原標題：威海經開區：精致為筆繪就幸福畫卷

來源：大眾日報

街道亮麗整潔，小區“顏值”“氣質”雙升級，小巷占道經營難覓蹤影，商圈“洗臉換裝”回歸繁華……當下的威海經濟技術開發區，美在細節、美在溫度。

4年來，威海經開區把“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，從精心規劃城市、精致建設城市、精細管理城市、精準服務城市等方面持續發力，聚焦市民所需所盼，重點圍繞改善城市基礎設施、提高城市綜合承載力，著力提升城市功能品質，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。

□鄒威

存量優化

“包袱”變“財富”

華夏路—鳳林路標段，“怦然心動”“騰飛之路（鹿）”等主要景觀節點完工；鳳林路—江家寨標段，正在栽植草花地被……統一南路景觀大道建設包括12處景觀節點、2處游園、1處草海、2處墻體彩繪和2處河道景觀，目前，多處節點已完成景觀塑造，統一南路景觀大道雛形顯現。

根據2021年啟動的《中心城區低效用地規劃整治三年行動計劃》，經開區相關部門組成核查小隊，對統一南路進行地毯式摸排，通過摸底發現，統一南路片區可為區域發展騰挪出2800畝寶貴土地。

摒棄粗放的老路子，直面歷史問題，優化重塑發展空間，創新化解城鎮“成長的煩惱”。在經開區的規劃中，統一南路騰挪出的土地，將用于建設學校、公園和道路，提升區域功能品質；用于招引重點項目，打造中央活力區。

低效用地整治為重大項目招引和重點片區開發進一步拓塑空間。眼下，萬朗項目已經落戶，正在進行樁基施工；菁東匯數字創新產業園項目完成配套建設，正在招商中，將根據入駐企業需求，提供定制化產業空間；統一南路標志性的草海景觀也完成土地平整，正一步步雕琢出精致模樣。

不同功能板塊聚集發展，優化空間、地盡其用。包括統一南路片區在內，經開區計劃在明年年底前對全區13個片區低效用地完成整治，實現“包袱”變“財富”。

多元共治

群眾滿意度明顯提高

全區125個小區已有114個成立了業委會，組建率為91.2%，其中94個業委會成立了黨組織，業委會成員中黨員占比達到86.8%，建強了“紅色業委會”……當下，經開區以黨建為魂，充分發揮黨建基地實用性，建設規范化、誠信化、品牌化物業企業，把黨的建設貫穿物業服務全過程，融入智慧元素，逐步探索出“多方聯動、居民自治、信治物業、智慧建設”的紅色物業發展之路。

盛德小區失管12年，先后更換5家物業企業。在社區黨組織領導下，由業委會主導物業企業選聘，格律詩物業接手。短短一年時間，曾經雜亂無章、管理混亂的老舊小區，變成了花果飄香、整潔有序的紅色物業示范小區，業委會與物業公司的良性合作成為全區典范。

經開區鼓勵支持業委會發揮“紅色管家”作用，既指導、監督物業企業加強小區服務管理，又發動樓長、黨員干部、辦事公道的居民，為小區管理獻計獻策，及時解決小區及群眾身邊實實在在的問題，以實際行動取信于民。2021年，經開區實施的21個“民生微實事”項目，多數由居民反映、業委會提報，黨委政府、業委會、物業公司共同出力，獲得小區居民高度認可。

“以‘黨建公轉’帶動‘居民自轉’，積極構建組織引領、群眾自治、物業協同的社區治理體系，物業服務質量有了明顯改善，群眾滿意度明顯提高。”經開區建設局相關負責人說。

加快城市治理體系和治理能力現代化，高水平推進精致城市建設，經開區創新建立“經智民生微實事”平臺，將物管平臺、民生熱線、城管平臺、小區平臺整合，推動物業服務由“單一物業”向“綜合服務”轉變、由被動解決問題向主動搞好服務轉變，促使物業高效便捷地把居民家門口的找人尋物、報事報修、民生需求、投訴建議等“關鍵小事”辦好。全面開展住宅小區智能化建設和改造，為住宅小區智慧化管理提供硬件支撐。截至目前，全區48.8%的住宅小區達到三星級以上智慧住宅小區標準，年底力爭達到67%。

精雕細琢

顏值品質雙提升

日前，2021年度“山東省工程建設泰山杯”獎評選結果出爐，全省共有6個老舊小區改造項目榮獲山東省工程建設老舊小區改造方向“泰山杯”獎。其中，經開區濱海龍城小區、背街小巷及老舊小區綠化及改造工程榮獲三等獎。

“老舊小區改造，我們是真真切切的受益者。”濱海龍城小區居民王霞說。據了解，該小區改造從細節入手，優化小區硬件和軟件環境，重點在停車位、道路硬化、暖氣管網、消防設施、綠化及小區內廣場、小游園、籃球場等方面改造升級；按照實際情況因地制宜采用下沉式綠地，最大限度優化居住空間舒適性；打造以住宅小區為載體的智慧城市建設單元，改造后的小區達到三星級智慧小區標準。

2020年以來，經開區已完成31個老舊小區改造工作，老城區實現華麗蝶變；今年又相繼啟動6個片區14個小區的老舊小區改造工程，全面完成老舊小區改造任務，比省定計劃提前三年。屆時，將有越來越多的市民感受到家門口“觸手可及”的美景和“近在咫尺”的幸福。

精致城市建設，精雕細琢彰顯魅力。在一次次“雕琢”中，綠化美化是點睛之筆。4年來，一場場關乎民生福祉、永續發展的綠色革命，給經開區百姓帶來了滿滿的幸福感和獲得感。

通行能力提升60%，高峰時段排隊長度由129米降為27米，延誤時間由55秒降為18秒……海濱南路—上海路環島改造完成后，經開區又投資640萬元實施綠化升級，打造視線通透、色彩變幻、四季常青的景觀效果，交通堵點變亮點，受到市民一致好評。

海埠路景觀提升工程，將可視范圍全部納入改造提升，并將水溝、山坳進行美化，形成自然野趣的景觀效果；整條路升級為春季山花爛漫、秋季層林盡染的景觀大道。濱海大道在現狀綠化基礎上，將原有黑松進行造型修剪，盡顯其蒼勁挺拔之姿態，落葉林區域種植彩葉樹種，豐富季相變化，成為道路綠化精致紐帶。環山路采用倒苗技術，使環島花境呈現充滿藝術氣息的3D立體景觀效果；對墻體實施不同風格的彩繪，道路變得生機盎然、活潑有趣。

“見縫插綠，見縫建園”，中興小游園、森威小游園、蒿泊小游園等一批新建小游園和街頭景觀深受市民歡迎，其中世紀體育公園、中興游園、森威街心公園和皂埠小游園等4處游園榮獲優秀口袋公園榮譽稱號。今年，經開區還將新建口袋公園3處，改造公園公廁2座，新建小游園公廁2座，新增停車位2100個。

這一個個數字、一件件實事背后，體現的是以人民為中心的發展思想，精致城市建設要外修顏值、內練品質，用“繡花”功夫精雕細刻，讓群眾切實感受到“生活在經開區就是幸福”。

聚焦民生

城市管理“有溫度”

14座鋁塑鋼瓦棚架下，按海鮮區、肉食區、水果蔬菜區、熟食區等區域，劃分為140個攤位，方便居民就近買菜……去年投入使用的蒿泊農貿市場，為周邊2萬多名居民打造出10分鐘便民生活圈，讓民生溫度和幸福底色可觸可感。

蒿泊農貿市場原是一處花卉市場，因環境臟亂差，附近居民經常投訴。為滿足周邊居民日常生活需求，經開區決定將大雜院改造為菜市場，進一步優化民生保障，補齊功能配套短板，推動城市發展向內涵提升轉變。

經開區著力推動城市更新提速，對轄區內每一條街、每個小巷、每一個城中村、每一個大雜院進行詳細摸底調查，掌握基礎數據。在此基礎上，制訂《威海經濟技術開發區大雜院綜合整治工作實施方案》《經開區大雜院綜合整治行動方案》，明確工作目標，提出14條工作標準；對全區155處大雜院摸排分析后，按照分類推進、“一院一案”的治理原則，進行綜合整治。根據整治計劃，今年將完成86處無保留價值的大雜院土地回收拆除工作，其中25處回收工作已完成；同時開展日常巡查，梳理大雜院整治現狀，保持整治效果。

經開區下足“繡花”功夫，把城市管理作為民生工程，突出管理理念、管理手段、管理模式創新，將不精致問題排查整改融入日常工作中，整合建設、執法、環衛、園林等多方力量，解決私搭亂建、亂堆亂放、道板破損、綠化缺失等各類不精致問題。

“在原有基礎上，我們進一步細化分工，建立常態化督導機制，定期組織地毯式摸排和整改，大處著眼、細處著手，精心呵護精致城市建設成果。”經開區建設局相關負責人介紹。

結合“我為群眾辦實事”，經開區積極梳理群眾身邊的“關鍵小事”，形成多項民生頑疾清單，通過明確責任、強化巡查、追責問責等舉措，初步建立起長效機制。“持續推進‘小’問題‘大’整治，集中解決一批投訴數量較多、群眾反映突出的環境問題，不斷拓展經開區城市管理的內涵和外延，提高管理成效。”經開區有關負責人表示，將以繡花般的細心、耐心和巧心“答題”，不斷織密城市治理的“針腳”，于細微之處提升城市品質。

①俯瞰經開區世紀體育公園

②新城濱海步道

③夜幕下的大轉盤

④皇冠街道樂天社區設置垃圾分類智能回收箱

⑤市民在經開區海悅路櫻花大道上拍照留念

⑥中興小游園

⑦精致經開區

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