原標(biāo)題：濟南把清理拖欠納入考核體系

來源：濟南日報

為助企紓困，濟南持續(xù)實施清理拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，確保各級政府部門、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)采購賬款。

國有企業(yè)方面，濟南下發(fā)市屬國有企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法，對市屬國有企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件進(jìn)行量化賦分，實行扣分機制，扣分情況計入市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核中。

同時，濟南市制定保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)辦法，對國有企業(yè)投資工程項目因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資，逾期未清償?shù)模墒蓄I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)干部管理權(quán)限提出問責(zé)建議，交問責(zé)實施機關(guān)實施問責(zé)。

濟南市要求各國有企業(yè)積極協(xié)調(diào)財政部門，加大項目資金籌措力度，保證支付農(nóng)民工工資的資金充裕，避免發(fā)生因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題；在重要時間節(jié)點，國有企業(yè)要全面排查欠薪隱患，對摸排中發(fā)現(xiàn)的隱患輿情超前預(yù)警，不等不靠、及時處理；對于欠薪案件，有關(guān)建設(shè)單位要會同施工企業(yè)、勞務(wù)分包單位，制定解決方案，落實清欠責(zé)任主體，落實包案領(lǐng)導(dǎo)，確保欠薪案件化解到位。

此外，濟南市要求各國有企業(yè)建立工資拖欠預(yù)防機制，成立防欠清欠工作專班，設(shè)立項目勞資專管員，制定企業(yè)內(nèi)部欠薪處置工作流程，主動公布欠薪舉報投訴電話，確保將欠薪問題化解在企業(yè)內(nèi)部，預(yù)防欠薪案件線索上行。

在5月底前，濟南全面排查機關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠的中小企業(yè)賬款，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起，確有支付困難的，6月底前明確還款計劃。把清欠列入今年審計和國務(wù)院大督查的重點，嚴(yán)肅查處變相拖欠行為。

首先暢通清欠問題線索投訴受理渠道。繼續(xù)做好企業(yè)直通報送機制，多渠道、多途徑處理清欠訴求。在已有投訴處理渠道的基礎(chǔ)上，通過加大對“12345”熱線、中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言平臺、人民網(wǎng)留言等新渠道的投訴受理力度，更大范圍接收民營企業(yè)中小企業(yè)投訴事項。對接到的投訴線索立接立辦，準(zhǔn)確核查，一跟到底。

其次強化源頭治理和制度約束。濟南市工信局與發(fā)改、財政、住建、交通等部門密切配合，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和遏制拖欠問題發(fā)生。督促各區(qū)縣、市相關(guān)部門嚴(yán)格落實《政府投資條例》，針對政府投資類和舉債融資類項目細(xì)化管理措施，依法合規(guī)履行立項程序、落實資金來源、強化過程管控，杜絕未批先建和“打白條”行為。把清欠工作納入對縣市區(qū)年終考核范圍，凡清欠線索辦理不力、被全省通報的，列入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考評扣分項。

最后，健全完善長效工作機制。加大對《保障中小企業(yè)支付條例》的宣傳貫徹力度，形成保障中小企業(yè)賬款及時支付的常態(tài)化工作機制。組織各部門依法落實支付款項規(guī)定、完善監(jiān)督檢查制度、開展公益宣傳及法律服務(wù)、實行失信懲戒，積極幫助中小企業(yè)回籠資金，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，提高政府公信力，優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)定社會經(jīng)濟大局。

濟南加快政策資金兌現(xiàn)，推動惠企政策免申即享。截至4月份，已兌現(xiàn)工業(yè)強市扶持政策17項，財政扶持資金2.21億元；加大對拖欠中小企業(yè)賬款整治力度，暢通企業(yè)直通報送機制，為中小企業(yè)清償賬款4000余萬元。 （本報記者劉彪）

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