原標(biāo)題：齊魯政情｜政府搭臺14年，淄博這個(gè)區(qū)打開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“密碼”

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)客戶端

最近幾天，淄博市淄川區(qū)科技局局長張紅軍和他的同事們，正緊鑼密鼓地聯(lián)系、拜訪多所知名高校院所的院士、專家，邀請他們前來參加將于7月舉行的第十五屆“百名專家淄川行”活動(dòng)。“這是每年全區(qū)的科技盛會(huì)，也是推動(dòng)淄川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘金鑰匙’。”張紅軍說。

淄川是擁有百年煤炭開采歷史的老工業(yè)區(qū)，也是國家確定的第三批資源枯竭型城市。如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入內(nèi)生動(dòng)力，是歷屆淄川區(qū)委、區(qū)政府不斷考慮的問題。

淄川在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)都有創(chuàng)新需求，但科研院所的創(chuàng)新資源相對模塊化且門檻較高，企業(yè)很難接觸到；與此同時(shí)，手握創(chuàng)新資源的專家教授也很難辨別企業(yè)是否真正想創(chuàng)新，雙方都如盲人摸象，很難匹配成功。

企業(yè)有需求，政府來搭臺。2008年開始，淄川區(qū)開始建立企業(yè)科技需求動(dòng)態(tài)管理臺賬，通過現(xiàn)場交流、座談和問卷調(diào)查等方式，準(zhǔn)確掌握企業(yè)技術(shù)、人才和項(xiàng)目需求，分類匯總后在各高校院所張榜發(fā)布，誠邀人才“揭榜掛帥”。同時(shí)，淄川區(qū)圍繞重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目需求，有針對性地邀請專家為淄川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈問診，并根據(jù)校企雙方意愿，組織安排行業(yè)專題對接洽談會(huì)、院士報(bào)告會(huì)、技術(shù)研討會(huì)和成果發(fā)布會(huì)。

在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，當(dāng)年，淄川區(qū)委、區(qū)政府首次開展“百名專家淄川行”活動(dòng)。此后，歷屆淄川區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，每年的7月18日—19日，“百名專家淄川行”活動(dòng)都會(huì)如期舉行。14年來，已有超過1100家（次）高校院所、130余人（次）“兩院”院士、4200多人（次）國內(nèi)外專家到淄川開展技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目合作，21位院士先后在淄川設(shè)立工作站，淄川新增省級以上研發(fā)平臺 74家，累計(jì)推動(dòng)1500多項(xiàng)科技成果落地轉(zhuǎn)化，27項(xiàng)科技成果獲省級以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，其中國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。

在解決“企業(yè)要什么”的同時(shí)，淄川區(qū)也在緊盯“高校有什么”，并從2012年開始實(shí)施“百家企業(yè)院校行”，目前已有300余家企業(yè)與高校院所建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。為了打破高校人才向企業(yè)流動(dòng)的“壁壘”，從2016年開始，淄川區(qū)又探索實(shí)施了“百名博士企業(yè)行”，目前已選聘95名博士到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，建立高效的“共享共用”機(jī)制。

防靜電陶瓷、功能氟碳材料、硼同位素、高品質(zhì)氮化硅、聚醚酮酮等一批突破“卡脖子”技術(shù)和“淄川制造”相繼出現(xiàn)；谷胱甘肽、色織布面料、維生素C、香菇菌棒、氧化鋯、氯化亞砜等近10個(gè)產(chǎn)品的市場占有率全國第一；37家（次）企業(yè)獲批省級以上瞪羚企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)……政府搭臺讓企業(yè)的創(chuàng)新需求與專家的科技成果精準(zhǔn)匹配，助推了傳統(tǒng)企業(yè)“老樹發(fā)新芽”，也培育了一批技術(shù)領(lǐng)先的科創(chuàng)企業(yè)，提升了淄川的產(chǎn)業(yè)層次。淄川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由2008年的31.29%增長至2021年的46.84%；近三年，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)翻了兩番。在全國69個(gè)國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核中，淄川5次獲得優(yōu)秀等次，2020年受到國務(wù)院通報(bào)表彰。

經(jīng)過14年的發(fā)展，“百名專家淄川行”活動(dòng)由最初只能靠各種社會(huì)關(guān)系邀請到不足百名專家，到現(xiàn)在每屆慕名而來的專家超過300名，淄川建立的高校院所庫已儲備高校院所140余家，每年可從高校院所征集科技項(xiàng)目1000項(xiàng)以上。如今，“有困難不找領(lǐng)導(dǎo)找專家，要項(xiàng)目不跑政府跑高校”已經(jīng)成為淄川多數(shù)企業(yè)家的共識。

“我們將抓住濟(jì)淄同城化等機(jī)遇，積極融入濟(jì)淄同城化科創(chuàng)大走廊先行區(qū)建設(shè)，著力打造這一引才聚智平臺的升級版，創(chuàng)建立足山東、輻射全國的齊魯科創(chuàng)中心，建立企業(yè)科研攻關(guān)需求和高校成果轉(zhuǎn)化雙向發(fā)榜常態(tài)機(jī)制，將單一的產(chǎn)學(xué)研對接洽談會(huì)打造為固定的、線上線下結(jié)合的‘360+1周’全天候模式，形成‘一年一屆、一屆一年’的新機(jī)制，打造不落幕的科技創(chuàng)新成果交流洽談?wù)箷?huì)和具有深遠(yuǎn)影響力的縣域產(chǎn)學(xué)研交流會(huì)展平臺。”淄博市政府黨組成員、副市長，淄川區(qū)委書記田兵兵說，淄川還將積極吸納金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)參與，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈全方位融合，努力實(shí)現(xiàn)存量“煥新”和增量“換乘”，為資源枯竭型城市依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展蹚出路子。

（大眾日報(bào)客戶端記者 馬景陽 張繼才 報(bào)道）

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