原標題：煙臺·能級之變

來源：煙臺日報

時間是常量，也是奮進者的變量。

山東新舊動能轉換綜合試驗區建設，是黨的十九大后獲批的首個區域性國家發展戰略。煙臺作為試驗區建設“三核”之一，承擔著率先突破、走在前列的重任，使命光榮。

近年來，在省委、省政府的堅強領導下，煙臺始終堅持“三核”境界、“三核”格局、“三核”標準，尤其是去年以來，把動能轉換作為市委“1+233”工作體系兩條主線之一，奮力打造山東發展重要增長極。

●主導產業變大變強

產值過千億元產業由2個增至4個，萬億級黃渤海南岸高端低碳新材料產業基地未來可期，3—5 年內東方航天港將實現年產固體火箭20枚、發射衛星上百顆，生物醫藥未來5年可年均上市1—2種新藥。

●重大項目加速集聚

總投資1493億元的裕龍島煉化一體化項目明年中交，總投資1260億元的萬華新材料低碳產業項目從無到有、半年開工。

●創新平臺集成搭建

先進材料與綠色制造和新藥創制2個山東省實驗室快速建設、數量占全省1/5 ，山東產業技術研究院（煙臺）5年將帶動社會投資50億元、轉移轉化科技成果500項。

“三核引領”中的煙臺，交出了一份厚重答卷，城市綜合實力實現新躍升，能級之變前所未有，正向著決戰決勝全省新舊動能轉換“五年取得突破”堅定前行，為新時代現代化強省建設作出更大貢獻。

產業集群培育

提升制造業核心競爭力

加快新舊動能轉換，核心在產業，重在推動產業向高端高質高效邁進。

煙臺迅速崛起的綠色石化產業，給出了最生動詮釋。

6月，煙臺綠色石化產業龍頭萬華化學，迎來了新的歷史性節點：全省首個百萬噸乙烯工程——萬華聚氨酯產業鏈一體化項目，一期竣工驗收全面達產。

YMG全媒體記者 唐克

由此，補齊了萬華聚氨酯產業鏈最關鍵的原料和副產物利用的鏈條，使萬華煙臺工業園真正成為全球最大、最具競爭優勢的聚氨酯制造基地。同時，萬華正在規劃建設120萬噸乙烯二期項目，將填補國內聚烯烴彈性體產業空白，預計2024年投產，可新增產值200億元。

煙臺綠色石化，動力澎湃。一路向西，與萬華煙臺工業園相呼應，黃渤海新區萬華新材料低碳產業園（蓬萊）和山東省新舊動能轉換標志性工程裕龍島煉化一體化項目也在加快建設，共同形成了萬億級黃渤海南岸高端低碳新材料產業基地，將崛起為全省化工行業一個新的增長極，成為全省新舊動能轉換重大工程和黃渤海新區率先突破的示范引領工程。

當前，區域間的經濟競爭，表面上看是產品或企業之間的競爭，實質上是產業生態體系的競爭。誰的產業集群更有優勢、更具韌性、更為穩定，誰就會在激烈的競爭中贏得主動、占據主導。

煙臺堅定不移走產業集群培育的轉型發展之路，深入實施“9+N”制造業集聚培育工程，產值過千億元產業由2個增至4個，2023年將增至6個、其中過2千億元2個。

不只綠色石化產業，煙臺其它幾大新興產業集群已然風生水起、蔚為大觀——

清潔能源率先成勢

煙臺發出了全省第一度核電、第一度海上風電，實現了全國第一次零碳供暖。2021年，煙臺清潔能源裝機容量達到975萬千瓦，占全市能源裝機總量48.8%，兩項指標均居全省首位。國電投核能總部落戶，是本輪央企外遷中全省落戶的首個央企總部。

航空航天前景廣闊

6月29日，煙臺航空航天產業發展再迎盛事，海陽空天信息研究院浮空器生產基地正式揭牌，將極大增強東方航天港“星、箭、彈、船、器”五大核心能力。煙臺黃渤海新區空天海裝備智造城已完成高端裝備設計與制造產業園、氫能核心裝備產業園、航天計量檢測基地等10個項目簽約落地。3—5年內東方航天港將實現年產固體火箭20枚、發射衛星上百顆，空天海戰略裝備制造城產業產值將突破500億元。

生物醫藥蓬勃發展

2021年煙臺上市4種新藥，其中2種國家一類新藥，居全省首位，未來5年可年均上市1—2種新藥。煙臺正在以建設國際生命科學創新示范城市為目標，重點培育三大細分產業：以東誠藥業為核心，打造國內領先的核醫療與核醫藥創新應用聚集區；以國家人類遺傳資源中心山東創新中心為核心，打造國際知名的干細胞與再生醫學成果轉移轉化聚集區；以普羅吉生物為核心，打造獨具特色的重組白蛋白藥物研發與產業化基地。

一個產業集群就是一棵參天大樹，一批產業集群就是一片茂密森林，支撐起城市發展的春天。煙臺“9+N”制造業集聚培育工程快速推進的背后，是“鏈長制”的有力實施。

2021年以來，煙臺依托“1+233”工作體系，以鏈長制作為推動重點產業突破發展的總抓手，由市級領導掛帥任鏈長，重點培育16條產業鏈，堅持鏈長、鏈辦、鏈主“三鏈”聯動，園區、聯盟、平臺、基金“四方”發力，把產業鏈建在園區上，打造產業垂直生態體系。

去年5月，煙臺選取生物醫藥產業鏈率先打樣示范，布局了“1+3+X”產業空間，規劃建設了9.5平方公里的國際生命科學城，目前60萬平方米的藍色藥谷生命島建設過半，總投資300多億元的40余個項目相繼落地，引領醫用同位素、干細胞與再生醫學、創新藥、康復輔具與醫療器械、醫美等產業形成聚集。

下一步，煙臺將全力推進海工裝備、光電、消費電子、工業設計等16條重點產業鏈延鏈補鏈強鏈，做大做強千億級產業集群。

項目集聚實施

挺起高質量發展的“脊梁”

推進產業轉型升級，培育壯大新動能，重點項目建設是重要支撐，也是最有力的抓手。

“一切圍繞項目轉、一切盯著項目干”。煙臺大抓項目、抓大項目的干勁，從未像今天這般如此高漲。

YMG全媒體記者 全百惠

6月14日上午，大雨傾盆，煙臺如期舉行全市重點項目集中開工活動。這是2022年度煙臺組織的第5次集中開工，全市14個縣市區重點項目同步啟動，共有186個項目集中開工，總投資1257億元，年度計劃投資262億元。

一個好項目，就是一個新的增長點；一批好項目，就是一個新的增長極。煙臺堅定不移走項目集聚實施的裂變發展之路，充分釋放高質量重點項目創造供給和需求的雙重效應、拉動經濟增長的乘數效應、優化資源配置的催化效應，為新舊動能轉換注入強勁動力，挺起高質量發展的“脊梁”。

立足“早”抓謀劃。按照“8月份拉出框架、10月份謀劃前期、12月份完成準備、元旦后每月集中開工”時序，推動項目早謀劃、早開工。

著眼“快”抓推進

滾動實施“百日攻堅”，每月1次集中開工，健全要素跟著項目走機制。推行“拿地即開工、竣工即驗收”模式，全市50個項目實現“四證齊發”。嚴格落實服務企業專員制度，“一企一策”靠上幫助紓困解難。全力推動499個投資體量大、發展前景好、帶動作用強的重點項目快速啟動，掀起項目建設熱潮。

瞄準“實”抓招引

啟動開展“招商引資突破年”活動，聚焦重點產業鏈，篩選100家世界500強企業、大型跨國公司，建立重點招引企業庫，著力招引標志性大項目好項目。今年計劃引進重點產業鏈項目100個以上、三類500強項目150個以上、央企強企二級總部3個以上。

今年，煙臺共確定投資500萬元以上項目2604個，年度計劃投資4832億元；入選省級重點項目186個，年度計劃投資1011億元。

一批頂天立地、事關長遠的重點產業項目提速實施。總投資1493億元的裕龍島煉化一體化項目萬人施工，今年已完成投資259億元，全年計劃投資500億元，明年實現中交；總投資1260億元的萬華新材料低碳產業項目從無到有、半年開工。

一批夯實支撐、突破制約瓶頸的重大基礎設施和能源項目接續布局。6月9日，伴隨著一聲令下，煙臺黃渤海新區濰煙高鐵煙臺西站項目正式開工建設。煙臺西站是濰煙高鐵的重要節點，建成后將與煙臺蓬萊國際機場、煙臺港西港區、疏港高速互聯互通，共同構筑多位聯動、高效暢達的綜合立體交通體系。其它重大基礎設施項目，牟萊高速、機場二期、蓬萊東港區以及“三大LNG”項目等正壓茬推進。

一批拓展空間的新城建項目全面鋪開。向新空間要新產業，向新空間要新動能。煙臺中心城區高標準建設芝罘幸福新城、開發區八角灣新城、牟平新城、福山夾河新城、蓬萊新城，聚焦都市經濟、科技研發、生物醫藥、新能源汽車、綠色新材料等產業，匯聚煙臺藍色藥谷生命島、山建大產學研基地、聯東U谷福山生態科技谷、奧森碳系列新材料等一批大項目，將集聚產業規模近2000億元，成為全市經濟發展的重要增長極、引領高品質生活的未來之城、產城融合發展的示范標桿。

今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的項目結構就是明天的經濟體系。決戰決勝“十四五”，煙臺動能強勁，未來可期。

平臺集成搭建

高效激活第一動力

創新是引領發展的第一動力。作為山東省新舊動能轉換綜合試驗區“三核”之一，煙臺正依靠科技創新引領，提升經濟整體質量，實現發展動能轉換。

一個省級實驗室可以為一片區域帶來怎樣的發展活力？布局建設3個公共研發平臺、5個研究中心和多個聯合研發中心；引進了6名院士、多名國家和省部級人才，帶領近一百人的科研團隊開展科研工作；與8家企業簽訂技術研發合同，助力多家企業突破關鍵核心技術。

YMG全媒體記者 劉潔

這是煙臺先進材料與綠色制造山東省實驗室自2021年7月份扎根煙臺開發區后，為這片新區發展所注入的強勁動能。

深入實施創新驅動戰略，煙臺堅定不移走平臺集成搭建的創新發展之路，按照“一個產業集群、一個科創平臺”思路，圍繞產業鏈部署創新鏈，加快布局多層級科創平臺，高效激活第一動力。

一組數據振奮人心：目前，煙臺先進材料與綠色制造和新藥創制2個山東省實驗室正快速建設、數量占全省1/5，山東產業技術研究院（煙臺）5年將帶動社會投資50億元、轉移轉化科技成果500項。

依托科創平臺載體，科技創新區域高地加速形成。煙臺正加快布局八角灣中央創新區、海洋經濟創新區和環磁山國際科研走廊、環東島國際科教走廊“兩區兩廊”。

向西看，創新板塊在隆起

八角灣新城已經成為“創新要素”集合地，先后有哈爾濱工程大學煙臺研究（生）院、華為（煙臺）人工智能創新中心投用。八角灣海洋經濟創新區已有中科院煙臺產業技術創新與育成中心、自貿區煙臺片區海洋經濟創新中心、中俄海洋科技創新中心等項目入住孵化。環磁山國際科研走廊聚集了萬華化學全球創新中心、現代汽車(中國)研發中心、張裕國家級葡萄酒研發中心三大具有全球全國行業領軍實力與創新影響力的研發機構，以及夏普8K超清研究院、明石山東省創新創業共同體、清科嘉機器人研究院等一批科研平臺。

向東看，創新高地在崛起

位于煙臺高新區的中科環渤海（煙臺）藥物高等研究院項目，綜合完成率達到60%以上。中科環渤海（煙臺）藥物高等研究院是煙臺重點打造的“三大科創平臺”之一，將開展創新藥物的應用基礎和應用開發研究、公共技術服務、產業孵化培育及應用型研究生培養，打造機制靈活、國際先進的新型研發機構和新藥研發創新高地，圍繞科技創新全鏈條建設國家級高端生物醫藥研發一體化平臺，建成具有重大影響力的中國“北方藍色藥谷”。

人才是創新的根本。去年，煙臺全面升級人才政策，新引進高校畢業生5.4萬人，增長1.2倍。目前，煙臺正著力打造八角灣、裕龍島毗鄰區域兩個人才聚集區，制定更加積極、開放、有效的人才政策，實施“百千萬”青年人才集聚計劃，加快吸引以高校畢業生為主的青年人才來煙就業創業，讓尊重人才、崇尚創新在煙臺大地蔚然成風。

企業是創新的主體。煙臺市堅持把高新技術企業培育作為首要任務，加快構建科技型企業“小升高、高壯大”梯次培育機制。

2021年10月，2021年度山東省科技領軍企業名單發布，煙臺26家企業從全省高新技術企業群體中脫穎而出，萬華化學集團股份有限公司、煙臺艾睿光電科技有限公司和煙臺杰瑞石油裝備技術有限公司包攬榜單前三名。11月3日，2020年度國家科學技術獎勵大會在北京舉行，煙臺市參與完成的4項優秀成果獲得2020年度國家科學技術獎，獲獎數量創“十三五”以來新高。

創新因子“動起來”，區域發展活起來。煙臺高新技術企業兩年內新增719家，達到1542家，“四新”經濟占比達到33.7%，高新技術產業產值占比達到62.4%，發展主引擎動能十足。

決戰決勝全省新舊動能轉換“五年取得突破”，煙臺正以昂揚姿態奮勇向前，重振重塑屬于這座城市的榮光，加快建設更具競爭力的現代化國際濱海城市。

YMG全媒體記者 侯召溪

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