原標(biāo)題：濟(jì)南發(fā)文規(guī)范非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目總投資千萬(wàn)元以上的原則上實(shí)行代建制

來(lái)源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

近日，濟(jì)南市政府印發(fā)了《濟(jì)南市政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》。本市行政區(qū)域內(nèi)總投資1000萬(wàn)元（含）以上的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行代建制。代建項(xiàng)目原則上不得突破經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算。

《管理辦法》所稱的代建制，是指依法通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)管理單位（簡(jiǎn)稱代建單位）負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量、工期和安全，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給使用單位的制度。

《管理辦法》提出，本市行政區(qū)域內(nèi)總投資1000萬(wàn)元（含）以上的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行代建制，主要包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)用房及相關(guān)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、政法基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和市政府決定實(shí)行代建制的其他政府投資項(xiàng)目。代建單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定以及合同約定，按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資概算組織實(shí)施代建，不得擅自變更調(diào)整。代建項(xiàng)目原則上不得突破經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算。因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等因素確需調(diào)整投資概算的，由代建單位會(huì)同使用單位提出調(diào)整方案及資金來(lái)源意見(jiàn)，附具相關(guān)支撐材料，經(jīng)委托單位審查后按規(guī)定程序報(bào)批。

《管理辦法》提出，因代建單位通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、加強(qiáng)管理等工作，使項(xiàng)目竣工決算投資比最終批復(fù)的概算總投資有結(jié)余的，可將結(jié)余資金的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給代建單位，其余部分繳回市財(cái)政或按投資比例退回使用單位。因代建單位原因未能完全履行代建合同約定，或擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)致使工期延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格的，所造成的損失或投資增加額由代建單位承擔(dān)。

（濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者盧震）

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