原標(biāo)題：青島實施“專精特新”企業(yè)“倍增”工程

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 周曉峰

“專精特新”企業(yè)是實體經(jīng)濟和創(chuàng)新能力的代表。

7月12日，市政府新聞辦召開發(fā)布會，發(fā)布《青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022-2025年）》。《方案》提出，推動實施“倍增”工程，到2025年，新培育評價創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家以上，新培育認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)2000家左右、隱形冠軍企業(yè)100家左右，新培育爭創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)100家左右；新培育評價雛鷹企業(yè)1000家左右，新培育爭創(chuàng)瞪羚企業(yè)150家左右、獨角獸企業(yè)8家左右；新培育推動5家以上專精特新“小巨人”企業(yè)上市，確保優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育走在全國前列，力爭成為排頭兵。

青島將開展梯度培育、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)字化崛起、資本賦能、要素配置、雙循環(huán)融入、體系升級、專項服務(wù)等八大行動，引導(dǎo)更多中小企業(yè)走“專精特新”之路，在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進位彰顯特色，爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟示范城市。

“專精特新”爆發(fā)式增長

對一座城市來說，不同層級、不同體量的企業(yè)構(gòu)造出一個有機的生態(tài)體系，是促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。而“專精特新”企業(yè)“小而尖”，長期專注于某些細(xì)分領(lǐng)域，在技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量上深耕細(xì)作，具有專業(yè)程度高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，它們是這個生態(tài)體系的“基座”，“專精特新”企業(yè)能否鋪天蓋地，決定了未來能否涌現(xiàn)更多“參天大樹”。

正是基于這樣的戰(zhàn)略考量，青島構(gòu)建起“創(chuàng)新型中小企業(yè)-‘專精特新’中小企業(yè)（隱形冠軍企業(yè)）-專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨角獸企業(yè)”兩條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強體系。

特別是在今年4月，青島召開的全市實體經(jīng)濟振興發(fā)展動員大會上，在重點發(fā)展的24條產(chǎn)業(yè)鏈上，除了首批47家先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)外，70多家“專精特新”“小巨人”和新經(jīng)濟潛力企業(yè)也被重點提及。它們分布在智能家電、集成電路、虛擬現(xiàn)實、人工智能、精密儀器儀表、氫能與儲能等各個領(lǐng)域。雖然規(guī)模不算大，但擁有各自的“獨門絕技”，被視為未來產(chǎn)業(yè)的“生力軍”。

比如，青島中集創(chuàng)贏復(fù)合材料科技有限公司瞄準(zhǔn)熱塑性復(fù)合材料賽道，致力于連續(xù)纖維熱塑性復(fù)合材料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，努力開發(fā)30多種新產(chǎn)品，積極推動新材料在冷藏車等交通運輸領(lǐng)域、建筑家居領(lǐng)域、石油管道領(lǐng)域的“以塑代鋼”。

海卓動力(青島)能源科技有限公司推出新一代M110(110kW)氫燃料電池發(fā)動機，一級零部件實現(xiàn)100%國產(chǎn)化，新產(chǎn)品功率密度、可靠性、壽命、環(huán)境適應(yīng)性等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，成本控制也在全行業(yè)領(lǐng)先。

今年以來，憑借良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以“專精特新”為代表的青島優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)逆勢爆發(fā)式增長。130家企業(yè)新認(rèn)定為省級“專精特新”企業(yè)，84家企業(yè)新入圍省瞪羚企業(yè)公示名單，1家企業(yè)入圍省獨角獸企業(yè)公示名單。此外，青島還組織了2批市級“專精特新”中小企業(yè)申報認(rèn)定工作，第一批已新認(rèn)定公布了2985家，第二批730家正在組織公示。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月，青島的省級“專精特新”中小企業(yè)較去年增長32.7%，市級“專精特新”企業(yè)較去年增長35.8%。

在萬億GDP城市中，青島“專精特新”企業(yè)數(shù)量明顯領(lǐng)先，尤其是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排名全國第八、副省級城市第四，展現(xiàn)了制造業(yè)的相對優(yōu)勢。截至目前，青島擁有320家省級“專精特新”中小企業(yè)、6923家市級“專精特新”企業(yè)、143家省瞪羚企業(yè)、7家省獨角獸企業(yè)、97家國家專精特新“小巨人”企業(yè)，13家企業(yè)入圍全球獨角獸企業(yè)500強。

量身定制“政策包”

此次出臺的《行動方案》就是為“專精特新”企業(yè)量身定制的“政策包”，集民營、發(fā)改、財政、金融、工信、科技等部門以及區(qū)市的合力，涉及企業(yè)關(guān)心的融資、土地、人才、市場開拓等方方面面，可謂“想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急”。

在首制首試首用方面，支持“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)首制高附加值新產(chǎn)品；每年定期舉辦“專精特新”新品發(fā)布會，為優(yōu)秀“專精特新”中小企業(yè)新品的首制首試首用提供服務(wù)；加大對首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品的支持力度，綜合運用政府首購訂購、推廣應(yīng)用等方式，推動“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品先試首用。

在金融信貸方面，鼓勵銀行、擔(dān)保等機構(gòu)針對“專精特新”中小企業(yè)推出個性化、定制化專屬產(chǎn)品；建立“專精特新”中小企業(yè)名單定期推送機制，大力推進地方征信平臺建設(shè)；發(fā)布供應(yīng)鏈核心企業(yè)和政府采購企業(yè)“白名單”。

在股權(quán)投資方面，加快推動成立中小企業(yè)發(fā)展基金，爭取國家中小企業(yè)發(fā)展基金子基金落戶我市；進一步發(fā)揮區(qū)（市）中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展基金的落地運轉(zhuǎn)及功能作用；建設(shè)“全景藍(lán)海高端路演中心”等投融資路演平臺。

在上市培育方面，到2025年，建立500家以上企業(yè)的“專精特新中小企業(yè)上市后備資源庫”,推動200家以上企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。

在空間布局方面，將省級“專精特新”中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的用地需求優(yōu)先納入供地計劃，在新增計劃指標(biāo)、批而未供土地、存量建設(shè)用地安排上向“專精特新”中小企業(yè)傾斜；針對“專精特新”中小企業(yè)需求，專門在相關(guān)功能區(qū)或片區(qū)的規(guī)劃中劃出預(yù)備并供應(yīng)一批用地；建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、孵化加速功能突出的“專精特新”中小企業(yè)集群和園區(qū)。

在人才政策方面，實施“人才強青”計劃，鼓勵用人單位通過未來之星儲備、新銳人才托舉等培育一批潛力人才，遴選一批能帶領(lǐng)企業(yè)成長為“獨角獸”、“瞪羚”、專精特新“小巨人”、隱形冠軍、高成長性企業(yè)的“新銳”人才，給予經(jīng)費支持；搭建“揭榜掛帥”數(shù)智化對接平臺，市場化推動供需對接；鼓勵區(qū)市制定“專精特新”中小企業(yè)人才引進專項政策……

事實上，今年以來，面對“專精特新”企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，青島持續(xù)加大政策供給，數(shù)量之密集、力度之大前所未有。一系列惠企助企穩(wěn)企措施，讓“專精特新”企業(yè)獲得感滿滿，而“專精特新”企業(yè)的茁壯成長，也將更好地構(gòu)筑城市的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)未來，譜寫城市與企業(yè)同頻共振、彼此成就的佳話。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。