原標題：創新走在前，打造智能制造高地的“棗莊探索”

來源：鳳凰網山東

編者按：

“擦去臉上的煤灰”開新局，創新轉型走在前。今年一季度，棗莊GDP增長歷史性首次躍居全省第一，這讓外界對這座資源型枯竭城市發展“重估價值”。

資源型城市轉型這是世界性難題，棗莊發展換道有沒有什么訣竅？產業再發展又是怎樣挺過轉型“陣痛”？在標兵漸遠的當下，棗莊又怎樣差異化發展實現突圍？從即日起，鳳凰網山東推出“‘煤城’蝶變”四篇系列報道，聚焦棗莊資源型城市綠色發展、產業再出發和創新走在前路徑，為山東走在前、開新局貢獻綠色發展智慧，獻禮黨的二十大。

本期推出“煤城”蝶變系列第三篇創新走在前，打造轉型智能制造高地的“棗莊探索”。

2021年最后一天，山東省人民政府出臺《關于印發山東半島城市群發展規劃的通知》，文件中除了對近期、遠期發展做了目標指引外，對各地市也給出了發展規劃布局。在其中，棗莊被賦予了重任，“支持棗莊建設資源型城市創新轉型示范市，打造京滬廊道智能制造高地”。

這既表明山東對這個魯南城市的期待，作為省內資源型城市的代表，棗莊擔負著轉型示范的重任，棗莊的創新有為不僅僅能讓棗莊這座城市轉換發展賽道，實現新舊動能轉換，也能為省內其他城市，例如泰安新泰市、淄博淄川區等地，做參考。

同時，這也點出了棗莊實現差異化發展的路徑——京滬廊道智能制造高地建設。

實際上，京滬廊道智能制造高地的提法在棗莊早已被提及，這也是棗莊針對資源型城市轉型現狀的一種創新發展思路，更是為山東“走在前、開新局”作出的“棗莊貢獻”。

那么，為何要提打造京滬廊道智能制造高地，又怎樣讓其名副其實呢？

棗莊處于京滬廊道中間節點，作為工業歷史超百年的城市，工業門類齊全、制造業基礎扎實，在煤化工、機床、建材、紡織服裝等領域實力雄厚，積攢了一大批產業工人，在承接長三角產業轉移方面優勢明顯，這是棗莊能夠成為京滬廊道智能制造高地的支撐基礎。

站在“十四五”新起點上，棗莊市委、市政府立足基礎、順應民意，作出了“工業強市、產業興市”的重大決策部署，并于2021年3月2日，召開“工業強市、產業興市”動員大會，會上確定了聚焦工業率先突破，推動工業做強做優的三年攻堅突破行動。

“力爭用三年時間，推動制造業產值突破3200億元，全力打造‘京滬廊道智能制造高地’”成為攻堅目標所指。

隨著動員大會后的一系列措施落地，打造京滬廊道智能制造高地的“棗莊方案”逐漸明晰——

依托深厚“工業基因”，“優存量”改造提升煤電、建材等傳統產業，“提增量”培育打造高端裝備、高端化工等特色優勢產業，并高度重視營商環境建設，主動走出去廣泛開展“雙招雙引”，化資源枯竭的被動為創新轉型的主動。

如今一系列顯現的成果正是發展成效的直接說明。

走進交大智邦的數字化工廠，雖然整個車間空無一人，但所有設備都在按部就班地工作，這正是智能制造領域所謂的“黑燈工廠”——在工業互聯網技術的覆蓋下，這里的設備與設備之間可以實現實時的通訊，通過智能機器人或者移動終端，就可以實現對工廠所有設備的一鍵開關機。

這條生產線是棗莊市數字科技重大項目的一期工程，也是棗莊首例5G+工業互聯網應用項目。三期工程全部建成后，這里將形成年產值超過40億元的高端裝備產業園，帶動棗莊機械工業提速增效。

不止“黑燈工廠”，如今，無人車間、數字園區在棗莊出現的“身影”越來越多，在提速制造業的同時，也讓棗莊工業發展更加智能化、便捷化，拉近與發達城市制造業距離。

如果你搭乘高鐵路過棗莊，一出高鐵站門口，不遠處可看到“互聯網小鎮”，這是棗莊域內的國家級科技企業孵化器。

科技企業孵化器作為培育高新技術企業的搖籃，對城市持續創新能力起到重要推動作用，目前互聯網小鎮有在孵企業58家、畢業企業26家，培育年收入超千萬元企業20家、高新技術企業23家。

相比這些優化、提升措施，在京滬廊道智能制造高地建設中，棗莊的一些發展思想和產業布局同樣至關重要。

2021年初，棗莊市在與北京中海交流中，敏銳捕捉到新版獸藥GMP的實施使國內獸藥產業處在轉型升級的重要節點，急需符合政策、集聚效應強、高標準建設的產業園區。

棗莊市立即組織專家團隊深度分析，我國獸藥產值衍生產品和產業附加值極高，有超數千億級的市場潛力。棗莊市市中區迅速成立工作專班高效率推進，以最快速度搶占國內甚至國際獸藥產業新高地。

自去年5月，“中國獸藥谷”授牌以來，接近一年的時間里，在“專業化園區”規劃的基礎上，棗莊經過深入研判創新，提出了從CDMO（產品代工）、CRO（研發轉化）、CSO（市場開發）三個方面為園區產業發展賦能，深度規劃了“1+3+N”的產業布局、“一二三四”的空間布局和“一體三中心一基地”的創新布局。

后發地區想要在產業競爭中占據有利位置，必須找準著力點、打好特色牌，建設“中國獸藥谷”正是棗莊實現錯位發展、重點突破的典型案例。

無獨有偶，鋰電產業，這是棗莊在產業轉型中重點培育的產業集群。

這背后是棗莊搶抓國家實施雙碳政策機遇，突出鋰電產業發展優勢，決定把鋰電作為產業轉型的重點來培育，打開轉型發展的新通道，推動新能源代替舊能源，目前已吸引了吉利、欣旺達、天能、保力新能源等領軍企業來棗布局發展。

鋰電產業是棗莊“無中生有”的代表，這也表明資源型城市如果舍棄傳統的資源依賴同樣能夠創新發展，不僅如此還能助力智能制造的動能轉換，這點可以從棗莊嘗試把節約做成產業可以看出一二。

踐行綠色發展理念、順應循環經濟發展趨勢，棗莊在全國率先提出了打造國際閑置品循環鏈試驗區的設想。

圍繞實現這一目標，棗莊高質量編制規劃，持續加大招商力度，目前已發展二手車、圖書、服裝等循環經濟經營主體超500家，落地了總投資40億元的鋰電池回收利用和汽車循環再制造產業園、胖虎科技再生資源產業園及二手奢侈品等關聯產業項目，欲培育出百億元級產業。

類似的還有，棗莊嘗試把“小產業”做出“大文章”——依托龍頭企業，2021年總投資30億元的“中國嗅谷”項目在棗莊山亭區開工建設，該項目被列為省新舊動能轉換優選項目，主要建設數字嗅覺產品體驗中心、氣味膠囊生產線、氣味認知實驗室、數字嗅覺核心模塊生產基地等內容，集數字嗅覺產品研發、生產、銷售、體驗于一體，著力打造中國首個數字嗅覺產業基地和國際數字嗅覺產業核心集群。

當然，相比這些天時地利，棗莊京滬廊道智能制造高地建設更突顯人和——一改過去的思想，乘著京滬廊道這條線，棗莊北上南下廣泛開展“雙招雙引”，并以此不斷優化營商環境。

“要發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，增強‘早干棗好、實干興棗’的行動自覺，大抓落實，敢于攻堅”，陳平在履新棗莊市委書記首日表示,要以推動高質量發展為主題，聚焦“先把經濟搞上去”。

在其中，營商環境的正是重點攻堅的方向。“誰給他們穿小鞋,我們就念誰的緊箍咒；誰讓企業不好過,我們就讓誰難過；誰破壞棗莊的發展環境,我們就砸誰的飯碗”，陳平的話，展現出了棗莊尋求發展突圍的勇氣和決心，“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標。對挑不動、擔不好、走不遠的,該打板子的打板子、該挪位子的挪位子、該摘帽子的摘帽子”。

為此，棗莊建立了全市重點項目全生命周期管理服務制度，健全市級領導聯系幫包機制，建立市直部門單位幫包和項目推進專員制度，暢通問題反饋化解渠道,解決難點堵點問題。同時,持續深化“放管服”“一次辦好”改革,確保減無可減、降無可降，著力打造“棗辦好”政務服務品牌，設立“企業寧靜日”，做到“有求必應、無事不擾”。

并且，為了推動多元化項目投資,棗莊在上海等國內重點區域布局建設產業促進中心，加快搭建“飛地”招商平臺,發揮異地孵化器作用，讓更多項目“孵化在外地、轉化在棗莊”。

提出“先把經濟搞上去”，主動優化營商環境能夠激發棗莊黨政干部主動作為，這些工作有為又讓棗莊打造京滬廊道智能制造高地建設成為可能。

能源型城市創新轉型該何去何從？京滬廊道智能制造高地的打造，是棗莊創新轉型的一條路徑——連續三年獲得全國資源枯竭城市轉型績效考核優秀等次，兩次獲得國務院督查激勵，轉型發展成效日益顯著。

曾經，棗莊以資源聲名鵲起，沿著京滬鐵路，“挖煤炭、燒水泥”，工業產品走向全國各地；如今，從京滬廊道而來的諸多引領性智能制造項目，讓棗莊創新轉型有了抓手，這種主動作為換來了產業發展的創新有為，為山東“走在前、開新局”貢獻了資源型城市創新轉型智慧，也給其他資源型城市轉型提供了參考。

對棗莊而言，可選的路徑并不只是這一條，但通過智能制造高地的打造，我們能看到棗莊干事創業的精氣神，洗盡鉛華，重新出發，創新實干；我們也能看到棗莊沒有盲目的追求高大上，而是因地制宜，聚焦自身的著力點、特色性；我們更能看到棗莊轉型發展的規律性，智能制造的可持續取代煤炭等資源利用的短時效。

一季度經濟數據增長的“執牛耳”掩蓋不住棗莊城市發展轉型的“勃勃朝氣”，更澎湃的動能勢必會在后期繼續釋放，這是給棗莊人重塑輝煌呼聲的響應，也是給山東對棗莊期待的回應。

鳳凰網山東 劉培省

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