【環球網報道】據美國《華盛頓郵報》13日報道，關于2021年美國議員提出的“國家關鍵能力防御法案”，拜登政府稱，它支持美國國會采取行動，以要求美國企業在中國的“關鍵領域”上進行投資前通知美國政府。這是拜登政府首次就這項法案發表公開聲明。

據《華盛頓郵報》報道，美國總統國家安全事務助理沙利文在一份聲明中稱：“（拜登）政府支持國會兩黨和兩院提高美國（企業）對中國及其他受關注國家投資時透明度的努力，尤其是那些在關鍵領域上的交易，這些交易可能通過削弱我們的技術優勢或破壞我們供應鏈的韌性而損害美國國家安全。”

報道稱，目前美國政府已經開始對來自外國的可能“損害國家安全”的對美投資進行審查，但在審查美國企業在中國等受關注國家的投資方面，美國政府尚未采取實際措施。

據報道，起草“國家關鍵能力防御法案”的議員聲稱，該法案對于維持美國就業以及防止中國在新興技術方面超過美國這兩個方面至關重要。法案要求美國公司披露在中國新興領域的投資計劃，如半導體、量子技術、人工智能等領域。根據《華盛頓郵報》日前獲得的一份最新草案，議員還希望賦予美國總統權力，將其認為是“國家關鍵能力”的“任何其他領域”納入受審查范圍中，因為這對國家安全具有重要意義。

關于“國家關鍵能力防御法案”，在今年早些時候，美國咨詢機構榮鼎集團發布的一份報告稱，如果該法案生效，那么2000年至2019年間，多達43%的美國對華投資將受到審查，這項關于加強對外投資審查的規定將使中美間的投資面臨放緩的風險。

關于此事，中國社會科學院美國研究所研究員呂祥此前接受《環球時報》記者采訪時表示，該議案是由4名美國議員于去年提出。疫情期間，在美國供應鏈無法勝任國內需求背景下，他們為防止美國對外投資將關鍵產能帶出國外，并落入俄羅斯和中國這樣的所謂對手之中，保護美國所謂關鍵制造能力而提出的。

呂祥認為，這種無中生有、帶有妄想性質的提案反映了美國一些政客的焦慮，他們擔心一些關鍵產品必須從中國進口從而存在被中國“卡脖子”的風險，因此提出該議案來限制對外投資，試圖達到保護美國本國供應鏈完整的目的。

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