原標(biāo)題：濟(jì)南城管亮出路線圖和任務(wù)書

來源：濟(jì)南日報

夜景亮化機(jī)械化道路保潔城管驛站

近日，市城管局印發(fā)《創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)建全國文明典范城市工作方案》，要求全市城管系統(tǒng)全面進(jìn)入攻堅(jiān)狀態(tài)，集中優(yōu)勢資源，貫徹落實(shí)十二條舉措，實(shí)現(xiàn)新增廚余垃圾處理能力600噸/日，新建改造二類及以上公共衛(wèi)生間100座，設(shè)施完好率96%及以上、事故處理及時率100%等目標(biāo)，切實(shí)打通城市管理堵點(diǎn)痛點(diǎn)，改善提升市容市貌，助力濟(jì)南市全國文明典范城市創(chuàng)建工作持續(xù)走在全國前列。

————著力破解廚余垃圾分類難點(diǎn)————

加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生深度保潔，濟(jì)南城管深化以城市道路為載體的城市家具一體化綜合保潔，道路清掃與城市家具保潔有序銜接，推進(jìn)城市聯(lián)合保潔、立體保潔、多維保潔，探索實(shí)施具有全國領(lǐng)先水平的城市高架路精細(xì)化保潔標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城市整體潔凈度，主次道路機(jī)械化保潔率達(dá)到100%，“六凈一潔一見本色”保潔標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理成效，重點(diǎn)將城鄉(xiāng)接合部、支路街巷、人行道及輔道等薄弱區(qū)域納入提升范圍。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“減量化、資源化、無害化”為原則，濟(jì)南城管持續(xù)推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源化利用，推動處置水平從無害化、達(dá)標(biāo)排放到高度資源化、無廢排放和極低污染排放提升轉(zhuǎn)變。探索線上預(yù)約和線下回收相結(jié)合的可回收物“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，推動“兩網(wǎng)融合”。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,規(guī)范農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系,積極開展農(nóng)村垃圾分類，提升生活垃圾回收利用率。

———整體提升戶外廣告設(shè)置水平———

濟(jì)南城管注重把路燈燈桿、變電室、公共廁所、果皮箱等配套設(shè)施的建設(shè)與街區(qū)色彩、建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一，與主體工程“四同步”，提升整體景觀效果，實(shí)現(xiàn)一街一風(fēng)格、一樓一風(fēng)景，展現(xiàn)新時代社會主義現(xiàn)代化城市新形象。同時，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、區(qū)縣地區(qū)中心的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃方案的實(shí)施，整體提升戶外廣告設(shè)置水平，規(guī)范全市設(shè)置行為。

臨街建筑外立面提升是市容市貌整治重要方面。歷城城管對67條道路的143處建筑物外立面進(jìn)行維護(hù)出新，落實(shí)道路保潔和小廣告清理捆綁式作業(yè)法，對主次道路小廣告及時清理。清理違規(guī)設(shè)置拱門、氣球、發(fā)光字等臨時廣告設(shè)施777塊；清理出現(xiàn)破損、污跡、變形，文字或燈光顯示不全、殘缺等現(xiàn)象361塊。同時，積極打造花園路（洪樓廣場）路口和華龍路（華信路）路口為廣告牌匾標(biāo)識治理試點(diǎn)。

提升環(huán)衛(wèi)承載，讓城市更舒適。濟(jì)南城管加強(qiáng)基層環(huán)衛(wèi)所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，采取單建、聯(lián)建、共建等多種方式，建設(shè)“城管驛站”,為基層城管工作人員提供便利條件。推動全市公廁“脫胎換骨”，推進(jìn)公共衛(wèi)生間品質(zhì)提升，新建改造公共衛(wèi)生間100座。建成運(yùn)行市廚余垃圾處理項(xiàng)目，處理規(guī)模600噸/日，啟動生活垃圾焚燒發(fā)電擴(kuò)建項(xiàng)目（萊蕪光大），擴(kuò)建規(guī)模400噸/日。

————探索人性化柔性執(zhí)法機(jī)制————

根據(jù)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》有關(guān)要求，濟(jì)南城管持續(xù)開展占道經(jīng)營和“八亂”整治，推進(jìn)“小巷管家”城市精細(xì)化管理，指導(dǎo)督導(dǎo)“非法小廣告”管理，確保小廣告和亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象“動態(tài)清零”，提升直觀視覺體驗(yàn)。

堅(jiān)持“721工作法”，濟(jì)南城管研究制定“首違不罰”

細(xì)則和目錄清單，推行輕微違法行為“警示告知”制度，探索人性化柔性執(zhí)法機(jī)制，讓執(zhí)法有法度、有力度、有溫度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”“四張清單”，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書、行政處罰事項(xiàng)自由裁量基準(zhǔn)、案件評查，提高依法精準(zhǔn)辦案水平。鞏固深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)活動成效，立足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化的目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)基層城管執(zhí)

法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

————用燈光講好濟(jì)南故事————

扮靚泉城夜景，讓城市更多彩。濟(jì)南城管將嚴(yán)格落實(shí)市城市綜合管理委員會辦公室印發(fā)實(shí)施的《優(yōu)化提升景觀照明管理暫行辦法》，確保亮燈率和設(shè)施完好率，打造集約、簡約的高品質(zhì)城市景觀照明，助力泉城夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化重大節(jié)日和重要活動的燈光秀保障，提高片源質(zhì)量，精心設(shè)計反映濟(jì)南深厚歷史文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的宣傳片源。此外，組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣路燈管理部門和市城市照明服務(wù)中心，確保亮燈率98%以上、完好率96%以上和故障處置及時率100%。路燈單燈故障在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后24小時內(nèi)修復(fù)，線路故障在48小時內(nèi)修復(fù)，復(fù)雜故障在72小時內(nèi)修復(fù)。

———多渠道綜合處置利用建筑垃圾———

濟(jì)南城管配合住建部門加大建筑垃圾處置工地源頭管控，工程施工現(xiàn)場嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施”。嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸處置管控，持續(xù)組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動，形成常態(tài)，嚴(yán)厲打擊建筑垃圾處置違法違規(guī)行為。探索建筑垃圾“四位一體”的消納模式，構(gòu)建建筑垃圾處理“直接利用項(xiàng)目+臨時消納場+資源化利用企業(yè)+就地處理”的“四位一體”處理格局，多渠道綜合處置利用建筑垃圾。協(xié)調(diào)健全違法違章建設(shè)防控體系，推廣“1+5+N”前置式“服務(wù)+執(zhí)法”新機(jī)制，將工作重心全面轉(zhuǎn)向“以控為主”，實(shí)現(xiàn)治違工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。

歷下城管以城管進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，努力把執(zhí)法力量下沉到一線、延伸到社區(qū)、覆蓋到全域，治理各類城市頑疾，全面提高城市常態(tài)化管理能力。以控制建筑施工噪聲、打擊建筑工地違法夜間施工為重點(diǎn)，對中央商務(wù)區(qū)片區(qū)內(nèi)一店多招等牌匾違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面摸排，同步清理商鋪櫥窗張貼物和廣告海報，加大轄區(qū)內(nèi)工地巡查檢查力度。

————完善智慧城管數(shù)據(jù)庫————

“智慧賦能”城市治理，濟(jì)南城管將建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，強(qiáng)化跨部門信息化系統(tǒng)的整合和數(shù)據(jù)資源匯聚，實(shí)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升城市運(yùn)行效率。升級城市管理信息化系統(tǒng)，融合部分城管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街?jǐn)?shù)據(jù)信息互通。積極應(yīng)用視頻監(jiān)控，引入智能算法，拓展問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)城管系統(tǒng)資源整合和數(shù)據(jù)共享，完善智慧城管數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)展城市管理“駕駛艙”功能。依托樓房化糞池液位監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城肥清疏業(yè)務(wù)智能化管理。

深化“一線工作法”，濟(jì)南城管進(jìn)一步完善“1+1+N”工作體系，夯實(shí)“路長吹哨、部門報到”工作機(jī)制。落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，強(qiáng)化上門服務(wù)與宣傳動員，引導(dǎo)臨街單位自覺愛護(hù)市容環(huán)境、維護(hù)公共設(shè)施、維持門前秩序，認(rèn)真履行“各掃門前雪”社會義務(wù)，充分激發(fā)全民參與城市管理。發(fā)動社會愛心企業(yè)、愛心人士關(guān)心關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，開展系列社會關(guān)愛活動。通過圓桌對話、城管開放日、城管十進(jìn)、商量工作室、全民城管促進(jìn)會等載體和途徑，動員廣大市民群眾理解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城，努力構(gòu)建全民共商共建共享的城市管理一體化格局。 （文/圖本報記者劉高君李娜）

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