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2022-08-03 10:49:08
【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】7月30日至8月6日,東盟迎來(lái)一個(gè)重要的會(huì)議期,柬埔寨作為輪值主席國(guó)將主持召開東盟外長(zhǎng)會(huì),東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)、東盟—中日韓外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇也將在此期間舉行,預(yù)計(jì)來(lái)自39個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的外長(zhǎng)及代表將聚集柬首都金邊參會(huì)。此次東盟系列會(huì)議是自新冠肺炎疫情暴發(fā)后,東盟首次恢復(fù)線下會(huì)議。除東盟成員國(guó)內(nèi)部互動(dòng)之外,中美俄等域外國(guó)家外長(zhǎng)參會(huì)尤為引人關(guān)注。據(jù)中國(guó)外交部消息,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅將于8月3日至5日出席中國(guó)—東盟(10+1)外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓(10+3)外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì),并與多國(guó)外長(zhǎng)舉行雙邊會(huì)晤,但沒(méi)有會(huì)見美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯的計(jì)劃。
“東盟會(huì)議在緬甸、烏克蘭危機(jī)的陰云下召開。”美國(guó)“外交學(xué)者”網(wǎng)站1日稱,如何應(yīng)對(duì)地區(qū)和國(guó)際危機(jī)是對(duì)東盟的考驗(yàn)。法新社稱,周三舉行的東盟外長(zhǎng)會(huì)預(yù)計(jì)將對(duì)去年4月就緬甸問(wèn)題達(dá)成的5點(diǎn)共識(shí)缺乏進(jìn)展表示遺憾,將要求采取“具體行動(dòng)有效且全面落實(shí)5點(diǎn)共識(shí)”。
除緬甸問(wèn)題外,多家媒體認(rèn)為,南海局勢(shì)也將繼續(xù)成為東盟外長(zhǎng)會(huì)上的熱點(diǎn)話題。“美國(guó)之音”2日援引專家的話稱,南海并非柬埔寨希望在此次會(huì)議上討論的話題,但菲律賓在新總統(tǒng)馬科斯的領(lǐng)導(dǎo)下將提起南海問(wèn)題。法新社提及,柬埔寨10年前擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)時(shí),曾與菲律賓和越南在圍繞中國(guó)和中國(guó)在南海問(wèn)題的立場(chǎng)方面存在分歧,最終未能發(fā)表聯(lián)合公報(bào),但有分析認(rèn)為,柬方此次會(huì)努力避免出現(xiàn)類似情況。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太文化研究室主任許利平2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,這次東盟外長(zhǎng)會(huì)是在非常特殊的情況下進(jìn)行的,安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊會(huì)是主要議題。首先是新冠疫情大流行未結(jié)束,如何促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)、尤其是疫情下的合作,是首要議題;第二個(gè)是俄烏危機(jī)帶來(lái)的輸入性通貨膨脹,還有糧食危機(jī)、能源危機(jī);第三個(gè)則是美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的步步逼近對(duì)東盟的挑戰(zhàn)。此外,此次會(huì)議也會(huì)對(duì)東盟共同體進(jìn)行評(píng)估,為即將到來(lái)的東盟地區(qū)論壇以及年底的峰會(huì)做準(zhǔn)備。
值得注意的是,中國(guó)外長(zhǎng)和美國(guó)國(guó)務(wù)卿都將于8月3日抵達(dá)金邊,據(jù)俄塔社報(bào)道,俄羅斯外長(zhǎng)將于4日抵達(dá)金邊。“外交學(xué)者”提到美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣引起中國(guó)方面強(qiáng)烈反應(yīng)的這一背景,并認(rèn)為,在俄烏沖突下日益加劇的戰(zhàn)略動(dòng)蕩以及美俄、美中之間的緊張關(guān)系將為本周會(huì)議蒙上陰影。三國(guó)外長(zhǎng)都將出席東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇,它們之間的對(duì)立情緒無(wú)疑將影響會(huì)議進(jìn)程。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,東盟外長(zhǎng)在討論疫情下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、加強(qiáng)區(qū)域合作時(shí)將重點(diǎn)討論如何繼續(xù)強(qiáng)化東盟的“中立性”。顯然,東盟并不想在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中受沖擊。
許利平提到,佩洛西的這次亞洲訪問(wèn)可謂一場(chǎng)“麻煩之旅”。東盟最大的紅利就是和平與穩(wěn)定,佩洛西的訪問(wèn)在東盟國(guó)家看來(lái)是非常不合適、也是不受支持的,因?yàn)闀?huì)給東盟地區(qū)帶來(lái)很大的不穩(wěn)定因素。許利平表示,在復(fù)雜的、不確定的國(guó)際形勢(shì)下,東盟應(yīng)該會(huì)扮演一個(gè)“中間者”的角色。美國(guó)非常清楚東盟是不會(huì)選邊站的,但從雙邊層面,美國(guó)很可能夾帶私貨,畢竟它在這一地區(qū)有同盟國(guó),在安全議題上有其優(yōu)勢(shì)。在“印太經(jīng)濟(jì)框架”方面,東盟也有7個(gè)國(guó)家加入,美國(guó)可能會(huì)有新動(dòng)作來(lái)加強(qiáng)和這些國(guó)家的協(xié)調(diào)。他認(rèn)為,整體上來(lái)說(shuō),美國(guó)不會(huì)放棄在安全和經(jīng)濟(jì)議題上對(duì)東盟施壓,但效果不會(huì)很好。
據(jù)美聯(lián)社此前報(bào)道,雖然美中俄外長(zhǎng)將在金邊參會(huì),但“沒(méi)有跡象”顯示美國(guó)國(guó)務(wù)卿會(huì)與中、俄外長(zhǎng)舉行雙邊會(huì)晤。王毅與布林肯不會(huì)會(huì)晤的消息也被中方證實(shí)。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩2日透露,王毅此行將應(yīng)約會(huì)見老撾、文萊、日本、斯里蘭卡、新西蘭等國(guó)外長(zhǎng),就共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見,但沒(méi)有會(huì)見美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯的計(jì)劃。當(dāng)被外媒問(wèn)及中美外長(zhǎng)不舉行會(huì)晤是否反映中方對(duì)美方不滿時(shí),華春瑩進(jìn)一步表示,關(guān)于中方近期在一系列重要問(wèn)題上的立場(chǎng),我們已經(jīng)通過(guò)各個(gè)渠道、明白無(wú)誤地向美方清楚地闡明了立場(chǎng)和態(tài)度,希望美方能夠準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)有關(guān)信息,不要有誤解誤判。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所副所長(zhǎng)張騰軍2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱,雙方?jīng)]有外長(zhǎng)會(huì)是因?yàn)槊婪經(jīng)]有為外長(zhǎng)會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。他表示,正如中國(guó)外交部發(fā)言人所說(shuō),中方其實(shí)已通過(guò)多種渠道、多種形式不斷向美方喊話,美方已完全接收到了信息,但布林肯仍在發(fā)表錯(cuò)誤言論,這就說(shuō)明他沒(méi)有誠(chéng)意,或者至少?zèng)]有傾聽中方相關(guān)訴求的意愿,從這一點(diǎn)上來(lái)講,我們跟他談恐怕也沒(méi)有太大的必要。
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