”“南北接力”等模式，滿足“百箱計劃”苗種需求。到2024年，省級以上水產原良種場總數達到33處，中國水產種業育繁推一體化優勢企業總數達到4家，新增水產優良品種2個以上，建成更高質量的“中國北繁基地”和“藍色種業硅谷”。

——裝備制造支撐。煙臺將加快組建中國海洋科技集團北方總部，打造世界一流的海洋資源開發、科技創新整體解決方案和全生命周期服務供應商。促進“政產學研金服用”創新要素有效集聚和優化配置，全面提升深遠海養殖裝備科技創新供給能力。突破提升大型抗浪防污網衣、智能水下機器人、智能投喂裝備、智能洗網機、自動投喂船、活魚運輸船、吸魚泵、智能傳感器、海水淡化反滲透膜組件等核心技術研發制造。到2024年，裝備國產化率提升到90%以上，啟動設計建造全球養殖水體最大、智能化程度最高的深遠海智能養殖工船。

——數字智能支撐。煙臺將依托“九仙云”海洋漁業數據服務平臺及現代化海洋牧場綜合管理平臺，加快深遠海養殖數智化改造，推進5G網絡、算力中心、智慧中臺、物聯網、人工智能等新一代信息技術應用，為水產品溯源、供應鏈金融、物聯網交易、AI+AR游戲開發、親幼魚信息化管理系統等多領域提供服務，推動數據要素從資源向資產、資本轉化。實施“透明海洋”戰略，建設海洋綜合立體觀測體系，打造“生態開放、技術先進、數據全面、安全可控”的深遠海養殖、海上監測預警、救助保障多功能大數據平臺，為“百箱計劃”的精準性開發、科學化布局提供支撐。到2024年，新增海上5G基站50座以上，建設國家級海洋大數據平臺。

——加工流通支撐。煙臺將充分放大深遠海“類野生”生態養殖優勢，培育水產品綠色“優品”，推進活魚、三去冰鮮魚、海參、鮑魚等深遠海高品質海鮮一體化營銷，提升產品附加值。依托中魯遠洋中國金槍魚交易中心，發展超低溫、冰鮮保稅庫，完善海上、陸上冷鏈物流配套和國內外貿易網絡，打通并持續放大對日、對韓鮮活水產品出口規模。持續放大開發區國際食品谷集聚效應，開展深遠海預制菜、新型海洋功能食品、海洋酶、海藻肥、海洋化妝品等高值化產品技術研發和產業化，拉長海洋食品加工產業鏈、提升價值鏈。到2024年，深遠海水產品精深加工產值突破50億元，建設中國深遠海水產品集散中心和價格形成中心。

——品牌標準支撐。煙臺將推進深遠海水產品綜合品牌體系建設，打好“做全品牌體系，做優品牌品質，做嚴品牌保護”組合拳。開展水產品地理標志證明商標注冊、保護產品認證和登記保護，推行“水產品地理標志商標＋企業自創品牌”雙軌品牌培育，開展三品（綠色、有機、無公害）認證和HACCP等質量體系認證，鼓勵企業標準創新創制、提檔升級。加大煙臺海參、鮑魚、海腸、扇貝、海帶、海水魚等地理標志的品牌包裝和防偽研發推廣力度，優選“煙臺海參”“煙臺鮑魚”等地理標志證明商標，創建山東省優質產品基地，爭取納入“好品山東”區域公共品牌。到2024年，申報認證“中國深遠海養殖之都”，打造中國深遠海優質水產品品牌聚集地。

——金融服務支撐。煙臺將在全國率先研發和推廣深遠海養殖裝備保險、漁業巨災保險、價格保險、海洋科技保險等領域特色險種。支持發展深遠海投資基金，鼓勵央企、國企、社會資本等通過股權運作、戰略投資參與“百箱計劃”。支持山東海洋產權交易中心建設海洋自然資源資產使用權交易市場，推進海洋“資源變資產、資產變資本”。

——人才智力支撐。煙臺將充分釋放中國科學院煙臺海岸帶研究所、哈爾濱工程大學煙臺研究生院、煙臺大學開發區科教園人才集聚效應，為深遠海養殖設施、海洋功能制品、海洋生物醫藥、海洋新材料等產業發展培養和提供緊缺人才。突出企業創新主體地位，鼓勵與中國海洋大學、中國科學院、中國水產科學院等高校科研院所開展深藍漁業發展戰略合作，搭建海參產業研究院、深遠海漁業研究院等高水平科研平臺，建設研究生教育聯合培育基地、大學生實訓基地，加大高素質勞動者和技能型人才培養力度。圍繞深遠海創造的全新應用場景，開展種苗繁育、漁藥、疫苗、深遠海裝備等技術研發、集成示范和成果轉化，加強深遠海養殖領域標準制定。到2024年，培育高等技術人才1萬人以上，新增專利、標準和科技獎項等成果1000項，打造國內一流的海洋牧場科技創新和人才高地。

——產業融合支撐。煙臺將充分放大深遠海大型智能養殖設施“裝備+”承載能力，包裝推介“百箱計劃”深遠海特色旅游目的地，串聯張裕、君頂等葡萄及葡萄酒資源，凝練仙島、媽祖、海防、漁燈、金沙灘等文化和自然資源，打造中國北方最美休閑海釣和旅游度假目的地，實現“一條魚”產生“多條魚”的價值。創新海島生態保護開發新模式，創新實施“海工+漁服”“大漁帶小漁”“龍頭企業+專業合作社”模式，通過訂單養殖、增值服務等方式，與“百箱計劃”上下游產業鏈緊密銜接、配套聯動、抱團發展。聚力打造藍碳科技創新高地，支持“黃渤海藍碳監測與評估研究中心”發展壯大，加快搭建藍碳市場交易平臺、推進實施藍碳增匯示范工程；做優做新藍碳經濟產業生態，新增人工魚礁20萬空方，增殖放流優質水產苗種15億單位以上，建成10處海藻場（海草床）；加快探索“百箱計劃”生態產品價值實現機制，完成全市海洋牧場生態效果評價、增殖放流回捕率評估及碳匯漁業適宜性分析，發布全國首個《煙臺海洋牧場建設藍皮書》，讓海上“綠水青山”成為全社會看得見的“金山銀山”。高標準規劃啟動煙臺八角灣、萊州金城、海陽留格“花園式”生態休閑漁業園區，加快實施長島、養馬島漁港經濟區項目，實施龍口、芝罘、蓬萊深遠海養殖裝備配套園區等，將“百箱計劃”拉動的上下游產業，精準服務于當地漁民就業、產業聚集、經濟發展等。到2024年，接待國內外游客突破50萬人次，旅游總收入突破10億元，打造全國休閑海釣打卡地和“仙境海岸·鮮美煙臺”旅游新名片。

裝備型海洋牧場最高補2000萬元

為推進海洋牧場“百箱計劃”項目順利實施，煙臺同步出臺五條含金量極高的海洋牧場建設激勵政策，推進深遠海牧場全鏈條建設，提升海洋牧場綜合效益，增強市場競爭能力。

——海洋牧場裝備補助。各級財政對于已建成的深遠海大型智能養殖設施及管護平臺、智能管控系統等按照總投資的30%予以補助，補貼上限2000萬元。對我市企業生產的，為海洋牧場上下游配套的海工裝備、輔助船舶等，通過有關部門推廣許可和項目市級驗收后，按照投資額的30%，給予最高500萬元補助。單個投資額超過2000萬元的裝備型海洋牧場項目，貼息貸款上限為投資總額的50%，貼息利率為2%，貼息額上限為100萬元，連續貼息3年。對企業通過貸款建設的各類配套項目，市級財政給予貼息扶持，貼息利率為2%，貼息上限為100萬元，貼息期限為一年。

——黃渤海新區引進項目補助。對黃渤海新區區劃范圍內，在生態漁業、加工冷鏈、海工裝備、人工智能、數據信息等領域，引進建設對裝備型海洋牧場發展具有重大拉動作用的配套企業和新上項目（不含各類種苗企業），且投資額超過4000萬元的，按照投資額的5%給予補助，補貼上限1000萬元。

——股權投資。省級重點對深遠海大型智能養殖設施建設、漁業種業、陸基配套建設等內容予以扶持，財政資金參股比例不超過企業總股本的25%，參股期限不超過5年，對于單個項目建設主體股權投資金額控制在2000萬元左右。市級在適當時機對裝備型海洋牧場開展股權投資試點。

——水產種業提質增量。完善海水種業“育繁推”體系，對新認定的國家級水產原良種場給予100萬元獎勵，省級20萬元獎勵。裝備型海洋牧場，需要大量的優質漁業種苗。采取“先建后補”方式支持魚類苗種繁育基地建設，重點支持與深遠海牧場養殖品種相關的魚類苗種繁育基礎設施建設、配套設施建設和尾水治理等環保設施建設，每處基地最高補助金額不超過300萬元。

——開展海洋牧場政策性保險。支持將海水養殖保險納入省級地方特色保險，市級財政按照縣級財政補貼標準給予1:1配套。

YMG全媒體記者 慕溯 苗春雷 實習生 楊鵬程

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